大亚湾区交通运输局2020年法治政府建设及依法行政工作报告

       2020年，我局在区委、管委会和上级交通运输主管部门的正确领导下，紧紧围绕依法治交工作重点，不断加强领导，强化措施，切实履行法定职责，较好地完成了法治政府建设及依法行政各项工作任务，为大亚湾区经济建设营造了良好的交通运输法治环境。现将有关工作报告如下：

       一、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强党对法治工作的领导方面情况

       我局高度重视法治政府部门建设工作，主要领导认真履行第一责任人职责，将法治政府建设放在全局工作重要位置，定期听取法治建设工作汇报，将法治建设工作纳入局重点工作计划。通过开展党组理论学习中心组专题学习，认真学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、省委常委会会议和省委全面依法治省委员会第三次会议精神及市委常委会会议、区委常委会（扩大）会议、区委全面依法治区委员会第二次会议精神以及《广东省行政检查办法》精神。

       二、2020年工作情况

       （一）严格遵循重大行政决策程序，健全依法决策机制，2020年没有作出过须经论证、征求公众意见和进行风险评估的重大行政决策事项。

       （二）落实执法三项制度。通过交通综合行政执法信息系统公布行政处罚案件信息，政务服务网公布办理流程、设定依据、法律救济、咨询监督等内容，将交通行政执法程序在违章处理中心和治超场所上墙公示。执法检查和制作询问笔录等过程实行全过程视频录像，案卷文书严格按照《交通行政执法文书制作规范》制作、归档，实现全过程留痕和可追溯管理；严格执行《广东省交通运输行政处罚裁量标准》，重大案件实行集体讨论制度，在作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，有效地提高了行政执法行为的质量和效果。

       （三）开展交通运输行政执法监督工作。一是抓好交通行政卷案件检查，通过检查执法主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确、文书的基本要素和案卷归档是否齐备、规范、标准等内容，有效地促进执法人员办案水平及文书制作水平的提高。截至11月23日，共办结行政处罚案件328宗，许可案件32宗。二是加强执法证件管理。按《交通行政执法规范》有关规定，对申领、换领执法证件的人员严格把关、审核。目前我局持有各类执法证人员共49人。

       （四）积极参与疫情防控工作，开展普法宣传。一是年初受新冠肺炎疫情的影响，除参与运输行业疫情防控工作外，还参加了区疫情督查、隔离场所防疫、深圳关一线抗疫阻击战。加强疫情普法宣传引导，印制普法宣传画册80张在局办公大楼、下属事业单位办公大楼、治超转卸场进行粘贴宣传，在区内各汽车站滚动播放疫情防控宣传片，提高全民防控意识。二是加强疫情防控法治宣传教育工作。通过微信群、QQ群动态向区内道路危险货物及水路运输企业、机动车维修企业共69家企业推送市、区疫情防控宣传资料。三是大亚湾澳头汽车站、霞涌汽车站、各公交客运企业等场所以及在公共交通工具上开展疫情防控等相关法规和政策文件宣传。四是组织观看全国动漫视频宣传作品。五是依托微信平台，开展普法视频宣传，组织观看法德大讲堂系列普法宣传视频。六是组织观看民法典公开课视频学习。七是组织观看宪法专题学习视频讲座，进一步扩大了普法宣传覆盖面。八是依托广东省国家工作人员网上学法考试系统，组织全体干部职工开展民法典专题学考和年度学法考试，参考率和通过率均为100%；

       （五）落实法律顾问工作制度。与广东标远律师事务所签订常年法律服务合同，为重大行政决策的合法性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题研究、论证和评估和重要项目的实施提供法律服务；截至11月2日，法律顾问通过微信、电子邮件形式提供咨询服务50次，现场服务30次，协助制作、审查、修改合同、函件、回复意见等法律文书30份。

       （六）全面推进政务公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续加强政府信息公开工作的领导机制，运用广东省行政执法信息系统等平台及时做好行政执法信息公开公示工作。认真落实重点领域信息公开工作，财政决算等重点领域信息公开工作。

       三、2021年依法行政工作计划

       今年以来，我局在依法行政工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是学习培训需要进一步加强，业务培训与实际工作针对性仍有待提高；二是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。

       （一）加强法制机构和队伍建设。根据依法行政工作需要，加强业务技能培训、进一步系统学习交通法律法规，不断完善法制机构的职责，提高执法人员素质。

       （二）继续做好法治政府建设相关工作，进一步加大执法监督力度，规范执法案卷的制作和管理。