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惠州大亚湾经济技术开发区财政局
发布时间:2016-10-19 字体:

                                                                                       

项目名称权责清单申报数备注
总项目子项目
行政许可20
行政处罚510
行政强制10
行政征收30
行政给付160
行政检查310
行政确认240
行政奖励00
行政裁决00
其他类别1540
合计2820

           

表一、行政许可








序号职权编码职权名称子项编码子项名称职权依据行使主体实施
对象
本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440100001000设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批

1.[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
     第三十六条   单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。
2.[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
    第三条  除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准,领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。  
  会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局企业或机构负责核发本区代理记帐许可证工作。1.事前责任:公开办事指南和办事流程;为申请者办理相关业务提供咨询服务。
2.受理责任:申请人提交的申请材料不齐全或不符合规定形式的,应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;申请人提交的申请材料齐全、符合规定形式的,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理申请。  
3.审查责任:受理申请后应当按照规定对申请材料进行审核,并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。  
4.决定责任:作出批准决定的,应当自作出决定之日起10日内向申请人发放代理记账许可证书,并向社会公示。  作出不予批准决定的,应当自作出决定之日起10日内书面通知申请人。书面通知应当说明不予批准的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  
5.事后责任:对辖区范围内已办理代理记账的机构进行监督管理;对违法行为依法进行行政处罚。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440100002000会计从业资格证书核发

1.[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第三十八条   从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。
2.[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号修订)
    第五条   除本办法另有规定外,县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。
    第九条   县级以上地方人民政府财政部门、新疆生产建设兵团财务局、中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、铁道部、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部(以下简称会计从业资格管理机构)应当对申请参加会计从业资格考试人员的条件进行审核,符合条件的,允许其参加会计从业资格考试。
    第十一条   会计从业资格各考试科目应当一次性通过。会计从业资格管理机构应当在考试结束后及时公布考试结果,通知考试通过人员在考试结果公布之日起6个月内,到指定的会计从业资格管理机构领取会计从业资格证书。
     通过会计从业资格考试的人员,应当持本人有效身份证件原件,在规定的期限内,到指定的地点领取会计从业资格证书。
     通过会计从业资格考试的人员,可以委托代理人领取会计从业资格证书。代理人领取会计从业资格证书时,应当持本人和委托人的有效身份证件原件。
     第三十六条 本办法施行之日前已被聘任为高级会计师或者从事会计工作满20年,且年满50周岁、目前尚在从事会计工作的,经本人申请并提供单位证明等相关材料,会计从业资格管理机构核实无误后,发给会计从业资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局符合条件的申请者负责本区会计从业资格证办理工作。1.事前责任:公开办事指南和办事流程;为申请者办理相关业务提供咨询服务。
2.事中责任:对申请材料进行审查;对符合相关条件的,在承诺的期限内依法发放《会计从业资格证》。
3.事后责任:对辖区范围内已办理会计人员进行监督管理;对违法行为依法进行行政处罚。
派驻区财政局纪检组:5593699

              

表二、行政处罚






序号职权编码可予处罚的违法行为处罚种类职权依据行使主体本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440200001000违反规定设立财政收入项目;违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;缓收、不收财政收入;擅自将预算收入转为预算外收入;责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第三条   财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分:
    (一)违反规定设立财政收入项目;
    (二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
     (三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
    (四)缓收、不收财政收入;
    (五)擅自将预算收入转为预算外收入;
    (六)其他违反国家财政收入管理规定的行为。
    《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。  
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对财政收入执收工作的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440200002000隐瞒应当上缴的财政收入;滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;坐支应当上缴的财政收入;不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;违反规定退付国库库款或者财政专户资金;责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第四条   财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)隐瞒应当上缴的财政收入;
    (二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;
    (三)坐支应当上缴的财政收入;
    (四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
    (五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金;
    (六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对财政收入上缴工作的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
300718838440200003000延解、占压应当上解的财政收入;不依照预算或者用款计划核拨财政资金;违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;擅自动用国库库款或者财政专户资金;责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第五条   财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)延解、占压应当上解的财政收入;
    (二)不依照预算或者用款计划核拨财政资金;
    (三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
    (四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;
    (五)擅自动用国库库款或者财政专户资金;
    (六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强财政资金内部管理制度建设;严格依照国家、省、市的有关法律、法规、政策规定以及部门的工作规范工作;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
400718838440200004000以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;滞留应当下拨的财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第六条   国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金;
    (二)截留、挪用财政资金;
    (三)滞留应当下拨的财政资金;
    (四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;
    (五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
500718838440200005000虚增、虚减财政收入或者财政支出;违反规定编制、批复预算或者决算;违反规定调整预算;违反规定调整预算级次或者预算收支种类;违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第七条   财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分:
    (一)虚增、虚减财政收入或者财政支出;
    (二)违反规定编制、批复预算或者决算;
    (三)违反规定调整预算;
    (四)违反规定调整预算级次或者预算收支种类;
    (五)违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;
    (六)违反国家关于转移支付管理规定的行为;
    (七)其他违反国家有关预算管理规定的行为。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对财政预决算的编制和预算执行工作的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
600718838440200006000违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的责令改正、警告[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第八条   国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。  
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对国有资产的使用、处置工作的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
700718838440200007000截留、挪用国家建设资金;以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;违反规定超概算投资;虚列投资完成额;责令改正、警告、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第九条   单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)截留、挪用国家建设资金;
    (二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
    (三)违反规定超概算投资;
    (四)虚列投资完成额;
    (五)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。
     《中华人民共和国中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对财政投资建设项目资金的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
800718838440200008000国家机关及其工作人员违反《担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的责令改正、警告、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十条   国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;造成损失的,给予降级或者撤职处分;造成重大损失的,给予开除处分。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:建立政府性债务变动情况定期报送机制,确保债务测算数据正确性;要求各债务单位按时提供债务数据;经办岗认真仔细核对数据,确保债务测算数据正确性。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
900718838440200009000国家机关及其工作人员违反国家账户管理规定责令改正、警告、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十一条   国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:  严格依照国家、省、市的有关法律、法规、政策规定开设、变更、撤销财政账户;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1000718838440200010000以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;责令改正、警告、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十二条   国家机关及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被挪用、骗取的有关资金,没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;情节较重的,给予撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
     (一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
    (二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
    (三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
     (四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1100718838440200011000隐瞒应当上缴的财政收入;截留代收的财政收入;责令改正、警告、罚款、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十三条   企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
    (一)隐瞒应当上缴的财政收入;
    (二)截留代收的财政收入;
    (三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。
    属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。  
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1200718838440200012000以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;责令改正、警告、罚款、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十四条   企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
     (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
     (二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
     (三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
     (四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
      属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国中华人民共和国采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1300718838440200013000事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员财政违法行为及在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。没收违法所得、警告、通报批评、罚款[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
     第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。     
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1400718838440200014000违反规定印制财政收入票据;转借、串用、代开财政收入票据;伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章;罚款、没收违法所得、没收非法财物[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十六条   单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
    (一)违反规定印制财政收入票据;
    (二)转借、串用、代开财政收入票据;
    (三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;
    (四)伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章;
    (五)其他违反财政收入票据管理规定的行为。
    属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。  
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强财政票据管理政策宣传;向购票单位下发报送用票计划通知,严格按用票计划发放票据;严格按财政票据管理制度要求核销票据并发放票据。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1500718838440200015000单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的责令改正、罚款、没收违法所得[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第十七条   单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。  
    第二十六条   单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1600718838440200016000不依法设置会计账簿的;私设会计账簿的;未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;随意变更会计处理方法的;向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;任用会计人员不符合本法规定的。责令改正、罚款、吊销会计从业资格证书1.[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
     第四十二条  违反本法规定,有下列行为  之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处3千元以上5万  元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2千元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分:
    (一)不依法设置会计账簿的;
    (二)私设会计账簿的;
     (三)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;
     (四)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;
    (五)随意变更会计处理方法的;
    (六)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;
    (七)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;
    (八)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;
     (九)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;
     (十)任用会计人员不符合本法规定的。有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。会计人员有第一款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。  
2.[法律]《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2000年修正)
     第十五条   合作企业必须在中国境内设置会计帐簿,依照规定报送会计报表,并接受财政税务机关的监督  。合作企业违反前款规定,不在中国境内设置会计帐簿的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关  可以责令停止营业或者吊销其营业执照。
3.[法律]《中华人民共和国外资企业法》(2000年修正)
    第十四条   外资企业必须在中国境内设置会计帐簿,进行独立核算,按照规定报送会计报表,并接受财政税务机关的监督。外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的,财政税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。
4.[法律]《中华人民共和国公司法》(2005年修订)
    第二百零二条   公司违反本法规定,在法定的会计账簿以外另立会计账簿的,由县级以上人民政府财政部门责令改正,处以五万元以上五十万元以下的罚款。
    第二百零三条   公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的,由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。
 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1700718838440200017000 伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告;对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告罚款、吊销会计从业资格证书1.[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第四十三条   伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处5  千元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3千 元以上5万元以下  的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
2.[行政法规]《企业财务会计报告条例》(2000年国务院令第287号)
    第四十条   企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,对企业可以处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予撤职直至开除的行政处分或者纪律处分;对其中的会计人员,情节严重的,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强对各单位的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1800718838440200018000隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的罚款、吊销会计从业资格证书[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第四十四条   隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,可以对单位并处5千元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3千元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分;对其中的会计人员,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强会计信息质量的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
1900718838440200019000授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证  、会计账簿,编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的罚款1.[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第四十五条   授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5千元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
2.[行政法规]《企业财务会计报告条例》(2000年国务院令第287号)
    第四十一条   授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予降级、撤职、开除的行政处分或者纪律处分。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强会计信息质量的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2000718838440200020000公司不依照《公司法》规定提取法定公积金的责令补足、罚款[法律]《中华人民共和国公司法》(2013年修正)
     第二百零三条  公司不依照本法规定提取法定公积金的,由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额,可以对公司处以二十万元以下的罚款。
 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及公司不依照《公司法》提取法定公积金的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2100718838440200021000企业违反《企业财务会计报告条例》规定,有下列行为之一:随意改变会计要素的确认和计量标准;随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法;提前或者延迟结账日结账;在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务;拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的限期改正、罚款、吊销会计从业资格证书[行政法规]《企业财务会计报告条例》(2000年国务院令第287号)
     第三十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,对企业可以处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予行政处分或者纪律处分:
  (一)随意改变会计要素的确认和计量标准的;
  (二)随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的;
  (三)提前或者延迟结账日结账的;
  (四)在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的;
  (五)拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的。
  会计人员有前款所列行为之一,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及企业财务会计报告的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2200718838440200022000企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的通报、罚款、吊销会计从业资格证书[行政法规]《企业财务会计报告条例》(2000年国务院令第287号)
     第四十条 企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  有前款行为,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政部门予以通报,对企业可以处5000元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处3000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予撤职直至开除的行政处分或者纪律处分;对其中的会计人员,情节严重的,并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及企业财务会计报告的违法行为1.事前责任:加强会计信息质量的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2300718838440200023000授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告的罚款[行政法规]《企业财务会计报告条例》(2000年国务院令第287号)
     第四十一条 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处5000元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予降级、撤职、开除的行政处分或者纪律处分。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及企业财务会计报告的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2400718838440200024000企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员违反企业财务通则规定列支成本费用;截留、隐瞒、侵占企业收入;违规进行利润分配;违规处理国有资源;不按规定清偿职工债务的责令限期改正、警告;没收违法所得罚款[部门规章]《企业财务通则》(2006年财政部令第41号修订)
     第七十二条 企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有以下行为之一的,县级以上主管财政机关可以责令限期改正、予以警告,有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款。
  (一)违反本通则第三十九条、四十条、四十二条第一款、四十三条、四十六条规定列支成本费用的。
  (二)违反本通则第四十七条第一款规定截留、隐瞒、侵占企业收入的。
  (三)违反本通则第五十条、五十一条、五十二条规定进行利润分配的。但依照《公司法》设立的企业不按本通则第五十条第一款第二项规定提取法定公积金的,依照《公司法》的规定予以处罚。
  (四)违反本通则第五十七条规定处理国有资源的。
  (五)不按本通则第五十八条规定清偿职工债务的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及企业财务通则的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2500718838440200025000企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有以下行为之一的:  :未按本通则规定建立健全各项内部财务管理制度的。内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用的企业财务规章制度相抵触,且不按主管财政机关要求修正的责令限期改正、警告[部门规章]《企业财务通则》(2006年财政部令第41号修订)
     第七十三条 企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有以下行为之一的,县级以上主管财政机关可以责令限期改正、予以警告。
  (一)未按本通则规定建立健全各项内部财务管理制度的。
  (二)内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用的企业财务规章制度相抵触,且不按主管财政机关要求修正的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及企业财务通则的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2600718838440200026000采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;擅自提高采购标准的;委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的;以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;责令改正、警告、罚款、没收违法所得[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修订)
    第七十一条   采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
    (一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;
    (二)擅自提高采购标准的;
    (三)委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的;
    (四)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
    (五)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;
    (六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;
    (七)拒绝有关部门依法实施监督检查的。
    第七十三条   有前两条违法行为之一影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的,按下列情况分别处理:
    (一)未确定中标、成交供应商的,终止采购活动;
     (二)中标、成交供应商已经确定但采购合同尚未履行的,撤销合同,从合格的中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商;
     (三)采购合同已经履行的,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强政府采购相关法律、法规、规章、制度的宣传和日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2700718838440200027000采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商或者采购代理机构恶意串通的;在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;开标前泄露标底的。罚款、没收违法所得[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修订)
    第七十二条   采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,属于国家机关工作人员的,依法给予行政处分:
    (一)与供应商或者采购代理机构恶意串通的;
    (二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;
    (三)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;
    (四)开标前泄露标底的。
    第七十三条   有前两条违法行为之一影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的,按下列情况分别处理:
    (一)未确定中标、成交供应商的,终止采购活动;
     (二)中标、成交供应商已经确定但采购合同尚未履行的,撤销合同,从合格的中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商;
     (三)采购合同已经履行的,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强政府采购相关法律、法规、规章、制度的宣传和日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2800718838440200028000提供虚假材料谋取中标、成交的;采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;罚款、禁止参加政府采购活动、没收违反所得[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修订)
    第七十七条  供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
    (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
    (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
    (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
    (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
    (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
    供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。
    第八十二条  有本办法规定的中标无效情形的,由同级或其上级财政部门认定中标无效。中标无效的,应当依照本办法规定从其他中标人或者中标候选人中重新确定,或者依照本办法重新进行招标。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强政府采购相关法律、法规、规章、制度的宣传和日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
2900718838440200029000参加政府采购评审工作的人员收受供应商及有关单位的财物或者牟取利益的,向外泄漏评审情况和参与政府采购活动所获取的国家秘密、商业秘密的,评标委员会成员明知应当回避而未主动回避的;     在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的;在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的;
未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的;收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。
责令限期改正、警告、罚款、没收违法所得、列入不良行为记录、通报批评、取消评审专家资格1.[法律]《广东省实施< <中华人民共和国政府采购法>  >办法》(2009年)
     第六十八条 参加政府采购评审工作的人员收受供应商及有关单位的财物或者牟取利益的,向外泄漏评审情况和参与政府采购活动所获取的国家秘密、商业秘密的,由政府采购监督管理部门给予警告,没收收受的财物,并可视情节轻重处三千元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。属于国家公务员或者国家行政机关任命的其他工作人员的,由监察机关或者任免机关依法给予处分;属于政府采购评审专家的,由政府采购监督管理部门取消其政府采购评审专家资格,并在指定的政府采购信息发布媒体上予以公告;对其他人员,由所在单位或者上级主管部门给予处分。
2.[部门规章]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第七十七条  评标委员会成员有下列行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:
     (一)明知应当回避而未主动回避的;
     (二)在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的;
    (三)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;
    (四)在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的;
    (五)未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。
    上述行为影响中标结果的,中标结果无效。
    第七十八条  评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的,给予警告,没收违法所得,可以并处三千元以上五万元以下的罚款;对评标委员会成员取消评标委员会成员资格,不得再参加任何政府采购招标项目的评标,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;
     (二)泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3000718838440200030000集中采购机构虚报业绩、隐瞒真实情况的罚款、通报、取消代理采购资格[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
    第八十二条  政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核,有虚假陈述,隐瞒真实情况的,或者不作定期考核和公布考核结果的,应当及时纠正,由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报,并对直接负责的人员依法给予行政处分。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3100718838440200031000应当公告政府采购信息而未公告;  ;不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息,  ,或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息;政府采购信息内容明显违反本办法规定;在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致;未按规定期限公告信息的责令限期改正、警告[部门规章]《政府采购信息公告管理办法》(2004年财政部令第19号)
    第三十条   采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,由县级人民政府财政部门责令限期改正,给予警告;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:
    (一)应当公告政府采购信息而未公告的;
     (二)不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息,或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的;
    (三)政府采购信息内容明显违反本办法规定的;
     (四)在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的;
    (五)未按规定期限公告信息的。
    
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强政府采购相关法律、法规、规章、制度的宣传和日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3200718838440200032000以不合理条件限制或者排斥潜在投标人;公告的信息不真实,有虚假或者欺诈内容的警告或通报批评、取消相关业务资格[部门规章]《政府采购信息公告管理办法》(2004年财政部令第19号)
    第三十一条   采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,采购无效,并由县级人民政府财政部门给予警告或者通报批评;属于政府采购代理机构责任且情节严重的,依法取消其进行相关业务资格:
    (一)招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的;
    (二)公告的信息不真实,有虚假或者欺诈内容的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区政府采购活动的执法及案件查处1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3300718838440200033000采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商或者其他采购代理机构恶意串通的;  ;未按规定发出中标、成交通知书,  ,或者拖延、拒绝退还供应商保证金的;对供应商的质疑无正当理由逾期不答复的;未将政府采购信息在指定的政府采购信息发布媒体上公开的;未按规定确定参加政府采购活动供应商名单的;违反有关优先采购产品或者采购进口产品规定的;  ;未按规定组建评标委员会、谈判小组或者询价小组,或者未按规定为评审工作提供必要条件、影响评审工作正常进行的;在采购文件中规定排斥潜在供应商等方面内容,或者在采购过程中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;拒绝政府采购监督管理部门依法进行的调查、检查或者不执行政府采购监督管理部门依法作出的投诉处理决定的责令改正;罚款;有违法所得,并处没收违法所得[法律]《广东省实施< <中华人民共和国政府采购法>  >办法》(2009年)
    第六十六条  采购人、采购代理机构及其工作人员有下列行为之一的,由政府采购监督管理部门责令改正,暂停或者停止拨付采购资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人,由监察机关或者任免机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
     (一)与供应商或者其他采购代理机构恶意串通的;
  (二)未按规定发出中标、成交通知书,或者拖延、拒绝退还供应商保证金的;
  (三)对供应商的质疑无正当理由逾期不答复的;
  (四)未将政府采购信息在指定的政府采购信息发布媒体上公开的;
  (五)未按规定确定参加政府采购活动供应商名单的;
  (六)违反有关优先采购产品或者采购进口产品规定的;
  (七)未按规定组建评标委员会、谈判小组或者询价小组,或者未按规定为评审工作提供必要条件、影响评审工作正常进行的;
  (八)在采购文件中规定排斥潜在供应商等方面内容,或者在采购过程中以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
  (九)拒绝政府采购监督管理部门依法进行的调查、检查或者不执行政府采购监督管理部门依法作出的投诉处理决定的。
  采购代理机构及其工作人员有前款第一项规定行为的,依照法律、行政法规的规定处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。采购代理机构有前款第八项、第九项规定行为之一的,可以并处一万元以上五万元以下的罚款。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3400718838440200034000集中采购机构内部管理制度不健全的;未配备必要的采购工作人员,或者配备的采购工作人员不具备任职条件的;未按规定对采购工作人员进行培训、考核的;采购价格明显高于市场平均价格,或者质量不符合采购需求,且不能合理说明理由的;故意拖延或者拒绝代理政府集中采购事宜的;违反规定收取采购代理费的责令改正,警告[法律]《广东省实施< 中华人民共和国政府采购法>  办法》(2009年)
    第六十七条  集中采购机构有下列情形之一的,由政府采购监督管理部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者情节较严重的,由监察机关或者任免机关对主要负责人和直接责任人依法给予处分:
  (一)内部管理制度不健全的;
  (二)未配备必要的采购工作人员,或者配备的采购工作人员不具备任职条件的;
  (三)未按规定对采购工作人员进行培训、考核的;
  (四)采购价格明显高于市场平均价格,或者质量不符合采购需求,且不能合理说明理由的;
  (五)故意拖延或者拒绝代理政府集中采购事宜的;
  (六)违反规定收取采购代理费的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及政府采购的违法行为1.事前责任:加强会计信息质量的日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3500718838440200035000国有资产占有单位违反规定,提供虚假情况和资料,或者与
资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的
通报批评;限期改正;罚款1.[行政法规]《国有资产评估管理办法》(1991年国务院令第91号)
    第三十一条  占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:
    (一)通报批评;
    (二)限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款;
     (三)提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
2.[部门规章]《国有资产评估管理若干问题的规定》(2001年财政部令第14号)
    第十五条   占有单位违反本规定,向评估机构提供虚假情况和资料,或者与评估机构串通作弊并导致评估结果失实的,由财政部门根据《国有资产评估管理办法》第三十一条的规定予以处罚。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及国有资产的违法行为1.事前责任:依法进行检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3600718838440200036000资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的宣布资产评估结果无效;警告;停业整顿;吊销国有资产评估资格证书[部门规章]《国有资产评估管理办法》(1991年国务院令第91号)
     第三十二条  资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产评估机构给予下列处罚:
    (一)警告;
    (二)停业整顿;
    (二)吊销国有资产评估资格证书。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及国有资产的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699实行重心下移,由市县实施属地执法。其中涉及吊销许可证或资质资格的行政处罚仍由发证或认定机关实施。
3700718838440200037000国有资产占有单位违反本规定,有下列情形之一:应当进行资产评估而未进行评估;应当办理核准、备案手续而未办理;聘请不符合资质条件的评估机构从事国有资产评估活动的责令改正、通报批评、宣布原评估结果无效1.[部门规章]《国有资产评估管理若干问题的规定》(2001年财政部令第14号)
    第十六条   占有单位违反本规定,有下列情形之一的,由财政部门责令改正并通报批评:
     (一)应当进行资产评估而未进行评估;
     (二)应当办理核准、备案手续而未办理;
     (三)聘请不符合资质条件的评估机构从事国有资产评估活动。
      占有单位有前款第(三)项情形的,财政部门可以宣布原评估结果无效。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及国有资产的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3800718838440200038000擅自占有、使用、处置国有资产;擅自提供担保;未按规定
缴纳国有资产收益的
警告或通报、批评1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
     第五十条 财政部门、行政单位及其工作人员违反本办法的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
     第五十一条 事业单位及其工作人员违反本办法,有下列行为之一的,依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分:
    (一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;
    (二)擅自占有、使用和处置国有资产的;
    (三)擅自提供担保的;
     (四)未按规定缴纳国有资产收益的。
3.[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2004年国务院令第427号)
     第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及国有资产的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
3900718838440200039000彩票发行机构、彩票销售机构未经批准开设、停止彩票品种或者未经批准变更彩票品种审批事项的;未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的;将彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理或者彩票资金的归集管理委托他人管理的;违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据的;以赊销或者信用方式销售彩票的;未经批准销毁彩票的;截留、挪用彩票资金的责令停业整顿、没收违法所得、罚款[行政法规]《彩票管理条例》(2009年国务院令第554号)
     第三十九条   彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的,由财政部门责令停业整顿;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)未经批准开设、停止彩票品种或者未经批准变更彩票品种审批事项的;
     (二)未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的;
     (三)将彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理或者彩票资金的归集管理委托他人管理的;
    (四)违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据的;
    (五)以赊销或者信用方式销售彩票的;
    (六)未经批准销毁彩票的;
    (七)截留、挪用彩票资金的。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及彩票管理的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4000718838440200040000彩票发行机构、彩票销售机构采购不符合标准的彩票设备或者技术服务的;进行虚假性、误导性宣传的;以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的;向未成年人销售彩票的;泄露彩票中奖者个人信息的;未将逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金的;未按规定上缴彩票公益金、彩票发行费中的业务费的责令改正、没收违法所得[行政法规]《彩票管理条例》(2009年国务院令第554号)
     第四十条   彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的,由财政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:
    (一)采购不符合标准的彩票设备或者技术服务的;
    (二)进行虚假性、误导性宣传的;
    (三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的;
    (四)向未成年人销售彩票的;
    (五)泄露彩票中奖者个人信息的;
    (六)未将逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金的;
    (七)未按规定上缴彩票公益金、彩票发行费中的业务费的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及彩票管理的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4100718838440200041000彩票公益金的管理、使用单位违反彩票公益金管理、使用规定的责令改正、没收违法所得;没收非法财物[行政法规]《彩票管理条例》(2009年国务院令第554号)
     第四十三条   彩票公益金管理、使用单位违反彩票公益金管理、使用规定的,由财政部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;在规定期限内不改正的,没收已使用彩票公益金形成的资产,取消其彩票公益金使用资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及彩票公益金的违法行为1.事前责任:依法进行检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4200718838440200042000财政部门实施监督时,监督对象拒绝、阻挠、拖延财政部门依法实施的监督的;不如实提供有关资料的;对监督人员进行打击报复的责令限期改正、警告[部门规章]《财政部门监督办法》(2012年财政部令第69号)
     第二十五条  监督对象有下列情形之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,并给予警告;直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,建议有关主管部门依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关:
  (一)拒绝、阻挠、拖延财政部门依法实施的监督的;
  (二)不如实提供有关资料的;
  (三)对监督人员进行打击报复的。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及财政的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4300718838440200043000收费公路经营管理者收费时不开具票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的票据,或者开具已经过期失效的票据的责令改正;罚款[行政法规]《收费公路管理条例》(2004年国务院令第417号)
     第五十一条   违反本条例的规定,收费公路经营管理者收费时不开具票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的票据,或者开具已经过期失效的票据的,由财政部门或者税务部门责令改正,并根据情节轻重,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及收费公路收费票据的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4400718838440200044000农村集体经济被审计单位拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的,或者拒绝、阻碍检查的警告[地方性法规]《广东省农村集体经济审计条例》(2010年修订)
     第二十条  被审计单位违反本条例规定,拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的,或者拒绝、阻碍检查的,农村经济管理部门或乡(镇)人民政府责令改正,通报批评或给予警告;拒不改正的,按下列规定追究责任:
     (一)对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员向村、乡(镇)集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡(镇)人民代表大会提出处理的建议;  
     (二)构成犯罪的,依法追究刑事责任。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4500718838440200045000农村集体经济被审计单位违反规定的财务收支行为,责令改正,给予警告;对有违法所得的,没收违法所得警告、没收违法所得[地方性法规]《广东省农村集体经济审计条例》(2010年修订)
     第二十二条  农村经济管理部门或乡(镇)人民政府对被审计单位违反规定的财务收支行为,责令改正,给予警告;对有违法所得的,没收违法所得;对直接责任人和其他有关人员,向村、乡(镇)集体经济组织、村民会议或村民代表会议、乡(镇)人民代表大会提出处理的建议。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4600718838440200046000金融企业不按照规定建立内部财务管理制度的;内部财务管理制度明显与国家法律、法规和统一的财务管理规章制度相抵触,且不按财政部门要求修改的;不按照规定提供财务信息的;拒绝、阻扰依法实施的财务监督的责令限期改正,警告[部门规章]《金融企业财务规则》(2006年财政部令第42号)
     第六十二条 金融企业有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,并对金融企业及其负责人和其他直接责任人员给予警告:
    (一)不按照规定建立内部财务管理制度的;
     (二)内部财务管理制度明显与国家法律、法规和统一的财务管理规章制度相抵触,且不按财政部门要求修改的;
    (三)不按照规定提供财务信息的;
    (四)拒绝、阻扰依法实施的财务监督的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责规范管理、监督指导,组织开展本区执法和重大案件查处。1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4700718838440200047000持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的撤销会计从业资格[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
     第二十四条   有下列情形之一的,会计从业资格管理机构可以撤销持证人员的会计从业资格:
  (一)会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守,作出给予持证人员会计从业资格决定的;
  (二)超越法定职权或者违反法定程序,作出给予持证人员会计从业资格决定的;
  (三)对不具备会计从业资格的人员,作出给予会计从业资格决定的。
     持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的,会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及会计的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4800718838440200048000采取欺骗手段获得代理记账许可证书的撤销其代理记账资格[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第十八条 代理记账机构采取欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账资格的,由审批机关撤销其资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及代理记账业务的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
4900718838440200049000代理记账机构在经营期间达不到规定的设立条件的责令期限整改;逾期仍达不到规定条件的,由审批机关撤回代理记账资格[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第十九条  代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的资格条件的,审批机关发现后,应当责令其在60日内整改;逾期仍达不到规定条件的,由审批机关撤销其代理记账资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及代理记账业务的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
5000718838440200050000申请人取得代理记账许可证书之日起20日内未通过企业信用信息公示系统向社会公示的;代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更,设立或撤销分支机构,跨原审批机关管辖地迁移办公地点的,自作出变更决定或变更之日起30日内未依法向审批机关办理变更登记,并自变更登记完成之日起20日内未通过企业信用信息公示系统向社会公示的;代理记账机构设立分支机构的,分支机构未及时向其所在地的审批机关办理备案登记的;  未设置会计机构或配备会计人员的单位,未委托代理记账机构办理会计业务的;代理记账机构在每年4月30日之前,未向审批机关报送代理记账机构基本情况表(附表)、专职从业人员变动情况的;申请代理记账资格的机构,未向所在地的审批机关提交申请报告并附送专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺的;责令其改正,拒不改正的,予以公告[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第二十一条  代理记账机构违反本办法第七条、第八条、第九条、第十四条、第十七条规定,以及违反第五条第三项规定、作出不实承诺的,由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正,拒不改正的,列入重点关注名单,并向社会公示,提醒其履行有关义务;情节严重的,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规给予行政处罚,并向社会公示。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及代理记账业务的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699
5100718838440200051000未经批准从事代理记账业务的责令其改正,并予以公告[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第二十四条 未经批准从事代理记账业务的,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局查处本区范围内涉及代理记账业务的违法行为1.事前责任:加强日常监督检查;向社会公布相关违法违规行为的举报投诉方式方法;及时对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政处罚决定书送达当事人。
3.事后责任:对处罚后续情况进行监督。
派驻区财政局纪检组:5593699



表三、行政强制






序号职权编码行政强制对象行政强制措施(执行)职权依据行使主体本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440300001000进行调查或者检查时,有关证据可能灭失或者以后难以取得的情形先行登记保存证据1.[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2011年国务院令第588号修订)
    第二十三条  财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
2.[部门规章]《财政检查工作办法》(2006年财政部令第32号)
    第十八条  实施财政检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经财政部门负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7个工作日内及时作出处理决定。在此期间,被检查人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局对本区的违法违规单位或个人实施强制。1.事前责任:调查和收集有关证据。
2.事中责任:采取强制执行前,充分调查取证,为确定实施行政强制执行提供事实根据;听取当事人的陈述与申辩,对当事人提出的事实、理由和证据,进行记录、复核;有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,按程序报批后先行登记保存证据。
3.事后责任:按规定及时作出处理决定。
派驻区财政局纪检组:5593699



表四、行政征收






序号职权编码职权名称征收标准职权依据行使主体本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440400001000组织政府非税收入征收(行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等)严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)规定执行。[规范性文件]《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)
    第四点   各级财政部门是政府非税收入征收主管机关。除法律、行政法规另有规定外,政府非税收入可以由财政部门直接征收,也可以由财政部门委托的部门和单位征收,委托征收所需费用,由财政部门通过预算予以拨付。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区单位非税收入的征收管理1.事前责任:为行政相对人提供咨询辅导。
2.事中责任:开具非税收入缴款通知单;跟进非税收入入库情况。
3.事后责任:根据银行归集的收入报表记账。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440400002000会计专业技术资格考
试费(初中级)、会
计高级专业技术资格
考试费、会计高级专
业技术资格评审费
实施无纸化考试的初级会计专业技术资格考试费标准为75元/科。未实施无纸化考试的中级会计专业技术资格考试费标准为50元/科,实施无纸化考试后按75元/科执行。高级会计师资格评审费,每人580元(含市人事部门送审费),高级专业技术资格考试费每人100元(对需要考试的人员收取)、答辩费每人140元(对需要答辩的人员收取)、论著鉴定费每人200元(对需进行论著鉴定的人员收取)。[规范性文件]《省物价局关于调整我省会计专业技术资格考试收费标准问题的复函》(粤价函〔2014〕31号)。
     同意我省实施无纸化考试的初级会计专业技术资格考试费标准由50元/科调整为75元/科。未实施无纸化考试的中级会计专业技术资格考试费标准仍为50元/科,实施无纸化考试后按75元/科执。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局对本区报名参加会计专业技术资格考试人员征收。1.事前责任:提供咨询。
2.
事中责任:严格按照批准的收费项目和标准执行。
3.
事后责任:费用缴财政非税系统。
派驻区财政局纪检组:5593699
300718838440400003000会计从业资格考试费65元/科[规范性文件]《关于收取会计从业资格考试费等问题的复函》(粤价函〔2003〕182号)。
     同意收取会计从业资格考试费,其中专业知识考试每科50元,技能知识考试每科65元。同意收取会计从业资格证书工本费,每证8元。上述收费标准自2003年6月1日起执行。
2.《关于调整我省会计从业资格会计专业知识考试收费标准的复函》(粤价函〔2010〕131号)。
     同意我省会计从业资格会计专业知识考试收费标准由每科50元调整为每科65元。以上规定2010年3月15日起执行。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局对本区申请参加会计从业资格考试人员征收。1.事前责任:提供咨询。
2.
事中责任:严格按照批准的收费项目和标准执行。
3.
事后责任:费用缴财政非税系统。
派驻区财政局纪检组:5593699




表五、行政给付






序号职权编码职权名称职权依据行使主体实施对象本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440500001000办理抚恤、救济专项资金拨付1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第五十二条 各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
     第八十条 各级决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。
2.[地方政府规章]《广东省农村五保供养工作规定》(2010年粤府令第143号)。
    第九条 财政部门应当履行下列职责:
     (一)对同级人民政府民政部门提出的下一年度农村五保供养资金预算计划进行审核;
    (二)按时足额拨付农村五保供养资金;
    (三)对农村五保供养资金使用情况进行监督管理;
     (四)法律、法规、规章规定的其他职责。
3.[规范性文件]《财政部、民政部关于印发<优抚对象抚恤补助资金使用管理办法>的通知》(财社〔2012〕221号)
    第七条  各地应当按照“民政部门核定对象、标准,财政部门核拨资金,金融机构代发到人”的规程,全面推行抚恤补助资金社会化发放,减少中间环节,确保资金发放安全、及时、方便、快捷。同时,充分利用信息管理系统,建立健全优抚资金社会化发放体系,形成民政、财政及金融机构之间的联通联动机制,对资金发放实现全程监管。
4.[规范性文件]《财政部、民政部关于印发<城乡最低生活保障资金管理办法>的通知》(财社〔2012〕171号)
    第十三条  县级民政部门应当及时将低保对象花名册及当期发放的低保资金数额清单报同级财政部门,财政部门应当按照财政国库管理制度有关规定及时审核并支付资金。
    第十八条  各级财政、民政部门应建立健全对资金安排、预算执行、资金管理、保障措施、组织实施和实际效果等的资金监督检查制度,定期或不定期地进行检查,及时发现和纠正有关问题。  
惠州大亚湾经济技术开发区财政局农村五保户、优抚对象 、城乡低保户分配和拨付上级补助资金,根据区域优抚、低保、五保对象以及财力许可,审核下达县级财政补助资金。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440500002000办理社会保险基金拨付1.[规范性文件]《社会保障基金财政专户管理暂行办法》(财社字〔1999〕117号)
    第十条  社会保险基金的缴存、拨付和结余管理按《社会保险基金财务制度》有关规定执行。
     税务机关或经办机构按规定的时间或定额将征集的社会保险基金缴存财政专户后,财政部门应于当日登记入账。每月终了前,财政部门根据社会保险基金收支计划,及时通知税务机关或经办机构将社会保险基金收入缴存财政专户;未按规定执行的,财政部门应委托各开户银行或国库将社会保险基金收入全部划入财政专户。财政部门应根据社会保险基金收支计划,并结合缴存财政专户情况,对经办机构的用款申请审核无误后,必须在规定的时间内将资金从财政专户拨入支出户,不得延误。具体时间由各省、自治区和直辖市自定。财政专户内社会保险基金未经经办机构提出用款、购买国债或转存定期存款申请,一律不得随意动用。
2.[规范性文件]《广东省人民政府关于〈广东省社会保险基金实行收支两条线管理暂行办法〉的批复》(粤府函〔1998〕311号)
    第四条  社会保险经办机构于预算年度终了时,按照财政部门规定编制下年度各项社会保险基金收支计划,经社会保险主管部门审核、财政部门复核后并报同级人民政府批准执行。
  各项社会保险基金收支计划按规定程序报经批准后,由财政部门及时向社会保险经办机构批复。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局参保对象根据社会保险基金收支计划,并结合缴存财政专户情况,对经办机构的用款申请审核无误后,必须在规定的时间内将资金从财政专户拨入支出户。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
300718838440500003000办理残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴补助资金的拨付[规范性文件]《省财政厅、省残联<关于我省残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴资金管理使用有关问题的通知>》(粤财社〔2014〕39号)。 
    第四点(三)审批。县(市、区)残联会同同级财政部门联合审批。县(市、区)残联接到申报材料后,应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、审批工作。对符合条件的,在《审批表》上签署审批意见后送同级财政部门复审、批准。不符合条件的,要书面通知申请人、居(村)民委员会和乡镇政府(街道办事处),以及集中托养(供养)的有关单位,并告知原因。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局贫困残疾人、重度残疾人分配和拨付上级补助资金,根据补贴标准、补助人数和分担比例,审核下达县级财政补助资金。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
400718838440500004000办理村医补助资金的拨付[规范性文件]《转发省卫生厅<关于进一步加强农村卫生站服务能力建设意见>的通知》(粤府办〔2006〕60号)。
     第三点(三)建立财政补贴机制。省级财政设立专项资金,建立经济欠发达地区村卫生站医生补贴机制,对广东省经济欠发达的14个地级市及江门恩平市的村卫生站医生予以补贴,每个行政村每年补贴1万元。具体补贴对象为经批准列入补贴范围、在卫生站工作的乡村医生、执业助理医师或执业医师。补贴资金采取直接支付方式,具体支付办法另行制订。其他地区可根据当地实际情况参照执行。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局注册在职村医分配和拨付上级补助资金,珠三角地区以及有条件的经济欠发达县区,根据补贴标准和行政村个数,审核下达县级补助资金。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
500718838440500005000办理农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助资金的拨付[规范性文件]《省卫生厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅<关于做好农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助发放工作>的通知》(粤卫〔2012〕166号)。
     第四点   申报程序  申请生活困难补助的农村已离岗接生员和赤脚医生,按村、乡镇、县逐级上报审核确认,乡镇级对申请资料进行初审,县级审核确认,地级以上市复核。
     (四)登记。由县级卫生、财政、人力资源社会保障部门对乡镇卫生院上报的初审申请材料进行审核确认,并进行造册登记,同时报地级以上市卫生、财政、人力资源社会保障部门复核。
     (五)复核。地级以上市卫生、财政、人力资源社会保障部门对上报的审批材料进行复核,同时报省卫生、财政、人力资源社会保障部门备案
惠州大亚湾经济技术开发区财政局农村已离岗接生员、赤脚医生分配和拨付上级补助资金,根据补贴标准、补助人数和分担比例,审
核下达县级财政补助资金,并督促村集体落实村级应分担的补助资金。
1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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600718838440500006000办理司法救助金拨付[规范性文件]《中央政法委 财政部 最高院最高检 公安部  司法部关于印发<关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)>的通知》(中政委〔2014〕3号)。
    第五条   国家司法救助资金的筹集和管理
  (一)国家司法救助资金的筹集。坚持政府主导、社会广泛参与的资金筹措方式。各地国家司法救助资金由地方各级政府财政部门列入预算,统筹安排,并建立动态调整机制。已经建立的刑事被害人救助资金、涉法涉诉信访救助资金等专项资金,统一合并为国家司法救助资金。中央财政通过政法转移支付,对地方所需国家司法救助资金予以适当补助。同时,各地要采取切实有效的政策措施,积极拓宽救助资金来源渠道,鼓励个人、企业和社会组织捐助国家司法救助资金。
  (二)资金管理和监督。各级政府财政部门严格资金管理,确保管好、用好救助资金。政法各单位在年度终了1个月内,向救助领导小组报送当年发放救助资金的明细情况,接受纪检、监察和审计部门监督,确保专款专用。对个人、企业和社会组织捐助救助资金的,应当告知救助的具体对象,确保资金使用的透明度和公正性。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局申请司法救助申请人办理本级政法部门受理的司法救助申请。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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700718838440500007000低收入群体临时价格补贴[地方政府规章]《广东省价格调节基金管理规定》(2009年粤府令第141号)
     第二十四条 县级以上人民政府价格主管部门应当在同级人民政府批准使用价格调节基金之日起3个工作日内按规定程序向同级财政部门请拨资金。财政部门应当及时拨付;需要分期分批拨付的,按分期的时间拨付。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局低收入群体负责本级及部分辖区的低收入群体临时价格补贴的资金划拨。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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800718838440500008000学前教育至高等教育各学阶学生助学体系财政补助资金拨付[规范性文件]《财政部、教育部关于建立学前教育资助制度的意见》(财教〔2011〕410号)。
    第三点第一项   工作要求:制定方案,加强宣传。各级财政、教育部门要结合当地实际,制定切实可行的实施方案,落实资助资金,确保资助政策落实到位。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局低保家庭儿童;城镇低收入家庭子女;无生活来源、无法定抚养人或社会福利机构收养的孤儿;残疾儿童(或残疾家庭儿童);因重大疾病、意外灾难等原因导致影响家庭基本生活的特殊困难家庭儿童;大亚湾户籍低保,残疾家庭学前儿童读公办幼儿园免保教费;区内初中学校毕业就读中职学校学生;中考成绩前100名且在区内普通高中就读的学生;在大亚湾参加高考,考取清华北大学生;考取重点本科的学生;考取普通本科的学生;大亚湾户籍考取普通高等职业院校的学生。审核材料,提出资金安排计划,按规定编制年度财政预算,制定本地的资金安排计划和使用方案在规定时间内拨付资金。1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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900718838440500009000山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴财政补助资金拨付[规范性文件]《关于印发广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案的通知》(粤财教〔2013〕51号)。
    第三点   省、市、县分级负担补贴资金。省财政安排专项资金对部分经济欠发达地区发放山区、农村边远地区义务奇偶碍于学校岗位津贴予以补助。各市、县(区)按要求落实应负担的资金,确保津补贴资金落实到位。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局在职在岗教师分配和拨付上级补助资金,根据补贴标准、补贴人数和分担比例,计算审核和分配拨付县负担的补助资金。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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1000718838440500010000种粮直补资金拨付1.[规范性文件]《实行对种粮农民直接补贴调整粮食风险基金使用范围的实施意见》(财建〔2004〕75号)
    第十五条第五款   对国有粮食购销企业分流人员给予的适当补助,具体补助金额由省级财政部门会同粮食部门和农业发展银行提出申请,财政部会同国家粮食局、中国农业发展银行,根据各省(自治区、直辖市)粮食风险基金收支情况审定。超过审批额度的补助,不允许从粮食风险基金中列支,由地方自筹资金解决。
    第十五条第六款   为做好对农民直补工作,与直补相关的工作经费,如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实种粮面积所需的必不可少的经费,原则上由地方财政预算安排,中央财政适当补助。地方财政安排有困难的,在从紧控制的前提下,允许从粮食风险基金中列支,具体列支金额由省级财政部门提出申请,报财政部核定。
2.[规范性文件]《广东省对种粮农民直接补贴暂行办法》(粤府办〔2004〕42号)
    第七条     种粮直补资金的拨付和管理。
  (一)各县(市、区)财政部门在当地农业发展银行(或代理行)设立种粮  直补资金专户,各乡(镇)财政所在当地农业银行或农村信用社开设种粮直补资 金专户。对种粮直补资金实行专户管理,专款专用,任何人不得截留、挤占和挪  用。
  (二)省农业部门于每年10月底前对各市申报的种粮直补情况进行审核, 核定省对各市的补贴金额。省财政部门对省农业部门提供的省对各市的补贴金额  进行审核后,一次性将省的补贴资金拨入各地级以上市财政部门在农业发展银行  开设的粮食风险基金专户。
  (三)各地级以上市财政部门于每年11月上旬将省下拨的补贴资金和市本  级应补贴各县(市、区)的补贴资金,一次性拨入所属各县(市、区)财政部门  在农业发展银行(或代理行)开设的种粮直补资金专户。
  (四)各县(市、区)财政部门于每年11月中旬将上级财政安排下拨的补  贴资金和本级应安排的补贴资金一次性拨入所属各乡(镇)财政所在当地农业银 行或农村信用社开设的种粮直补资金专户。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局广东省范围内具体从事种植水稻,以及石灰岩地区因自然条件无法种植水稻而种玉米、番薯的种粮农民及时将上级财政安排下拨的补贴资金和本级应安排的补贴资金一次性通过种粮直补资金专户拨入应补种粮农户的一折(卡)通。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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1100718838440500011000农资综合补贴拨付1.[规范性文件]《实行对种粮农民直接补贴调整粮食风险基金使用范围的实施意见》(财建〔2004〕75号)
    第十五条   实行对农民直接补贴及粮食流通体制市场化改革后,粮食风险基金的使用范围调整为:
    1、对种粮农民的直接补贴。
    2、省级储备粮油的利息费用补贴。
     3、对政策性挂账的利息补贴。包括陈化粮挂账利息开支;改革前按保护价购进的库存粮食销售发生的价差亏损,经省级人民政府审核后,允许挂账,挂账利息从粮食风险基金中列支;1998年6月以后,新发生的亏损挂账,经省级人民政府认定为政策性挂账的,挂账利息从风险基金中列支。
     4、按保护价收购的老库存粮食在未销售之前,补贴的利息费用仍从风险基金中列支,费用补贴标准要适当降低,具体标准由省级人民政府根据本省情况自行确定。
     5、对国有粮食购销企业分流人员给予的适当补助,具体补助金额由省级财政部门会同粮食部门和农业发展银行提出申请,财政部会同国家粮食局、中国农业发展银行,根据各省(自治区、直辖市)粮食风险基金收支情况审定。超过审批额度的补助,不允许从粮食风险基金中列支,由地方自筹资金解决。
     6、为做好对农民直补工作,与直补相关的工作经费,如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实种粮面积所需的必不可少的经费,原则上由地方财政预算安排,中央财政适当补助。地方财政安排有困难的,在从紧控制的前提下,允许从粮食风险基金中列支,具体列支金额由省级财政部门提出申请,报财政部核定。
2.[规范性文件]《财政部、发展改革委、农业部印发关于进一步完善农资综合补贴动态调整机制的实施意见的通知》(财建〔2009〕492号)
    第十条   进一步明确部门职责分工。农资综合补贴工作由财政部牵头负责。发展改革委负责农资价格、粮食价格监测和粮食成本收益调查等工作,农业部负责监测提供化肥、柴油用量及粮食播种面积等有关数据,财政部负责补贴资金安排。建立部门会商机制,由财政部会同发展改革委、农业部等部门研究提出农资综合补贴年度安排意见,报国务院批准后实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局广东省范围内具体从事种植水稻,以及石灰岩地区因自然条件无法种植水稻而种玉米、番薯的种粮农民及时将上级财政安排下拨的补贴资金一次性通过种粮直补资金专户拨入应补种粮农户的一折(卡)通。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
1200718838440500012000救灾资金拨付[规范性文件]《关于印发<广东省自然灾害生活救助资金管理办法>的通知》(粤财社〔2014〕184号)
    第四条   省财政厅负责救助专项资金管理的牵头组织和协调工作,组织省级救助专项资金预算编制执行,审核救助专项资金使用安排计划或方案,办理资金拨付,组织实施救助专项资金财政监督检查和总体绩效评价等。各市、县财政部门应按照分级负担、分级管理的原则,组织本级救助专项资金预算编制及执行,加强救助专项资金预算执行管理,按规定审核、下达和办理资金拨付。配合有关部门负责资金使用的具体监督管理,并按规定进行监督检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局自然灾害受灾对象按照规定拨付上级财政救灾资金,审核并拨付县级救灾资金。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
1300718838440500013000就业专项资金的拨付[规范性文件]《关于进一步加强省级劳动力培训转移就业专项补助资金使用管理有关问题的通知》(粤财社〔2014〕34号)
    第二点第(四)项  补贴支付:公示期满后十个工作日内,人力资源社会保障部门汇总相关情况,制定资金拨付方案,送同级财政部门复核。财政部门在十五个工作日内出具复核意见,复核同意的,由财政部门在二十个工作日内按规定将资金拨至申请人的银行基本账户或社会保障卡金融账户,具体操作办法由各地级以上市根据实际制订。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局符合劳动力培训转移就业对象分配和拨付上级补助资金,根据区域就业工作发展状况及需求以及财力许可,审核下达县级财政补助资金。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
1400718838440500014000办理流浪乞讨人员救助资金的拨付[规范性文件]《财政部  民政部关于印发<中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法>的通知》(财社〔2014〕71号)
    第三条  补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责将流浪乞讨人员救助资金纳入同级预算,筹集、分配、下达、支付和监督管理补助资金。各级民政部门负责指导和组织实施流浪乞讨人员救助工作。  
惠州大亚湾经济技术开发区财政局流浪乞讨人员分配和拨付上级补助资金,根据区域流浪乞讨人员以及财力许可,审核下达县级财政补助资金。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
1500718838440500015000办理国家赔偿费用的拨付[行政法规]《国家赔偿费用管理条例》(2011年国务院令第589号)
     第八条 赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内,依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请,并提交下列材料:
  (一)赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请;
  (二)生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书;
  (三)赔偿请求人的身份证明。
  第九条 财政部门收到赔偿义务机关申请材料后,应当根据下列情况分别作出处理:
  (一)申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的,应当在3个工作日内退回申请材料并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请;
  (二)申请材料符合要求的,收到申请即为受理,并书面通知赔偿义务机关;
  (三)申请材料不符合要求的,应当在3个工作日内一次告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当在5个工作日内按照要求提交全部补正材料,财政部门收到补正材料即为受理。
  第十条 财政部门应当自受理申请之日起15日内,按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。
     财政部门发现赔偿项目、计算标准违反国家赔偿法规定的,应当提交作出赔偿决定的机关或者其上级机关依法处理、追究有关人员的责任。
  第十一条 财政部门自支付国家赔偿费用之日起3个工作日内告知赔偿义务机关、赔偿请求人。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局行政、事业单位办理县级预算单位国家赔偿费用的拨付。1.审核责任:对资金材料进行审核。
2.拨付责任:按要求拨付资金。
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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1600718838440500016000公共租赁住房省级奖补资金拨付1.[规范性文件]《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)。
    第二点   整合公共租赁住房政府资金渠道:廉租住房并入公共租赁住房后,地方政府原用于廉租住房建设的资金来源渠道,调整用于公共租赁住房(含2014年以前在建廉租住房)建设。原用于租赁补贴的资金,继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障对象。从2014年起,中央补助公共租赁住房建设资金以及租赁补贴资金继续由财政部安排,国家发展改革委原安排的中央用于新建廉租住房补助投资调整为公共租赁住房配套基础设施建设补助投资,并向西藏及青海、甘肃、四川、云南四省藏区、新疆自治区及新疆建设兵团所辖的南疆三地州等财力困难地区倾斜。
2.[规范性文件]《关于印发〈广东省公共租赁住房省级以奖代补专项资金管理办法〉的通知》(粤财综〔2012〕83号)
    第四条   省级奖补资金按照“公正公开、奖优罚劣、注重实绩、因素分配”的原则分配,专项用于政府组织实施的公租房项目建设和发放租赁补贴等支出。市县不得从省级补助资金中计提工作经费。
    第十三条   收到省级奖补资金的财政部门应于省财政厅、省住房城乡建设厅发文下达省级奖补资金1个月内,将收到的省级奖补资金一次下达已经实施公租房项目的下级财政部门或具体项目,并将下达文件同时抄报省财政厅和省住房城乡建设厅。市、县财政部门收到省级奖补资金后,应当按照规定用于市、县实施公租房的支出,并按项目进度及时支付资金。
   第十四条   省级奖补资金专项用于补助政府组织实施的公公租房项目(含新建、改建、收购、在市场长期租赁住房等方式筹集房源)的开支,包括投资补助、贷款贴息以及政府投资项目的资本金等支出,以及发放公租廉租住房租赁补贴。市、县财政部门,应当对省级奖补资金实行专项管理、分账核算,并严格按照规定用途使用,不得截留、挤占、挪作他用,也不得用于平衡本级预算。住房保障部门及项目实施单位要严格按照本办法使用省级奖补资金,不得挪作他用。省级奖补资金的支付管理,按照财政国库管理制度的有关规定执行。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局住建局审核下达县级财政补助资金.1.审核责任:对相关材料进行审核;
2.拨付责任:按要求拨付资金;
3.监督责任:对资金使用情况进行监督管理。
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表六、行政检查





序号职权编码职权名称职权依据行使主体本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440800001000对本级各部门及其所属各单位预算的执行进行监督检查,对财政收支、财务管理制度和政策执行情况进行监督检查1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第八十八条 各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行,并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责监督检查本区各部门及其所属各单位预算的编制、执行1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440800002000监督市县转移支付资金使用1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第五十七条 各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。
    各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行,不得虚假列支。
     各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局监督本区市县转移支付资金使用1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
300718838440800003000承担和组织税收调查有关工作[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
     协调拟订有关制度和实施办法并监督执行;承担有关规范性文件的合法性审核工作;承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;承担国家赔偿费用管理工作;承担有关法制宣传教育工作;组织协调和参与地方税收政策的拟订,参与地方税源调查有关工作;研究提出税制改革、税种增减、税目税率调整等方面的建议;承担和组织税收调查研究有关工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局承担和组织本区税收调查有关工作。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
400718838440800004000对国有企业收益收缴等相关事项核查[规范性文件]《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)
    第十三条   财政部门的主要职责是:负责制(修)订国有资本经营预算的各项管理制度、预算编制办法和预算收支科目;编制国有资本经营预算草案;编制国有资本经营预算收支月报,报告国有资本经营预算执行情况;汇总编报国有资本经营决算;会同有关部门制定企业国有资本收益收取办法;收取企业国有资本收益。财政部负责审核和汇总编制全国国有资本经营预、决算草案。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区国有企业收益收缴等相关事项核查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
500718838440800005000本级预算单位银行账户年检[规范性文件]《省财政厅、人民银行广州分行、省监察厅、省审计厅关于印发<广东省省级预算单位银行账户管理暂行办法>的通知》(粤财库〔2003〕20号)。
    第二条  本办法适用于广东省省级各部门及所属纳入财政管理的行政事业单位(以下统称省级预算单位)银行账户(包括人民币和外币存款账户)的管理。  省级预算单位分为一级预算单位、二级预算单位(特殊情况可分为三级、四级等预算单位,下同)和基层预算单位。
    第三条  省级预算单位开立、变更、撤销银行账户,实行财政审批、备案制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区预算单位银行账户年检1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
600718838440800006000非税收入年度稽查工作[规范性文件]《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》(财综〔2002〕38号)
    第三条   行政事业性收费和政府性基金年度稽查实行统一领导、分级管理。国务院财政部门负责制定全国行政事业性收费和政府性基金年度稽查办法,组织实施对中央部门和单位的行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作,指导地方行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作。县级以上各级人民政府财政部门负责制定本行政区域内的行政事业性收费和政府性基金年度稽查办法,组织实施对本级部门和单位的行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作,指导下一级行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作。
    各级人民政府财政部门要严格按照本办法规定开展行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作,严禁违反规定重复稽查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责制定本区行政事业性收费和政府
性基金年度稽查办法,组织实施对县级部门
和单位的行政事业性收费和政府性基金年度
稽查工作。
1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
700718838440800007000国家农业综合开发项目实施进度和资金管理情况检查[部门规章]《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(2010年财政部令第60号)
    第二十八条   各级农发机构应采取自查、委托社会中介机构等方式,加强对资金拨借、使用情况的监督检查。各级农发机构应积极配合审计和财政监督机构等部门的审计和监督检查工作。
    第五十六条   对因自然灾害造成的农业综合开发项目区损毁工程,其修复所需资金原则上由各省自行解决。遇有特大灾情,财政部视财力情况予以适当补助。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局对本区项目实施和资金使用进行日常监督检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
800718838440800008000行政事业单位资产清查及核实1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
     第八条 各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门,对行政单位国有资产实行综合管理。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
     第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区行政事业单位资产清查及核实1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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900718838440800009000对农村财务、农村会计、农村集体经济审计工作进行监督检查1.[地方性法规]《广东省农村集体经济审计条例》(2010年修正)
     第三条   县级以上人民政府农村集体经济行政管理部门(以下简称农村经济管理部门)和乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村集体经济审计工作和本条例的组织实施。农村集体经济审计(以下简称农村审计)工作接受国家审计机关的指导与监督。
2.[规范性文件]《村集体经济组织会计制度》(财会〔2004〕12号)
    第一部分总则第(八)点   财政部门依照《中华人民共和国会计法》的规定对村集体经济组织的财务会计工作进行管理和监督。农村经营管理部门依照有关法律、行政法规等规定对村集体经济组织的财务会计工作进行指导和监督。
3.[规范性文件]《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》(财会〔2008〕8号)
    第三条   各地财政部门要重视代理服务工作,应成立专门的工作组或设专人负责管理代理服务工作,加强与各有关职能部门的沟通与协调,强化对代理服务工作的管理和指导。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局规范管理、监督指导组织开展本区农村财务、农村会计、农村集体经济审计工作的监督检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1000718838440800010000本级集中采购代理机构考核[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
    第六十六条   政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核结果。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区集中采购代理机构考核。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1100718838440800011000对政府采购活动的监督检查[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
    第五十九条   政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:
    (一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;
    (二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;
    (三)政府采购人员的职业素质和专业技能。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区政府采购活动监督检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1200718838440800012000对政府采购代理机构的监督检查[地方性法规]《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》(2009年)
    第五十八条   政府采购监督管理部门应当加强对采购人、集中采购机构、社会代理机构、供应商和评审专家的监督检查,及时查处其违反政府采购法律法规和本办法的行为,将其记入不良行为记录名单,并及时向社会公布。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区政府采购活动监督检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1300718838440800013000对国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织会计信息质量进行监督检查[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第三十二条 财政部门对各单位的下列情况实施监督:
    (一)是否依法设置会计帐簿;
    (二)会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;
    (三)会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定;
    (四)从事会计工作的人员是否具备从业资格。
      在对前款第(二)项所列事项实施监督,发现重大违法嫌疑时,国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立帐户的金融机构查询有关情况,有关单位和金融机构应当给予支持。
    第三十三条  财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。前款所列监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后,应当出具检查结论。有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复查帐。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1400718838440800014000财政票据印制、使用、管理等情况检查[部门规章]《财政票据管理办法》(2012年财政部令第70号)
     第三十七条 财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度,对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区范围财政票据使用、管理情况检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1500718838440800015000对粮食风险基金的监督检查[行政法规]《粮食流通管理条例》(2004年国务院令第407号)
     第二十七条 国务院和地方人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于对种粮农民直接补贴、支持粮食储备、稳定粮食市场等。国务院和地方人民政府财政部门负责粮食风险基金的监督管理,确保专款专用。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责审核本区粮食风险基金的支出符合国家规定。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1600718838440800016000对排污费资金收缴、使用的监督检查[部门规章]《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年财政部、国家环境保护总局令第17号)
    第四条 排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1700718838440800017000对会计机构负责人(会计主管人员)是否具备法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的任职资格的检查监督[部门规章]《财政部门实施会计监督办法》(2001年财政部令第10号)
    第十四条   财政部门依法对各单位任用会计人员的下列情况实施监督检查:
     (一)从事会计工作的人员是否持有会计从业资格证书;
     (二)会计机构负责人(会计主管人员)是否具备法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的任职资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1800718838440800018000对有关单位会计资料的监督检查[法律]《中华人民共和国会计法》(1999年修订)
    第三十三条   财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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1900718838440800019000对代理记账机构及其从事代理记账业务情况的监督检查[部门规章]《代理记账管理办法》(2005年财政部令第27号)
     第十六条   县级以上人民政府财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区代理记账机构及其从事代理
记账业务情况的监督检查。
1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2000718838440800020000对各单位会计档案的建立、保管和销毁是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定的监督检查[部门规章]《财政部门实施会计监督办法》(2001年财政部令第10号)
    第十二条   财政部门依法对各单位会计档案的建立、保管和销毁是否符合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定实施监督检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2100718838440800021000对会计人员继续教育机构进行检查、评估1.[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
    第十八条   会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育的培训机构进行监督和指导,规范培训市场,确保培训质量。
2.[规范性文件]《财政部关于印发<会计人员继续教育规定>的通知》(财会〔2013〕18号)
    第三十四条   继续教育管理部门应当定期对所在地会计人员继续教育机构进行检查、评估。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责对本区会计人员继续教育培训机构进行检查、评估。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2200718838440800022000对城市居民最低生活保障资金的使用情况进行监督检查[行政法规]《城市居民最低生活保障条例》(1999年国务院令第271号)
    第四条  城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作;财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金;统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责,在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。
[规范性文件]《关于印发<广东省最低生活保障资金管理暂行办法>的通知》(粤财社〔2013〕1号)
    第十一条    建立低保资金对账制度。财政、民政和承担发放低保资金的部门要定期进行对账工作。每季度终了后,银行要向财政、民政部门提供发放清单和资金余额情况。财政部门要对发放的余额及时进行处理,防止出现低保资金沉淀现象。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2300718838440800023000对社会抚养费征收管理工作进行监督检查[行政法规]《社会抚养费征收管理办法》(2002年国务院令第357号)
     县级以上人民政府计划生育、财政、计划(物价)、审计、监察等部门,应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2400718838440800024000对中央和地方财政安排的军人抚恤优待经费进行监督检查[行政法规]《军人抚恤优待条例》(2004年国务院、中央军事委员会令第602号)
     第四条 国家和社会应当重视和加强军人抚恤优待工作。军人抚恤优待所需经费由国务院和地方各级人民政府分级负担。中央和地方财政安排的军人抚恤优待经费,专款专用,并接受财政、审计部门的监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
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2500718838440800025000对失业保险基金财政专户,实行收支两条线管理的情况进行监督检查[行政法规]《失业保险条例》(1999年国务院令第258号)
     第十一条   失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,由财政部门依法进行监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
2600718838440800026000对失业保险基金的收支、管理情况进行监督检查[行政法规]《失业保险条例》(1999年国务院令第258号)
     第二十六条   财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
2700718838440800027000农业综合开发项目实施进度和资金管理情况检查[部门规章]《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(2010年财政部令第60号)
    第四十八条   各级农发机构要加强项目实施过程中的检查监督,进行定期检查或专项检查,发现问题及时纠正,确保工程质量和资金使用效益。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局对本区相关项目实施和资金使用进行日常监督1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:开展检查工作;告知当事人作出行政检查决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;检查结果经行政机关负责人审查作出决定;将检查决定书送达当事人。
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
2800718838440800028000财政部门内部监督工作[部门规章]《财政部门内部监督检查办法》(2010年财政部令第58号  )
    第二条   县级以上人民政府财政部门(以下简称财政部门)进行的内部监督检查,适用本办法。
  第三条   本办法所称财政部门内部监督检查,是指财政部门统一领导、财政监督机构具体组织实施的,对本部门内部各业务管理机构和派出机构履行财政管理职责,本部门及所属单位预算、财务与资产管理,本部门内部控制等情况的监督检查。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区财政部门内部监督工作。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
2900718838440800029000地方金融机构财务监管[规范性文件]《地方金融企业财务监督管理办法》(财金〔2010〕56号)
     第十条 建立地方金融企业风险预警和控制制度。地方金融企业应按金融监管部门要求建立健全涵盖资本风险、支付风险、资产质量风险、市场风险、关联交易风险、表外业务风险等在内的财务风险控制制度,并按审慎经营原则,及时准确全面地识别、计量、监测和控制财务风险。
     第十一条 建立地方金融企业内部财务管理报告制度。地方金融企业应根据自身发展的需要,合理筹集资金、有效营运资产、控制成本费用、规范收益分配及编制财务会计报告,并制定相应的内部财务管理制度,加强财务监督和财务信息管理。地方金融企业应在内部财务管理制度正式执行之日起30天内向地方财政部门报送相关财务管理制度。
     第十二条 建立地方金融企业主要财务指标和金融监管指标分析报告制度。地方金融企业应按财政部门要求及时报送主要财务指标和金融监管指标执行情况。地方财政部门应根据上报信息,分析地方金融企业财务运行状况,及时发现问题。年度终了,市县级财政部门应将相关情况和分析逐级上报省级财政部门,由省级财政部门汇总分析后于每年5月15日前上报财政部。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区金融机构财务监管。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
3000718838440800030000向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况;向金融机构查询被调查、检查单位的存款[行政法规]《财政违法行为处罚处分条例》(2004年国务院令第427号)
     第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区相关单位及事项的检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
3100718838440800031000国际金融组织和外国政府贷款项目实施情况检查[部门规章]《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(2006年财政部令第38号)
    第三十一条   各级财政部门应当对项目执行情况实施监督检查,对发现的问题,应当责令项目单位采取有效措施,限期加以解决和纠正。
  第三十三条   贷款项目完工前,项目单位应当及时制订项目未来运营计划,监测项目的实际运行情况。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局负责本区项目进行监督检查。1.事前责任:加强对相关单位的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。  
2.事中责任:全面、客观、公正进行监督检查;对检查发现的问题及时提出整改意见,对违法行为根据相关法律法规进行处罚。 
3.事后责任:对检查过程中发现的问题整改情况和处理结果执行情况进行监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
表七、行政确认






序号职权编码职权名称职权依据行使主体实施对象本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838440700001000审核预算调剂事项[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第七十二条 各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂,确需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定办理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位审核县级预算调剂计划。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838440700002000审核各项财政资金的使用方案[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    第三点  内设机构(预算科):研究提出财政发展战略和财政政策,编制全区中长期财政收支计划;承担预算管理制度的制定和执行工作;编制年度全区财政收支预决算草案和办理预算核拨;分析预测宏观财经形势;管理全区财力;拟订全区部门预算管理制度;承担全区部门预算的审核、批复、调整工作;承担全区部门预算执行及资金管理工作;拟订和执行区对各街道办事处财政管理体制;负责地方政府性债务的管理;承担农业、林业、海洋渔业、水利、国土、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作;承担财政性农业综合开发资金安排及管理;承担农口部门有关专项资金及基建项目管理工作;拟订财政支农资金管理办法;承担村庄规划“住房保障专项补助资金管理工作;参与监管住房保障和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位审核县级部门提交各项财政资金的使用方案。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
300718838440700003000批复财政总决算[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第八十条 各级决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位批复本区各单位财政总决算,报上级政府备案。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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400718838440700004000批复本级部门预决算[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第二十五条 国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位批复本区部门预决算1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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500718838440700005000审核会议定点饭店采购[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    第三点  内设机构(行政文教科):承担行政、政法、安全生产“劳教、教育、科技、文化、城管执法等方面的部门预算有关工作;拟订行政性经费的财务管理制度和开支标准;承担区安排的现役部队、武装警察部队专项资金等方面经费管理工作;承担统一着装管理工作;承担教育、科技、文化、出版、广播电视、体育、计生、档案、地震、城管执法及其他部门事业经费管理工作;提出有关收入分配政策和改革方案的建议;承担行政、政法部门因公出国(境)经费审核工作;承担区财政支持安全生产专项资金的管理工作;承担行政、政法部门办公场所修缮、车辆及设各购置等专项经费管理工作;会同有关部门负责出差和会议定点饭店采购及日常管理事务;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;组织拟订全区行政事业单位资产配置及资产费用标准,参与提出有关年度预算计划;承担全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位实施县级会议定点场所的政府采购工作,设立投诉电话,受理对会议定点场所的投诉,对投诉进行及时处理,并定期将投诉情况汇总报市级财政部门。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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600718838440700006000审核本级储备粮销售、收储[地方政府规章]《广东省省级储备粮管理办法》(2004年粤府令第86号)
    第十四条 省级储备粮的收储计划由省粮食行政管理部门根据省人民政府批准的省级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议,经省财政部门审核同意后,由省粮食行政管理部门会同省财政部门、省农发行共同下达给省储备粮管理总公司。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局大亚湾区储备军粮供应公司审核县级储备粮销售、收储。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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700718838440700007000核定本级储备粮入库成本[地方政府规章]《《广东省省级储备粮管理办法》(2004年粤府令第86号)
    第四十条 省级储备粮的入库成本由省财政部门负责核定。省级储备粮的入库成本一经核定,省储备粮管理总公司和承储企业必须遵照执行。任何单位和个人不得擅自更改省级储备粮入库成本。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局大亚湾区储备军粮供应公司核定县级储备粮入库成本。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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800718838440700008000审核本级粮食风险基金1.[规范性文件]《国务院办公厅转发财政部、中国农业发展银行关于完善粮食风险基金管理办法的通知》(国办发〔1998〕17号)
    第一点  粮食风险基金是政府调控粮食市场的专项资金,由中央财政和省级财政按规定比例共同筹集,各省、自治区、直辖市人民政府按国务院规定统筹使用。
2.[规范性文件]《广东省省级粮食风险基金管理办法》(粤府〔1995〕3号)
    第三条省级粮食风险基金由省财政厅设立专户管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局大亚湾区储备军粮供应公司审核县级粮食风险基金。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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900718838440700009000本级财政投资项目概(估)算、预算、集中支付、工程结算、竣工财务决算的审核1.[规范性文件]财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建〔2002〕394号)   
    第四条  各级财政部门市主管基本建设的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。
2.[规范性文件]广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法(粤财基〔2000〕18号 )
    第四条  凡有财政性资金投资的建设项目,必须接受评审机构评审。经审定的工程概、预(结)算、决算可作为财政部门拨付工程价款和批复财务决算的依据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位县级财政投资项目概(估)算、预算、集中支付、工程结算、竣工财务决算的审核。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1000718838440700010000核准社会保障基金财政专户支出1.[规范性文件]《财政部关于印发<社会保障基金财政专户管理暂行办法>的通知》(财社字〔1999〕117号)。
    第五条 各级财政部门按照国家有关规定,根据工作需要在与同级劳动保障等主管部门共同认定的国有商业银行开设财政专户。
2.[规范性文件]《广东省人民政府关于〈广东省社会保险基金实行收支两条线管理暂行办法〉的批复》(粤府函〔1998〕311号)。
    第十八条第六款  财政部门负责有关财务会计制度的制定、贯彻落实及监督检查;负责社会保障基金财政专户核算工作;负责审核社会保险经办机构提出的各项保险基金用款计划和结余额的安排等;负责审核、汇总社会保险经办机构编制的各项保险基金收支计划和决算;负责拨付社会保险经办机构的经费。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位按国家和省拟定的财务管理制度,执行县级核准社会保障基金财政专户支出。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1100718838440700011000审核公费医疗享受人员范围[规范性文件]《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)。
    第七点  原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员,可参照国家公务员医疗补助办法,实行医疗补助,具体单位和人员由各地劳动保障和财政部门共同审核,并报同级人民政府批准。原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金,仍按原资金来源渠道筹措,需要财政补助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排;对少数资金确有困难的事业单位,由同级财政区别不同情况给予适当补助。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位及人员审核本行政区域内单位申请纳入公费医疗办证范围的事项。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1200718838440700012000核定非贸易非经营性用汇[规范性文件]《财政部关于非贸易非经营性用汇管理问题的通知》(财预〔2012〕410号)
    三、省级财政部门根据本级各部门和下级财政部门的申请,自主核定本地区购汇数额,并确定一家外汇指定银行具体办理购汇手续。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位审核本行政区域内部门的用汇申请。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1300718838440700013000注销、撤销持证人员的会计从业资格[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
    第二十四条 有下列情形之一的,会计从业资格管理机构可以撤销持证人员的会计从业资格:
    (一)会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守,作出给予持证人员会计从业资格决定的;
    (二)超越法定职权或者违反法定程序,作出给予持证人员会计从业资格决定的;
    (三)对不具备会计从业资格的人员,作出给予会计从业资格决定的。
    持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的,会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局违反会计从业资格管理办法的持证人员注销、撤销县属单位持证人员的会计从业资格。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1400718838440700014000办理会计从业人员日常管理[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
    第十七条 会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导。单位应当鼓励和支持持证人员参加继续教育,保证学习时间,提供必要的学习条件。
    第十八条 会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育的培训机构进行监督和指导,规范培训市场,确保培训质量。
    第二十七条 会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查:
    (一)从事会计工作的人员持有会计从业资格证书情况;
    (二)持证人员换发、调转、变更登记会计从业资格证书情况;
    (三)持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况;
    (四)持证人员遵守会计职业道德情况;
    (五)持证人员接受继续教育情况。
    会计从业资格管理机构在实施监督检查时,持证人员应当如实提供有关情况和材料,有关单位应当予以配合。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局会计从业人员办理县属单位会计从业人员日常管理。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
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1500718838440700015000行政事业单位国有资产产权登记1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第四十七条  财政部门可以根据国有资产统计工作的需要,开展行政单位国有资产产权登记工作。产权登记办法,由开展产权登记的财政部门制定并负责组织实施。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号) 
    第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责本区行政事业单位国有资产产权登记1.事前责任:按照相关规定进行认真审核及登记受理。
2.事中责任:受理后按相关规定勘验、处置、审批。
3.事后责任:审批后及时通知申报单位领取审批资料,并做好账务调整。
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1600718838440700016000审批行政事业单位资产处置1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第八条  (四)负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第六条  (三)按规定权限审批本级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责本区的国有产权变动监管1.事前责任:审核申请材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对产权变动相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对齐全的产权变动申请材料进行批复。
3.事后责任:对产权变动项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
1700718838440700017000审批行政事业单位资产配置、购置事项1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第八条  (四)负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第十五条 事业单位向财政部门申请用财政性资金购置规定限额以上资产的(包括事业单位申请用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置),除国家另有规定外,按照下列程序报批:
    (一)年度部门预算编制前,事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出下一年度拟购置资产的品目、数量,测算经费额度,报主管部门审核;
    (二)主管部门根据事业单位资产存量状况和有关资产配置标准,审核、汇总事业单位资产购置计划,报同级财政部门审批;
    (三)同级财政部门根据主管部门的审核意见,对资产购置计划进行审批;
    (四)经同级财政部门批准的资产购置计划,事业单位应当列入年度部门预算,并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料,作为财政部门批复部门预算的依据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位审批县级行政事业单位资产配置、购置事项。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
1800718838440700018000本级行政事业单位国有资产评估结果核准或备案1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第三十七条 行政单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目范围、权限由财政部门另行规定。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第四十一条 事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局
负责县级行政事业单位国有资产评估结果核准或备案。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
1900718838440700019000本级行政事业单位国有资产统计报告审核1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第四十五条 财政部门应当对行政单位资产统计报告进行审核批复,必要时可以委托有关单位进行审计。经财政部门审核批复的统计报告,应当作为预算管理和资产管理的依据和基础。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第四十六条 事业单位国有资产信息报告是事业单位财务会计报告的重要组成部分。事业单位应当按照财政部门规定的事业单位财务会计报告的格式、内容及要求,对其占有、使用的国有资产状况定期做出报告。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责县级行政事业单位国有资产统计报告审核。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
2000718838440700020000行政事业单位国有资产产权界定和纠纷处理1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第八条第三款  负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第六条第二款  研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准,组织本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责县级行政事业单位国有资产产权界定和纠纷处理。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
2100718838440700021000审核事业单位转企改制工作中国有资产事项[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第六条第四款  推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化,加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属事业单位审核县级事业单位转企改制工作中国有资产事项。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
2200718838440700022000市、县农村审计人员审计证核发、年检1.[地方性法规]《广东省农村集体经济审计条例》(2010年修正)
    第五条 农村经济管理部门和乡(镇)人民政府应当配备与审计业务相适应的审计人员。农村审计人员实行分级培训和考核制度,并持证上岗,上岗证由省农村集体经济行政管理部门统一颁发。
2.[规范性文件]《广东省农村审计证管理办法》(粤府农〔1999〕051号)。
    第四条 农村审计证和预备农村审计证由省人民政府农业办公室统一印刷,其颁发和管理工作按以下原则进行:
  1、县或县级以上市(包括县级市)的农村审计人员由省人民政府农业办公室直接颁发和管理;
    2、乡(镇)人民政府的农村审计人员由省人民政府农业办公室授权地级以上市(含地级市)的农村经济管理部门办法和管理,并报省人民政府农业办公室备案。
  省人民政府农业办公室对地级以上市(含地级市)农村经济管理部门农村审计证、预备农村审计证的颁发和管理工作实施指导、监督和管理。

惠州大亚湾经济技术开发区财政局农村审计人员负责本县区内乡(镇)农村审计证的组织申报、初审。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
2300718838440700023000政府采购评审专家管理[规范性文件]《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2003〕119号)
    第四条 评审专家资格由财政部门管理,采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。集中采购机构和经财政部门登记备案的政府采购业务代理机构(以下统称“采购代理机构”)可以按照本办法规定对自身管理的专家进行初审,并作为评审专家候选人报财政部门审核登记。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局政府采购评审专家负责向县级财政部门申请入库的专家的登记管理。1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
2400718838440700024000审核国际金融组织和外国政府贷款、赠款有关事项[部门规章]《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(2006年财政部令第38号)
    第八条  地方财政部门是本级政府贷款的债权、债务代表和贷款、赠款归口管理机构,统一负责本地区贷款、赠款的全过程管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局国际金融组织、外国政府负责审核省级国际金融组织和外国政府贷款、赠款有
关事项。
1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象;对相关资料进行审核和反馈,使之规范、符合法规。
2.事中责任:对申请材料进行批复。
3.事后责任:对项目进行监管。
派驻区财政局纪检组:5593699

表八、行政奖励







序号职权编码职权名称职权依据行使主体实施对象涉及层级本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注






















表九、行政裁决






序号职权编码职权名称职权依据行使主体涉及层级本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注




















表十、其它类别







序号职权编码职权名称子项编码子项名称职权依据行使主体实施对象本级具体职责权限对应责任事项监督部门和方式备注
100718838441000001000参与分析预测宏观财经形势和制定各项宏观经济政策,运用财政税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第二十五条 国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
     地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
     第五十三条 各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
     各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实各项宏观经济策,综合平衡本区财力1.事前责任:编制本级预算、决算草案
2.事中责任:具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
3.事后责任:负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
派驻区财政局纪检组:5593699
200718838441000002000编制中期财政规划

1.[规范性文件]《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)。
    三、编制主体和程序  第三款
  各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门要比照中央做法,编制地方中期财政规划,经同级人民政府批准后,报财政部备案。省级各部门、省级以下地方财政部门也可分别编制省级部门三年滚动财政规划和当地中期财政规划。
2.[规范性文件]《广东省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作实施意见的通知》(  粤府办〔2015〕24)。
   (十)完善预算编制。  
  各级政府要进一步加强预算编制,细化预算编制,部门预算细化编制到具体执行单位和项目,转移支付细分到具体地区和项目,提高年初预算到位率。从2015年起实行中期财政规划管理,提高预算的可预见性和可执行性,对目标比较明确的项目,各部门必须编制三年滚动预算,特别是要在教育、水利、交通、科技、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动预算试点。全面推行财政预算项目库管理,明确规划期内将要开展的项目,提前一年或更早筛选项目纳入财政项目库,细化预算项目并列入年度预算草案,提高预算编制精准度。对于编入预算的项目,有关部门要抓紧做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等准备工作,确保预算一旦批复就能实际使用。进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,逐步建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门编制本区中期财政规划,开展三年滚动预算试点1.事前责任:做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等准备工作。
2.事中责任:加强预算编制,细化预算编制
3.事后责任:进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,逐步建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。 
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300718838441000003000推进基本公共服务均等化

[规范性文件]《关于印发〈广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)〉(修编版)的通知》
     本规划纲要规划期从2009年至2020年,是指导广东省当前和今后一段时期推进基本公共服务均等化的行动纲领和编制相关专项规划的依据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实规划纲要,推进本级基本公共服务均等化1.事前责任:确定指导思想、基本原则和总体目标。
2.事中责任:推进基本公共服务均等化的财力供求。
3.事后责任:推进基本公共服务均等化的保障机制
派驻区财政局纪检组:5593699
400718838441000004000推进政府向社会力量购买服务

1.[规范性文件]《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)。
     四、扎实推进政府向社会力量购买服务工作
  (一)加强组织领导。
  推进政府向社会力量购买服务,事关人民群众切身利益,是保障和改善民生的一项重要工作。地方各级人民政府要把这项工作列入重要议事日程,加强统筹协调,立足当地实际认真制定并逐步完善政府向社会力量购买服务的政策措施和实施办法,并抄送上一级政府财政部门。财政部要会同有关部门加强对各地开展政府向社会力量购买服务工作的指导和监督,总结推广成功经验,积极推动相关制度法规建设。
2.[规范性文件]《广东省政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务暂行办法的通知》(粤府办〔2014〕33号)。
     十、组织保障
  (一)明确分工。政府向社会力量购买服务工作涉及面广,各有关部门要加强配合协作,做到各负其责、齐抓共管。  
  1.财政部门负责牵头拟订政府向社会力量购买服务制度,制订政府向社会力量购买服务指导目录,监督、指导购买主体依法开展购买服务工作,建立健全购买服务预算管理体系和监管规则,牵头做好政府向社会力量购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织牵头负责本区政府购买服务工作管理1.事前责任:牵头拟订政府向社会力量购买服务制度,制订政府向社会力量购买服务指导目录。
2.事中责任:监督、指导购买主体依法开展购买服务工作,建立健全购买服务预算管理体系和监管规则。
3.事后责任:牵头做好政府向社会力量购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。
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500718838441000005000拟定财政发展战略、中长期财政规划

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
     (二)拟订全区财政发展战略、中长期财政规划,参与分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力和推进基本公共服务均等化及主体功能区规划的建议,执行中央与地方,省与市、县(区),国家与企业的分配政策。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定本级财政发展战略、中长期财政规划1.事前责任:布置编制工作,收集宏观经济形势、宏观经济政策,以及经济形势发展预测分析、财政收支预测分析等信息。
2.事中责任:拟定本区财政发展战略、中长期财政规划。
3.事后责任:对规划情况做好跟踪落实。
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600718838441000006000研究提出财政政策和财政改革意见,编制中长期财政收支计划

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第二十五条    国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
     地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
    第五十三条   各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。
     各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织研究提出财政政策和财政改革意见,编制中长期财政收支计划1.事前责任:编制本级预算、决算草案
2.事中责任:具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
3.事后责任:负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
派驻区财政局纪检组:5593699
700718838441000007000牵头拟定有关地方税收政策,组织实施税制改革,构建地方税体系

1.[规范性文件]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)
    第五点第四款   完善税收制度。深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重。推进增值税改革,适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (一)贯彻执行国家和省、市有关财政、税收工作的方针政策和法律法规,组织拟订财政、税收、政府采购、国有资产管理、财务会计、政府债务管理等方面的规范性文件和制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织组织实施税制改革1.事前责任:牵头拟定有关地方税收政策。
2.事中责任:组织实施税制改革。
3.事后责任:监督检查财税等方面法律法规和政策的执行情况  ,检查、处理、反映财政收支管理中的重大问题 ,提出加强财政管理的政策建议,承担财政支出绩效管理工作。
派驻区财政局纪检组:5593699
800718838441000008000拟定非税收入及各项政府性基金管理、国有资本经营收益管理等制度并组织实施

1.[规范性文件]《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)
     五、国有资本经营预算的职责分工
  (十三)财政部门的主要职责是:负责制(修)订国有资本经营预算的各项管理制度、预算编制办法和预算收支科目;编制国有资本经营预算草案;编制国有资本经营预算收支月报,报告国有资本经营预算执行情况;汇总编报国有资本经营决算;会同有关部门制定企业国有资本收益收取办法;收取企业国有资本收益。财政部负责审核和汇总编制全国国有资本经营预、决算草案。
2.[规范性文件]《财政部关于印发〈政府性基金管理暂行办法〉的通知》(财综〔2010〕80号)
    第五条  各级人民政府财政部门(以下简称各级财政部门)以及政府性基金征收、使用部门和单位按照本办法规定权限,分别负责政府性基金的征收、使用、管理和监督。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
     (五)负责全区非税收入及各项政府性基金管理。按规定管理彩票资金,管理政府债务、政府主权外债业务,防范财政风险,管理财政票据,管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇,参与监管住房保障资金和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定非税收入及各项政府性基金管理、国有资本经营收益管理等制度并组织实施。1.事前责任:拟定非税收入及各项政府性基金管理、国有资本经营收益管理等制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
900718838441000009000组织制定本级财政预决算、专项资金使用、国库管理及国库集中收付、总预算会计核算、绩效评价、财务会计、政府采购、行政事业单位国有资产管理、公务用车、农业综合开发等财政管理制度并组织实施

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   二、主要职责
    (一)贯彻执行国家和省、市有关财政、税收工作的方针政策和法律法规,组织拟订财政、税收、政府采购、国有资产管理、财务会计、政府债务管理等方面的规范性文件和制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责拟订本区单位相关管理制度并组织实施1.事前责任:拟订本区单位相关管理制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1000718838441000010000拟定财政管理体制并组织实施

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门、街道办事处落实上级财政管理体制改革方案,推进财政管理体制1.事前责任:拟订区对各街道办事处的财政管理体制。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1100718838441000011000拟定一般性转移支付制度并组织实施

1.[规范性文件]《广东省分税制财政管理体制实施方案》(粤府〔1995〕105号)
    (二)基本原则:
     4.坚持财政分配“公平、合理、均衡”的原则,逐步建立科学规范的财政转移支付制度,协调地区经济发展,缩小分配差距,强化公共财政职能。  
2.[规范性文件]《广东省人民政府办公厅关于印发广东省财政一般性转移支付资金管理办法的通知》(粤府办〔2014〕31号)
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    一、职责调整
     (二)加强推进基本公共服务均等化,合理调整优化财政支出结构,建立统一、规范、透明的财政转移支付制度的职责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织执行上级制定的支出政策1.事前责任:执行上级制定的支出政策,拟定一般性转移支付制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1200718838441000012000制定财政和预算收入计划,管理和监督各项财政收入

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
   (四)制定全区财政和预算收入计划,管理和监督各项财政收入,负责组织耕地占用税  、契税的征收和管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织制定本级财政和预算收入计划,管理和监督各项财政收入1.事前责任:制定财政和预算收入计划。
2.事中责任:管理和监督各项财政收入。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1300718838441000013000行政事业单位行政、事业性经费财务管理制度和开支标准的制订、考核和监督

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
    (六)行政文教科。承担行政、政法、安全生产“劳教、教育、科技、文化、城管执法等方面的部门预算有关工作;拟订行政性经费的财务管理制度和开支标准;承担区安排的现役部队、武装警察部队专项资金等方面经费管理工作;承担统一着装管理工作;承担教育、科技、文化、出版、广播电视、体育、计生、档案、地震、城管执法及其他部门事业经费管理工作;提出有关收入分配政策和改革方案的建议;承担行政、政法部门因公出国(境)经费审核工作;承担区财政支持安全生产专项资金的管理工作;承担行政、政法部门办公场所修缮、车辆及设各购置等专项经费管理工作;会同有关部门负责出差和会议定点饭店采购及日常管理事务;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;组织拟订全区行政事业单位资产配置及资产费用标准,参与提出有关年度预算计划;承担全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实上级规章制度,推进本区单位制度标准建设和管理。
1.事前责任:落实上级规章制度,推进本区单位制度标准建设。
2.事中责任:考核和监督。
3.事后责任:及时纠正。
派驻区财政局纪检组:5593699
1400718838441000014000拟定地方政府债务管理政策制度并组织实施

1.[规范性文件]《 广东省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》(  粤府〔2015〕43号)。
     三、明确政府性债务管理责任
  (二)明确监管职责。财政部门是地方政府性债务的归口管理部门,负责完善债务管理制度,充实债务管理力量,实施债务规模控制、债券发行、债券分配、预算管理、统计分析和风险监控等日常管理工作,及时通报地方政府性债务风险监控信息。组织部门负责将政府性债务作为一项硬指标,纳入政绩考核。发展改革部门负责政府投资计划管理和项目审批,从严审核债务风险较高地区的新开工项目。审计部门负责依法加强对地方政府性债务的审计监督,促进规范和完善债务管理,提高资金使用效益。金融监管部门负责加强监管、正确引导,制止金融机构等违法违规提供融资。人民银行负责政府性债务在银行、证券、保险业和金融市场的统计调查。各部门要切实履行职责,加强协调配合,全面做好地方政府性债务管理各项工作。  
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (一)贯彻执行国家和省、市有关财政、税收工作的方针政策和法律法规,组织拟订财政、税收、政府采购、国有资产管理、财务会计、政府债务管理等方面的规范性文件和制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定本级政府债务管理政策制度并组织实施。1.事前责任:拟定地方政府债务管理政策制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1500718838441000015000拟定粮食等重要物质储备的财政政策

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (七)工贸外经发展科。承担工交、地质、电力、粮食、公用事业、环境卫生、环保、旅游等方面的部门预算有关工作;参与拟订国家与企业分配政策和产业政策;拟订和执行涉外、地方金融的财政政策;承担工交、商贸等企业财务制度的制定和管理工作;组织拟订国有资本经营预算制度,承担全区国有资本经营预算编制执行和监督工作;承担区财政支持现代产业、环境保护、交通运输等服务经济社会发展的财政专项资金的管理工作;拟订粮食等重要物资储各的财政政策,承担有关资金管理工作;指导和监督外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度;承担有关涉外收入的监缴和管理工作,承担地方金融机构财务监管工作和区属金融企业国有资产管理工作;承担非贸易外汇管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定本区粮食等重要物资储备的财政政策1.事前责任:拟定本区粮食等重要物资储备的财政政策。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1600718838441000016000参与拟订和执行政府与企业的分配政策

[部门规章]《企业财务通则》(2006年财政部令第41号)
     第四条 财政部负责制定企业财务规章制度。
     各级财政部门(以下通称主管财政机关)应当加强对企业财务的指导、管理、监督,其主要职责包括:
    (一)监督执行企业财务规章制度,按照财务关系指导企业建立健全内部财务制度。
    (二)制定促进企业改革发展的财政财务政策,建立健全支持企业发展的财政资金管理制度。
   (三)建立健全企业年度财务会计报告审计制度,检查企业财务会计报告质量。
   (四)实施企业财务评价,监测企业财务运行状况。
   (五)研究、拟订企业国有资本收益分配和国有资本经营预算的制度。
    (六)参与审核属于本级人民政府及其有关部门、机构出资的企业重要改革、改制方案。
   (七)根据企业财务管理的需要提供必要的帮助、服务。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织参与拟订本级政府与企业的分配政策,执行政府相关政策1.事前责任:参与拟订本级政府与企业的分配政策。
2.事中责任:执行政府相关政策。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1700718838441000017000拟定财政支农资金管理办法

1.[规范性文件]《关于进一步加强财政支农资金管理的意见》(财农〔2008〕9号)
    八、完善管理制度,强化支农资金使用监管
     各级财政部门和农口部门要按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职能效能统一的要求,继续对现行的支农资金管理制度进行清理、修订和完善,进一步完善财政支农资金管理制度体系。要切实加强财政支农资金使用的日常管理,强化对财政支农项目事前、事中、事后全程的监督检查。要对重点财政支农资金或违规使用风险较高的财政支农资金建立常态化的监督检查制度,充分发挥审计监督及中介机构参与监督的作用。要积极建立和完善责任追究机制,层层落实责任,严格推行问责制,不断规范财政支农支出的决策和监管行为。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、  内设机构
  (三)预算科。研究提出财政发展战略和财政政策,编制全区中长期财政收支计划;承担预算管理制度的制定和执行工作;编制年度全区财政收支预决算草案和办理预算核拨;分析预测宏观财经形势;管理全区财力;拟订全区部门预算管理制度;承担全区部门预算的审核、批复、调整工作;承担全区部门预算执行及资金管理工作;拟订和执行区对各街道办事处财政管理体制;负责地方政府性债务的管理;承担农业、林业、海洋渔业、水利、国土、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作;承担财政性农业综合开发资金安排及管理;承担农口部门有关专项资金及基建项目管理工作;拟订财政支农资金管理办法;承担村庄规划“住房保障专项补助资金管理工作;参与监管住房保障和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政单位根据上级政府和财政部门规定,拟定本区财政支农资金管理办法1.事前责任:根据上级政府和财政部门规定,拟定本区财政支农资金管理办法。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1800718838441000018000拟定社会保险基金财务管理制度

1.[规范性文件]《关于印发〈社会保险基金财务制度〉的通知》(财社字〔1999〕60号)
     第四条 基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
     三、内设机构
  (九)社会保障科。承担社会保障和就业、医疗卫生等方面的部门预算有关工作;拟订社会保障资金财务管理制度;承担社会保障资金财政监管工作;编制全区社会保障预决算;拟订养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;审核全区社会保险基金预决算,参与研究社会保险制度改革和制定相关政策;参与社会保险基金收缴、拨付、核算等管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位执行国家和省拟定的财务管理制度、拟定本区社会保险基金财务管理制度1.事前责任:执行国家和省拟定的财务管理制度、拟定本区社会保险基金财务管理制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
1900718838441000019000提出有关收入分配政策和改革方案的建议

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   三、内设机构
     (六)行政文教科。承担行政、政法、安全生产“劳教、教育、科技、文化、城管执法等方面的部门预算有关工作;拟订行政性经费的财务管理制度和开支标准;承担区安排的现役部队、武装警察部队专项资金等方面经费管理工作;承担统一着装管理工作;承担教育、科技、文化、出版、广播电视、体育、计生、档案、地震、城管执法及其他部门事业经费管理工作;提出有关收入分配政策和改革方案的建议;承担行政、政法部门因公出国(境)经费审核工作;承担区财政支持安全生产专项资金的管理工作;承担行政、政法部门办公场所修缮、车辆及设各购置等专项经费管理工作;会同有关部门负责出差和会议定点饭店采购及日常管理事务;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;组织拟订全区行政事业单位资产配置及资产费用标准,参与提出有关年度预算计划;承担全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门根据上级政策和改革精神,配合相关部门提出本区收入分配政策和改革方案的建议1.事前责任:收集有关收入分配政策和改革方案。
2.事中责任:根据上级政策和改革精神,配合相关部门提出本区收入分配政策和改革方案的建议。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2000718838441000020000参与财政投资项目代建制改革,拟订代建项目财务制度

1.[规范性文件]《关于印发广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法(试行)的通知》(粤府〔2006〕12号。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (八)经济建设科。参与投资体制改革和财政性资金计划安排;拟订代建项目财务管理制度;参与国债资金的安排、审核和监督;参与审核财政性资金投资项目的概算,承担财政性资金投资项目工程预算、结算和竣工财务决算审核工作;承担财政投资重大工程项目的财务监管和其他项目财政性资金投资的财政监督工作;参与工程造价管理;根据基本建设程序、年度基本建设预算、年度投资计划和工程进度核拨资金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织参与本区财政投资项目代建制改革,拟定本区代建项目财务制度1.事前责任:参与本区财政投资项目代建制改革,拟定本区代建项目财务制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2100718838441000021000拟定绩效管理的有关政策和制度

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    第三点   内设机构
     (十一)绩效评价科。承担财政支出绩效管理工作;承担会计决算工作;拟订财政支出绩效评价管理的相关制度;拟订财政支出绩效评价指标体系、评价标准及业务规范;组织实施财政支出绩效评价;组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表汇J总和分析工作,提出建立公共资源统计报告制度和建立公共资源数据库的建议。
2.[规范性文件]《关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔2011〕285号)
    第十五条   财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核,符合相关要求的可进入下一步预算编审流程;不符合相关要求的,财政部门可以要求其调整、修改。
    第二十三条   财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范,组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作;根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价;提出改进预算支出管理意见并督促落实。
    第三十三条   财政部门和预算部门应当及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。
    对绩效评价结果较好的,财政部门和预算部门可予以表扬或继续支持。
     对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或评价结果较差的,财政部门和预算部门可予以通报批评,并责令其限期整改。不进行整改或整改不到位的,应当根据情况调整项目或相应调减项目预算,直至取消该项财政支出。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定本区绩效管理的有关政策和制度1.事前责任:拟定绩效管理的有关政策和制度。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2200718838441000022000编制年度本级一般公共财政预决算草案

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
   第二十四条   县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级各部门和下级政府的预算执行;改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。
     乡、民族乡、镇政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。
     经省、自治区、直辖市政府批准,乡、民族乡、镇本级预算草案、预算调整方案、决算草案,可以由上一级政府代编,并依照本法第二十一条的规定报乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门编制年度本区一般公共财政预决算草案,代编年度预决算草案1.事前责任:编制年度本区一般公共财政预决算草案,
2.事中责任:组织实施
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2300718838441000023000编制本级政府性基金预决算草案并组织执行

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第九条   政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。
     政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。
    第二十八条   政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,按照法律、行政法规和国务院的规定执行。
2.[规范性文件]《政府性基金预算管理办法》(财预字〔1996〕435号)
    第六条  各级财政部门是政府性基金管理的职能部门。
  财政部负责制定全国政府性基金征收使用管理政策和制度,审批、管理和监督全国政府性基金,编制中央政府性基金预决算草案,汇总全国政府性基金预决算草案。
  地方各级财政部门依照规定负责对本行政区域内政府性基金的征收使用管理和监督,编制本级政府性基金预决算草案。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门编制本区政府性基金预决算草案并组织执行1.事前责任:编制本区政府性基金预决算草案。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2400718838441000024000编制年度本级国有经营预决算草案并组织执行

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)。
    第十条   国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。
     国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制,不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。
    第二十八条   政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,按照法律、行政法规和国务院的规定执行。
2.[规范性文件]《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)
    (十三)财政部门的主要职责是:负责制(修)订国有资本经营预算的各项管理制度、预算编制办法和预算收支科目;编制国有资本经营预算草案;编制国有资本经营预算收支月报,报告国有资本经营预算执行情况;汇总编报国有资本经营决算;会同有关部门制定企业国有资本收益收取办法;收取企业国有资本收益。财政部负责审核和汇总编制全国国有资本经营预、决算草案。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (七)负责制定行政事业单位国有资产管理制度。负责全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管,组织拟订国有资本经营预算制度,负责全区国有资本经营预算编制、执行和监督,负责区属金融企业国有资产管理,组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表及公共资源统计分析评价工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门编制年度本区国有资本经营预决算草案并组织执行,代编年度预算草案1.事前责任:编制年度本区国有资本经营预决算草案
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2500718838441000025000负责本级各部门部门预算编制审核、执行管理、决算编报

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第四十二条   各级政府上一年预算的结转资金,应当在下一年用于结转项目的支出;连续两年未用完的结转资金,应当作为结余资金管理。
各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。
    第六十一条   国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。
    第六十二条   各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出。
     财政、税务、海关等部门在预算执行中,应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门负责本区各部门部门预算编制审核、执行管理、决算编报1.事前责任:负责本区各部门部门预算编制审核、执行管理、决算编报。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2600718838441000026000汇总编制财政总决算

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)。
    第七十六条   各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门汇总编制全区财政总决算1.事前责任:汇总编制全区财政总决算。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2700718838441000027000承担会计决算工作,组织开展企业、行政事业单位、金融、固定资产投资等会计决算报表审核汇总及分析上报

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二、主要职责
     (七)负责制定行政事业单位国有资产管理制度。负责全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管,组织拟订国有资本经营预算制度,负责全区国有资本经营预算编制、执行和监督,负责区属金融企业国有资产管理,组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表及公共资源统计分析评价工作。
2.[规范性文件]《财政部关于印发<部门决算管理制度>的通知》(财库〔2013〕209号)
   第八条  地方各级财政部门负责组织实施本地区部门决算的管理工作。其职责主要是:
    (一)组织和指导本地区部门决算报表及软件的布置与培训。
    (二)组织和指导本地区部门决算的收集、审核、汇总和报送工作。
    (三)组织和指导本地区部门决算批复工作,负责批复本级各部门决算。
    (四)组织和指导本地区部门决算信息公开工作。
    (五)组织和指导本地区部门决算数据的分析利用。
    (六)组织和指导本地区部门决算数据质量监督检查。
    (七)建立和管理本地区部门决算数据库。
    (八)组织和指导本地区部门决算考核评价工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区和所辖街道各行政事业单位部门决算及固定资产投资决算及固定资产投资决算报表的收集、审核、汇总和分析上报工作。1.事前责任:负责本区和所辖街道各行政事业单位部门决算及固定资产投资决算。
2.事中责任:收集、审核决算报表。
3.事后责任:汇总、分析上报。
派驻区财政局纪检组:5593699
2800718838441000028000办理本级预算下达、资金拔付、资金调度及核算

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第七条   地方各级一般公共预算包括本级各部门(含直属单位,下同)的预算和税收返还、转移支付预算。
     地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。
    第三十八条   一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。
  县级以上各级政府应当将对下级政府的转移支付预计数提前下达下级政府。
    地方各级政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。
     第五十二条各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
     中央对地方的一般性转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后三十日内正式下达。中央对地方的专项转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后九十日内正式下达。
     省、自治区、直辖市政府接到中央一般性转移支付和专项转移支付后,应当在三十日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府。
     县级以上地方各级预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付,应当分别在本级人民代表大会批准预算后的三十日和六十日内正式下达。
     对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下达预算;对据实结算等特殊项目的转移支付,可以分期下达预算,或者先预付后结算。
     县级以上各级政府财政部门应当将批复本级各部门的预算和批复下级政府的转移支付预算,抄送本级人民代表大会财政经济委员会、有关专门委员会和常务委员会有关工作机构。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织办理本区预算下达、资金拔付、资金调度及核算1.事前责任:办理本级预算下达、资金拔付、资金调度及核算。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
2900718838441000029000拟定一般性转移支付方案并拨付资金

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
     二、主要职责
     (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织本区支出责任、执行国家和省制定的支出政策1.事前责任:本区支出责任、执行国家和省制定的支出政策。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3000718838441000030000清理盘活本级财政存量资金

[规范性文件]《财政部关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》(财预〔2013〕285号)
    第二点   清理、压缩财政结余结转资金
  地方各级财政部门要建立健全工作机制,组织本级各部门、督促和指导下级财政部门定期清理结余结转资金,摸清底数、加强分析、查找原因、分类处理,将结余结转资金管理与预算编制有机结合,切实消化和压缩结余结转资金规模。对预计当年能够执行完毕的结余结转项目,要督促加快预算执行进度;对执行进度缓慢、预计年底可能继续形成较多结转或结余资金的项目,要及时调整用于其他支出项目;对经清理确认属于已无法支出或已不需要支出的,要将资金收回总预算统筹安排。各地要制定具体实施方案和工作时间表,采取切实有效的措施,确保2013年底年终结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织清理盘活本区财政存量资金1.事前责任:组织本级各部门定期清理结余结转资金。
2.事中责任:清理盘活本级财政存量资金
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3100718838441000031000审核本级财政专项资金设立、分配及使用

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第五十二条   各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
     中央对地方的一般性转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后三十日内正式下达。中央对地方的专项转移支付应当在全国人民代表大会批准预算后九十日内正式下达。
省、自治区、直辖市政府接到中央一般性转移支付和专项转移支付后,应当在三十日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府。
     县级以上地方各级预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付,应当分别在本级人民代表大会批准预算后的三十日和六十日内正式下达。
     对自然灾害等突发事件处理的转移支付,应当及时下达预算;对据实结算等特殊项目的转移支付,可以分期下达预算,或者先预付后结算。
     县级以上各级政府财政部门应当将批复本级各部门的预算和批复下级政府的转移支付预算,抄送本级人民代表大会财政经济委员会、有关专门委员会和常务委员会有关工作机构。
    第八十条   各级决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。
2.[规范性文件]《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法的通知》(粤府〔2013〕125号)。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织审核本区财政专项资金设立、分配及使用1.事前责任:审核本区财政专项资金设立、分配及使用相关材料。
2.事中责任:根据实际情况和相关规定予以批复。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3200718838441000032000审核本级政府性基金分配

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第五十二条   各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
    第八十条   各级决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。
2.[规范性文件]《关于加强预算外资金管理的决定》(国发〔1996〕29号)
     一、严格执行[法律]《中华人民共和国预算法》,禁止将预算资金转移到预算外
     各级人民政府要严格按照[法律]《中华人民共和国预算法》和财政法规的要求,切实加强对财政预算资金和预算外资金的管理,完善对财政资金的监督检查制度。任何地区、部门和单位都不得隐瞒财政收入,将财政预算资金转为预算外资金。财政部门要严格按照“控制规模、限定投向、健全制度、加强监督”的原则,加强财政周转金管理。各部门、各单位未经财政部门批准,不得擅自将财政拨款转为有偿使用,更不得设置帐外帐和“小金库”。财政部门尤其不能设置“小金库”。
    二、将部分预算外资金纳入财政预算管理
     各地区、各部门要认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部<关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定>的通知》(中办发[1993]19号)精神,将财政部已经规定的83项行政性收费项目纳入财政预算。
3.[部门规章]《广东省预算外资金管理办法》(1996年广东省政府发布)
     第十七条 预算外资金的支出,由财政部门按照批准的预算外资金年度收支计划和单位财务收支计划,以及用款单位的实际收入和用款进度,从财政专户中拨付。
  财政部门拨付预算外资金应当遵守规定的审批程序,在规定的时间内,根据单位的用款计划,及时、足额地返拨资金,保证单位业务活动的正常进行;对紧急情况需要用款的,可即报即核拨。
     第二十二条 有预算外资金收支的单位要按照财政部门规定的时间编报预算外资金收支计划、年度决算和有关财务报表,经主管部门审查、汇总后,报同级财政部门审批。财政部门应当在认真审批单位预算外资金收支计划和决算的基础上,编制本级年度预算外资金收支计划和决算,报同级人民政府审批。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织审核本区政府性基金分配使用1.事前责任:审核本区政府性基金分配使用。
2.事中责任:批复预算。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3300718838441000033000本级预算单位银行账户开立、变更和备案管理

1.[部门规章]《行政单位财务规则》(2012年财政部令第71号)
    第三十六条  行政单位开设银行存款账户,应当报同级财政部门审批,并由财务部门统一管理。
2.[部门规章]《人民币银行结算账户管理办法》(2003年中国人民银行令第5号)
    第十七条   存款人申请开立基本存款账户,应向银行出具下列证明文件:
    (一)企业法人,应出具企业法人营业执照正本。
    (二)非法人企业,应出具企业营业执照正本。
    (三)机关和实行预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书和财政部门同意其开户的证明;非预算管理的事业单位,应出具政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书。
    (四)军队、武警团级(含)以上单位以及分散执勤的支(分)队,应出具军队军级以上单位财务部门、武警总队财务部门的开户证明。
    (五)社会团体,应出具社会团体登记证书,宗教组织还应出具宗教事务管理部门的批文或证明。
   (六)民办非企业组织,应出具民办非企业登记证书。
   (七)外地常设机构,应出具其驻在地政府主管部门的批文。
    (八)外国驻华机构,应出具国家有关主管部门的批文或证明;外资企业驻华代表处、办事处应出具国家登记机关颁发的登记证。
   (九)个体工商户,应出具个体工商户营业执照正本。
   (十)居民委员会、村民委员会、社区委员会,应出具其主管部门的批文或证明
    (十一)独立核算的附属机构,应出具其主管部门的基本存款账户开户登记证和批文。
    (十二)其他组织,应出具政府主管部门的批文或证明。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (五)国库科。拟订国库管理及财政总预算会计核算制度,监管全区行政事业单位会计核算;承担全区财政资金调度和财政总预算会计工作;分析全区预算执行情况;汇总编制全区财政总决算;统一管理全区财政资金帐户;统一管理全区预算单位银行帐户开立、变更和各案;承担国债兑付及相关管理工作;研究和推行国库集中收付制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区预算单位银行账户开立、变更和备案管理1.事前责任:公开审批条件和办事流程,为单位办理审批业务提供咨询。
2.事中责任:办理本级预算单位银行账户开立、变更。
3.事后责任:备案管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
3400718838441000034000承担本级财政总预算会计管理工作(包括账户管理、资金拨付、会计核算等)

1.[规范性文件]《关于印发<财政总预算会计制度>的通知》(财库〔2015〕192号)
    第三条  总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。  
  社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度,由财政部另行规定。
  第四条 总会计的工作任务主要包括:   
  (一)进行会计核算。办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作,反映政府财政预算执行情况和财务状况;  
  (二)严格财政资金收付调度管理。组织办理财政资金的收付、调拨,在确保资金安全性、规范性、流动性前提下,合理调度管理资金,提高资金使用效益;  
  (三)规范账户管理。加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理;  
  (四)实行会计监督,参与预算管理。通过会计核算和反映,进行预算执行情况分析,并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督;  
  (五)协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系;  
  (六)组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作;
  (七)组织和指导下级政府总会计工作。  
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
  三、内设机构
    (五)国库科。拟订国库管理及财政总预算会计核算制度,监管全区行政事业单位会计核算;承担全区财政资金调度和财政总预算会计工作;分析全区预算执行情况;汇总编制全区财政总决算;统一管理全区财政资金帐户;统一管理全区预算单位银行帐户开立、变更和各案;承担国债兑付及相关管理工作;研究和推行国库集中收付制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局
承担本区财政总预算会计管理工作(包括账户管理、资金拨付、会计核算等)。1.事前责任:审核原始单据的完整性和规范性、对原始单据不规范进行反馈;核查申请材料的完整性和规范性、及时受理、申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:承担本区财政总预算会计管理工作(包括账户管理、资金拨付、会计核算等)。
3.事后责任:打印会计凭证、会计账簿和会计报表;装订成册建档;代理银行与国库单一账户进行清算、处理资金拨付退票等情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3500718838441000035000统计分析预算执行情况(包括汇总全省及省级财政收支情况,开展分析预测等)

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第六十二条   各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出。
     财政、税务、海关等部门在预算执行中,应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。
     第八十八条各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行,并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构。
    (三)预算科。研究提出财政发展战略和财政政策,编制全区中长期财政收支计划;承担预算管理制度的制定和执行工作;编制年度全区财政收支预决算草案和办理预算核拨;分析预测宏观财经形势;管理全区财力;拟订全区部门预算管理制度;承担全区部门预算的审核、批复、调整工作;承担全区部门预算执行及资金管理工作;拟订和执行区对各街道办事处财政管理体制;负责地方政府性债务的管理;承担农业、林业、海洋渔业、水利、国土、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作;承担财政性农业综合开发资金安排及管理;承担农口部门有关专项资金及基建项目管理工作;拟订财政支农资金管理办法;承担村庄规划“住房保障专项补助资金管理工作;参与监管住房保障和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织统计分析全区及区级预算执行情况1.事前责任:统计分析全区及区级预算执行情况。
2.事中责任:对预算执行发现问题及时建议本级政府采取措施予以解决。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3600718838441000036000办理本级财政资金调度

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    第二点第六项   组织制定本区国库管理制度、国库集中收付制度及财政总预算会计核算制度,负  责全区财政资金调度和财政总预算会计工作,制定和执行政府采购有关政策、制度并监督管理,监管全区行政事业单位会计核算工作。
2.[规范性文件]《关于印发<财政总预算会计制度>的通知》(财库〔2015〕192号)
   第四条 总会计的工作任务主要包括:   
 (二)严格财政资金收付调度管理。组织办理财政资金的收付、调拨,在确保资金安全性、规范性、流动性前提下,合理调度管理资金,提高资金使用效益; 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织办理本区财政资金调度1.事前责任:规范区财政国库资金调度管理。
2.事中责任:办理本区财政资金调度。
3.事后责任:加强财政资金使用的监管。
派驻区财政局纪检组:5593699
3700718838441000037000财政信息公开(含预决算、三公经费、基建项目、专项资金等)

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)。
   第十四条   经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
    经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
   各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。
   本条前三款规定的公开事项,涉及国家秘密的除外。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责公开本区财政预决算,“三公”经费总预决算,督促部门按要求公开部门预算、“三公”经费预决算、政府预决算等信息,负责向上级部门报告相关信息公开工作1.事前责任:负责公开本区财政预决算,“三公”经费总预决算。
2.事中责任:督促部门按要求公开部门预算、“三公”经费预决算、政府预决算等信息,负责向上级部门报告相关信息公开工作。
3.事后责任:对违法行为责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。
派驻区财政局纪检组:5593699
3800718838441000038000党政机关和参公事业单位因公临时出国经费审核

[规范性文件]《关于印发《省直党政机关和事业单位因公临时出国经费管理办法》(粤财行〔2014〕32号)
     省直党政机关因公临时出国实行经费先行审核制度。省直党政机关提交出访团组因公临时出国申请时,应同时提交团组经费预算先行审核材料。因公临时出国审核审批部门受理党政机关因公临时出国团组申请后,对党政机关出访团组进行合规性审核。经初审同意的团组,因公临时出国审核审批部门在《因公出国(境)先行审核意见表》填写团组拟出访国家、人数、天数、公务活动日程等基本信息,同时将省直党政机关提交的经费先行审核材料一并转省财政厅办理经费审核。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织区直单位因公临时出国经费审核1.事前责任:受理各单位提交的团组经费预算先行审核材料。
2.事中责任:审核区直单位因公临时出国经费。
3.事后责任:监督执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
3900718838441000039000中央预算内及国债资金投资项目财务监管

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
   第五十七条   各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金,加强对预算支出的管理和监督。
各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行,不得虚假列支。
各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。
   第八十八条   各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行,并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。
2.[行政法规]《中华人民共和国预算法实施条例》(1995年国务院令第186号)
   第七十六条   各部门及其所属各单位应当接受本级财政部门有关预算的监督检查;按照本级财政部门的要求,如实提供有关预算资料;执行本级财政部门提出的检查意见。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (八)经济建设科。参与投资体制改革和财政性资金计划安排;拟订代建项目财务管理制度;参与国债资金的安排、审核和监督;参与审核财政性资金投资项目的概算,承担财政性资金投资项目工程预算、结算和竣工财务决算审核工作;承担财政投资重大工程项目的财务监管和其他项目财政性资金投资的财政监督工作;参与工程造价管理;根据基本建设程序、年度基本建设预算、年度投资计划和工程进度核拨资金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区项目单位的中央预算内基建投资项目财务监管1.事前责任:对本区项目单位的中央预算内基建投资项目财务进行监管。
2.事中责任:组织实施
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
4000718838441000040000财政投资项目财务监管,参与工程造价管理

1.[规范性文件]《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》(财建〔2002〕394号)
     第四条 各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。
     第五条 使用财政性资金的建设单位,在初步设计和工程概算获得批准后,其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算,并按照预算管理的要求,及时向同级财政部门报送项目年度预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目年度预算的依据。  
2.[地方政府规章]《广东省建设工程造价管理规定》(2014年粤府令第205号)
     第四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作,具体工作由其所属的工程造价主管机构负责。
  县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门按照职责分工,负责建设工程造价的相关管理或者监督工作。
  工程造价行业协会应当加强行业自律,发挥行业指导、服务和协调作用,接受各级住房城乡建设主管部门的监督。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    二 、主要职责
     (九)参与财政性资金项目安排总量研究,组织调度财政性基本建设资金,拟订代建项目财务管理制度,参与审核财政性资金投资项目工程概算,承担财政性资金投资项目工程预算、结算和竣工财务决算审核工作,对财政性资金建设项目实施财务监管,参与工程造价管理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织参与本区财政投资项目财务监管及工程造价管理1.事前责任:为建设单位提供咨询辅导。
2.事中责任:参与本区财政投资项目财务监管及工程造价管理。
3.事后责任:监督执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
4100718838441000041000建立和完善国库单一账户体系

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   五、其他事项
    (三)保留区国库集中支付中心,更名为区国库集中支付办公室,为区财政局直属行政机构,副科级。配合建立和完善国库单一账户体系。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织建立和完善本区国库单一账户体系1.事前责任:审核符合条件财政资金、部门资金纳入本区国库单一账户体系。
2.事中责任:建立和完善本区国库单一账户体系。
3.事后责任:监管本区国库单一账户体系的运作。
派驻区财政局纪检组:5593699
4200718838441000042000监管本级行政事业单位会计核算

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   二、主要职责
    (六)组织制定本区国库管理制度、国库集中收付制度及财政总预算会计核算制度,负  责全区财政资金调度和财政总预算会计工作,制定和执行政府采购有关政策、制度并监督管理,监管全区行政事业单位会计核算工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织监管本区行政事业单位会计核算1.事前责任:组织和指导本地区部门会计核算工作及软件的布置与培训。
2.事中责任:监管本区行政事业单位会计核算。
3.事后责任:组织和指导本地区部门会计核算内容规范性、准确性、完整性监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
4300718838441000043000建立和完善财政资金动态监管机制

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   五、其他事项
    (三)建立和完善财政资金动态监管机制 ,建立财务信息监管网络系统。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织根据上级规定,结合本区实际,建立和完善财政资金动态监管机制1.事前责任:核定财政资金纳入动态监控系统。
2.事中责任:建立和完善财政资金动态监管机制。
3.事后责任:监管财政资金的运作情况,并及时纠资金所存在的风险。
派驻区财政局纪检组:5593699
4400718838441000044000本级政府性债务管理及资金使用监管

1.[规范性文件]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
   三、内设机构。
    (三)预算科。研究提出财政发展战略和财政政策,编制全区中长期财政收支计划;承担预算管理制度的制定和执行工作;编制年度全区财政收支预决算草案和办理预算核拨;分析预测宏观财经形势;管理全区财力;拟订全区部门预算管理制度;承担全区部门预算的审核、批复、调整工作;承担全区部门预算执行及资金管理工作;拟订和执行区对各街道办事处财政管理体制;负责地方政府性债务的管理;承担农业、林业、海洋渔业、水利、国土、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作;承担财政性农业综合开发资金安排及管理;承担农口部门有关专项资金及基建项目管理工作;拟订财政支农资金管理办法;承担村庄规划“住房保障专项补助资金管理工作;参与监管住房保障和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区政府性债务管理及资金使用监管1.事前责任:统计本级政府性债务情况。
2.事中责任:负责本级政府性债务管理及资金使用监管。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
4500718838441000045000确定土地储备机构年度融资控制规模

[规范性文件]《国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知》(国土资发〔2012〕162号)
     五、规范土地储备融资行为
  土地储备机构确需融资的,应纳入地方政府性债务统一管理,执行地方政府性债务管理的统一政策。同级财政部门应会同国土资源主管部门、人民银行分支机构,根据年度土地储备计划,核定土地储备融资规模,经同级人民政府审核后,按财政管理级次逐级上报至省级财政部门。省级财政部门依据地方政府性债务管理法律法规和政策规定核准后,向土地储备机构核发年度融资规模控制卡,明确年度可融资规模并同时反映已发生的融资额度。土地储备机构向银行业金融机构申请融资时,除相关文件外,还应出示融资规模控制卡。银行业金融机构批准融资前,应对融资规模控制卡中的已有融资额度进行认真核对,拟批准的融资额度与本年度已发生的融资额度(包括本年度贷款已在本年度归还部分)累计不得超过年度可融资规模,对本年融资额度已达到年度可融资规模的土地储备机构,不得批准新的项目融资。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织根据年度土地储备计划,核定本区土地储备融资规模1.事前责任:组织实施土地储备融资规模。
2.事中责任:根据年度土地储备计划,核定本区土地储备融资规模。
3.事后责任:监督执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
4600718838441000046000组织制定财政绩效目标,实施财政支出绩效评价及结果应用

1.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)。
    三、内设机构。
     (十一)绩效评价科。承担财政支出绩效管理工作;承担会计决算工作;拟订财政支出绩效评价管理的相关制度;拟订财政支出绩效评价指标体系、评价标准及业务规范;组织实施财政支出绩效评价;组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表汇J总和分析工作,提出建立公共资源统计报告制度和建立公共资源数据库的建议。
2.[规范性文件]《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔2011〕285号)
    第十五条   财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核,符合相关要求的可进入下一步预算编审流程;不符合相关要求的,财政部门可以要求其调整、修改。
    第二十三条   财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范,组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作;根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价;提出改进预算支出管理意见并督促落实。
3.[规范性文件]《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔2013〕125号)。
    (四)目标明确原则。省级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向,重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求,优先安排落实省委、省政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目。财政专项资金必须具有明确的绩效目标,使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金,财政部门应根据绩效目标开展财务监督和绩效评价工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织审核本区财政支出绩效目标,组织实施本区财政支出绩效运行监控、绩效评价及结果应用1.事前责任:审核本区财政支出绩效目标。
2.事中责任:组织实施本区财政支出绩效运行监控、绩效评价及结果应用。
3.事后责任:填充内容。
派驻区财政局纪检组:5593699
4700718838441000047000行政事业单位资产与财务监管

1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
     第八条 各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门,对行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:
  (二)根据国家国有资产管理的有关规定,制定行政单位国有资产管理的规章制度,并对执行情况进行监督检查;
  (三)负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
  (四)负责本级行政单位出租、出借国有资产的审批,负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理;
  (五)负责本级行政单位国有资产收益的监督、管理;
  (六)对本级行政单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、检查;
  (七)向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
     第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是:
    (一)根据国家有关国有资产管理的规定,制定事业单位国有资产管理的规章制度,并组织实施和监督检查;
    (四)推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化,加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;
   (五)负责本级事业单位国有资产收益的监督管理;
    (六)建立和完善事业单位国有资产管理信息系统,对事业单位国有资产实行动态管理;
    (七)研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制,对事业单位国有资产实行绩效管理;
    (八)监督、指导本级事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责本区行政事业单位资产与财务监管1.事前责任:制定区行政单位国有资产管理的规章制度;
2.事中责任:负责本区行政事业单位资产与财务监管;
3.事后责任:监督、检查执行情况并向本级政府和上级财政部门报告。
派驻区财政局纪检组:5593699
4800718838441000048000组织实施会计专业技术资格考试

[规范性文件]《财政部、人事部关于修订印发<会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法的通知》(财会〔2000〕11号)。
   第十条   会计专业技术资格考试工作,由财政部、人事部共同负责。财政部负责拟定考试科目、考试大纲、考试命题、编写考试用书,组织实施考试工作,统一规划考前培训等有关工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局考试人员负责本区会计专业技术资格考试考务管理工作1.事前责任:提交身份资料到相关部门报名考试。
2.事中责任:负责本区会计专业技术资格考试考务管理工作。
3.事后责任:证明身份材料缺乏真实性,取消考试资格。
派驻区财政局纪检组:5593699
4900718838441000049000会计从业资格考试监管

[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号修订)
    第三十条  参加会计从业资格考试舞弊的,2年内不得参加会计从业资格考试,由会计从业资格管理机构取消其考试成绩,已取得会计从业资格的,由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局考试人员负责区属单位会计从业资格考试监管1.事前责任:按照考务日程参加考试。
2.事中责任:负责区属单位会计从业资格考试监管。
3.事后责任:舞弊考生和替考人员2年内都不得参加会计从业资格考试。
派驻区财政局纪检组:5593699
5000718838441000050000财政票据管理工作

1.[部门规章]《财政票据管理办法》(2012年财政部令第70号)
     第四条 财政部门是财政票据的主管部门。
  财政部负责全国财政票据管理工作,承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导地方财政票据管理工作。
  省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导下级财政部门财政票据管理工作。
  省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (四)综合收费科。承担契税、耕地占用税的征收管理工作;拟订全区非税收入管理制度和政策,承担全区非税收入收支管理工作;承担政府性基金立项的审核、报批工作,参与行政事业性收费项目、标准的审核工作;承担罚没财物收入管理工作;承担彩票收益分配和市场监管工作;承担副食品价格调节基金的监管工作,并对其进行专户管理;承担国土、海域、矿产、彩票公益金等专项收入和政府性基金的管理工作;承担政府其他资源性收益和部分公益性捐赠收入的管理监督工作,并对其进行专户管理;承担财政票据的管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。督查票据使用单位建立完善票据管理内控机制和行为规范。推进财政票据电子化建设1.事前责任:负责本行政区域财政票据的申领和发放。
2.事中责任:对财政票据使用单位的使用情况及保管进行监督。                                                                 3.事后责任:负责本行政区域财政票据核销、销毁汇总报备和所属用票单位财政票据销毁手续办理和监销。
派驻区财政局纪检组:5593699
5100718838441000051000罚没财物收入管理工作

1.[地方政府规章]《广东省罚没财物管理条例》(2008年粤令第121号修改)
    第四条:各级财政部门是罚没财物的管理监督机关。
2.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
     三、内设机构
  (四)综合收费科。承担契税、耕地占用税的征收管理工作;拟订全区非税收入管理制度和政策,承担全区非税收入收支管理工作;承担政府性基金立项的审核、报批工作,参与行政事业性收费项目、标准的审核工作;承担罚没财物收入管理工作;承担彩票收益分配和市场监管工作;承担副食品价格调节基金的监管工作,并对其进行专户管理;承担国土、海域、矿产、彩票公益金等专项收入和政府性基金的管理工作;承担政府其他资源性收益和部分公益性捐赠收入的管理监督工作,并对其进行专户管理;承担财政票据的管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政执法机关负责本区执罚单位罚没财物收入管理工作1.事前责任:受理行政执法单位提交的行政执法机关没收物品审核材料。
2.事中责任:负责本区执罚单位罚没财物收入管理工作。
3.事后责任:没收物品处理情况检查和监督工作。
派驻区财政局纪检组:5593699
5200718838441000052000本级固定收入退库、非税收入退付审批

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第五十九条县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。
     中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理。
     各级国库应当按照国家有关规定,及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付。
     各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外,未经本级政府财政部门同意,任何部门、单位和个人都无权冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。
     各级政府应当加强对本级国库的管理和监督,按照国务院的规定完善国库现金管理,合理调节国库资金余额。
2.[行政法规]《中华人民共和国预算法实施条例》(1995年国务院令第186号)
   第四十五条   中央预算收入、中央和地方预算共享收入退库的办法,由财政部制定。地方预算收入退库的办法,由省、自治区、直辖市政府财政部门制定。
     各级预算收入退库的审批权属于本级政府财政部门。中央预算收入、中央和地方预算共享收入的退库,由财政部或者财政部授权的机构批准。地方预算收入的退库,由地方政府财政部门或者其授权的机构批准。具体退库程序按照财政部的有关规定办理。
     办理预算收入退库,应当直接退给申请单位或者申请个人,按照国家规定用途使用。任何部门、单位和个人不得截留、挪用退库款项。
3.[规范性文件]《关于〈广东省地方财政预算收入退库管理办法〉的补充通知》(粤财预〔1996〕87号)
    第五条  各单位或个人申请退库,应填具《退库申请书》,并附上依据的文件、缴款书原件和复印件(原件由审批部门查验后交回原单位或个人)报审批部门审批。《退库申请书》由各级财政部门按照附件的格式和内容统一印制。
  审批部门对收入退库申请审核后签发《收入退还书》进国库,国库审核后办理库款的退付。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区固定收入退库、非税收入退付审批1.事前责任:负责审核本区固定收入退库、非税收入退付
2.事中责任:负责本区固定收入退库、非税收入退付审批。
3.事后责任:监督检查执行情况。
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5300718838441000053000本级行政事业单位国有资产出租、出借及事业单位对外投资审批

1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
     第八条 各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门,对行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:
  (三)负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
  (四)负责本级行政单位出租、出借国有资产的审批,负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
     第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是:
    (三)按规定权限审批本级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制;
     第二十一条 事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
     事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区行政事业单位国有资产出租、出借及事业单位对外投资审批1.事前责任:负责本区行政事业单位国有资产出租、出借及事业单位对外投资。
2.事中责任:审批。
3.事后责任:责令事业单位在其单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
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5400718838441000054000财政票据销毁审批

[部门规章]《财政票据管理办法》(2012年财政部令第70号)
     第四条 财政部门是财政票据的主管部门。
  财政部负责全国财政票据管理工作,承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导地方财政票据管理工作。
  省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称省级财政部门)负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导下级财政部门财政票据管理工作。
  省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本行政区域财政票据销毁汇总报备和所属用票单位财政票据销毁手续办理和监销1.事前责任:负责本行政区域财政票据的申领和发放。
2.事中责任:对财政票据使用单位的使用情况及保管进行监督。                                                                 3.事后责任:负责本行政区域财政票据核销、销毁汇总报备和所属用票单位财政票据销毁手续办理和监销。
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5500718838441000055000政府采购供应商投诉处理

[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
    第五十六条  政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
    第五十七条  政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局采购人负责本区政府采购项目的投诉处理1.事前责任:受理投诉。
2.事中责任:视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。
3.事后责任:对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
派驻区财政局纪检组:5593699
5600718838441000056000政府采购项目采购合同副本的备案

1.[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
     第四十七条  政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
2.[部门规章]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第六十五条  采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起7个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责本区政府采购项目采购合同副本的备案1.事前责任:采购人按照采购文件确定的事项自中标通知书发出之日起三十天内签订政府采购合同。
2.事中责任:对采购人报送的采购合同办理备案手续。
3.事后责任:责令纠正。
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5700718838441000057000决定暂停、终止政府采购活动或者撤销政府采购合同

1.[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
    第五十七条  政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
2.[部门规章]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
   第七十一条  有本办法第六十八条、第六十九条违法行为之一,并且影响或者可能影响中标结果的,应当按照下列情况分别处理:     
   (一)未确定中标候选供应商的,终止招标活动,依法重新招标;  
   (二)中标候选供应商已经确定但采购合同尚未履行的,撤销合同,从中标候选供应商中按顺序另行确定中标供应商;   
  (三)采购合同已经履行的,给采购人、投标人造成损失的,由责任人承担赔偿责任。   
惠州大亚湾经济技术开发区财政局采购人决定暂停、终止本区政府采购活动或者撤销政府采购合同1.事前责任:受理相关投诉。
2.事中责任:决定暂停、终止本区政府采购活动或者撤销政府采购合同。
3.事后责任:重新招标、另选中标供应商、责令责任人承担赔偿责任。
派驻区财政局纪检组:5593699
5800718838441000058000货物服务招标采购综合评分法价格比重调整的批准

[部门规章]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)
    第五十二条  综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。  综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。  评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。  采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之十至百分之三十。执行统一价格标准的服务项目,其价格不列为评分因素。有特殊情况需要调整的,应当经同级人民政府财政部门批准。评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An  F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分; A1、A2、……An 分别为各项评分因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责审核本区货物服务项目招标采购综合评分法价格比重调整事项1.事前责任:按规定编写招标文件,防止招标文件存在歧视性、排他性条款。
2.事中责任:负责审核本区货物服务项目招标采购综合评分法价格比重调整事项。
3.事后责任:重新编写招标文件。
派驻区财政局纪检组:5593699
5900718838441000059000选择性方式确定招投标项目评标专家的核准

[部门规章]《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(2004年财政部令第18号)。
    第四十八条  招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取评标专家。  招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评标专家的,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意,可以采取选择性方式确定评标专家。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局招标采购单位负责本区政府采购项目评标专家的随机抽取1.事前责任:按规定填写政府采购项目评标专家抽取申请表
2.事中责任:负责本区政府采购项目评标专家的随机抽取。
3.事后责任:暂停招标。
派驻区财政局纪检组:5593699
6000718838441000060000拟定财政投资审核相关工作制度

1.[规范性文件]《财政投资评审管理规定》(财建〔2009〕648号)
     第十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)可以根据本办法并结合本地区实际情况制定具体实施办法,并报财政部备案。
2.[规范性文件]《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》(粤财基〔2000〕18号)  
     第四条   凡有财政性资金投资的建设项目,必须接受评审机构评审。经审定的工程概、预(结)算、决算可作为财政部门拨付工程价款和批复财务决算的依据。
    第三十二条   本办法由省财政厅负责解释,各市财政局可根据本办法结合本地的实际情况制定具体实施办法。
3.[地方政府规章]《广东省建设工程造价管理规定》(广东省人民政府令第205号)。
   第四条第二款   县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门按照职责分工,负责建设工程造价的相关管理或者监督工作。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实上级财政投资审核工作制度,并结合实际拟定本区的相关工作制度1.事前责任:落实上级财政投资审核工作制度,并结合实际拟定本区的相关工作制度。
2.事中责任:组织执行。
3.事后责任:监督、跟进执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
6100718838441000061000拟定国有资本经营预算制度并监督执行

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
    一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
     第二十五条国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
    地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
     第五十三条各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定本区国有资本经营预算制度并监督执行1.事前责任:拟定本区国有资本经营预算制度。
2.事中责任:监督执行。
3.事后责任:及时纠正。
派驻区财政局纪检组:5593699
6200718838441000062000提出增收节支和平衡财政收支的意见和建议

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
    第二十五条国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。
    地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。
    第五十三条各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责。各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织提出本区增收节支和平衡财政收支的意见和建议
1.事前责任:提出本区增收节支和平衡财政收支的意见和建议。
2.事中责任:组织执行预算。
3.事后责任:定期向区管委会和市财政部门报告本区总预算的执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
6300718838441000063000承担地方有偿资金和偿债准备金管理工作

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年)。
    第三十五条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,除本法另有规定外,不列赤字。
    经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模,由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务,列入本级预算调整方案,报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源,只能用于公益性资本支出,不得用于经常性支出。                 
2.[部门规章]《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(2006年财政部令第38号)
    第三十八条   债务人应当按照财政部有关规定设立贷款还贷准备金,专项用于垫付国际金融组织和外国政府贷款到期债务。
  各级政府的贷款还贷准备金由同级财政部门设立并管理。
  第三十九条   各级财政部门应当建立政府外债的统计、监测、预警体系,防范和化解债务风险。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织承担现有偿资金和偿债准备金管理工作1.事前责任:偿债资金列入年度预算
2.事中责任:承担现有偿资金和偿债准备金管理工作。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
6400718838441000064000承担义务教育经费保障机制改革的具体工作

[法律]《中华人民共和国义务教育法》(2006修订)
     第四十二条 国家将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。
     国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算,按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等,及时足额拨付义务教育经费,确保学校的正常运转和校舍安全,确保教职工工资按照规定发放。
     国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例,保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长,保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
     第四十三条 学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定,并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准,应当满足教育教学基本需要。
     省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况,制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准。
特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。
     第四十四条 义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费,由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。
     各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
    义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。
     第四十五条 地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。
县级人民政府编制预算,除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外,应当均衡安排义务教育经费。
     第四十六条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度,加大一般性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付,支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。地方各级人民政府确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育。
     第四十七条 国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要,设立专项资金,扶持农村地区、民族地区实施义务教育。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实义务教育经费保障的各项应由本区承担的资金,分配和拨付各级财政安排的义务教育相关经费1.事前责任:落实义务教育经费保障的各项应由本区承担的资金。
2.事中责任:分配和拨付各级财政安排的义务教育相关经费。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
6500718838441000065000参与社会保险基金收缴、核算等管理任务

[规范性文件]《社会保险基金财务制度》(财社字〔1999〕60号)
     第十六条  实行经办机构征收社会保险费的地区,经办机构可以根据工作需要在同级财政和劳动保障部门共同认定的国有商业银行设立社会保险基金收入户(以下简称“收入户”)。
    第十七条  税务机关或经办机构要定期或定额将征集的基金缴存财政专户。具体时间或额度由各省、自治区、直辖市自定。缴存时,须填制银行制发的进帐单或划款凭证(一式多联),并填写收入项目和具体金额。各有关部门或机构凭该凭证记帐。未按规定执行的,财政部门委托各开户银行于月末将全部基金收入划入财政专户。
    第二十五条  经办机构要根据财政部门核定的基金年度预算及月度收支计划,按月填写财政部门统一印制的用款申请书,并注明支出项目,加盖本单位用款专用章,在规定的时间内报送同级财政部门。对不符合规定的凭证和用款手续的,财政部门有权责成经办机构予以纠正。财政部门对用款申请审核无误后,应在规定的时间内将基金从财政专户拨入支出户。具体时间由各省、自治区、直辖市自定。
    第二十七条  基金结余除根据财政和劳动保障部门商定的、最高不超过国家规定预留的支付费用外,全部用于购买国家发行的特种定向债券和其他种类的国家债券。任何地区、部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的直接或间接投资。
    第二十八条 基金当年入不敷出时,按下列顺序解决:
   (一)动用历年滚存结余中的存款;
    (二)存款不足以保证支付需求的,可转让或提前变现用基金购买的国家债券,具体办法由财政部另行制定;
    (三)转让或兑付国家债券仍不能保证支付需求时,建立了基金调剂金的地区,由上级经办机构调剂;
   (四)调剂后仍存在不足的,由同级财政部门给予适当支持;
    (五)在财政给予支持的同时,根据需要按国务院有关规定报批后调整缴费比例。基本医疗保险基金在申请调整缴费比例之前也可经同级财政部门审核并报政府批准后,在国家规定的范围内,调整缴费单位缴纳的基本医疗保险费划入基本医疗保险统筹基金与医疗保险个人帐户基金之间的比例。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织参与本区社会保险基金收缴、核算等管理任务1.事前责任:按规定开设管理社保基金专户。
2.事中责任:参与本区社会保险基金收缴、核算等管理任务。
3.事后责任:责令退还或者追回本区国库库款。
派驻区财政局纪检组:5593699
6600718838441000066000会计从业资格证管理(变更、调转登记、遗失补办等)

[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
     第五条 除本办法另有规定外,县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。
    第十九条  会计从业资格实行信息化管理。会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统,及时记载、更新持证人员下列信息:
(一)持证人员的相关基础信息;
(二)持证人员从事会计工作情况;
(三)持证人员的变更、调转登记情况;
(四)持证人员换发会计从业资格证书情况;
(五)持证人员接受继续教育情况;
(六)持证人员受到表彰奖励情况;
(七)持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。
    第二十一条 持证人员所属会计从业资格管理机构发生变化的,应当及时办理  调转登记手续。
     持证人员所属会计从业资格管理机构在各省级财政部门、新疆生产建设兵团财务局、中央主管单位各自管辖范围内发生变化的,应当持会计从业资格证书、工作证明(或户籍证明、居住证明)到调入地所属会计从业资格管理机构办理调转登记。
     持证人员所属会计从业资格管理机构在各省级财政部门、新疆生产建设兵团财务局、中央主管单位管辖范围之间发生变化的,应当及时填写调转登记表,持会计从业资格证书,到原会计从业资格管理机构办理调出手续。持证人员应当自办理调出手续之日起3个月内,持会计从业资格证书、调转登记表和在调入地的工作证明(或户籍证明、居住证明),到调入地会计从业资格管理机构办理调入手续。
    第二十二条  持证人员应当妥善保管会计从业资格证书。如有遗失,持证人员应当在履行公告程序后,填写补发申请表,持有关证明材料,向所属会计从业资格管理机构申请补发会计从业资格证书。会计从业资格管理机构核实无误后,应当自受理之日起20个工作日内予以补发。
     如有毁损,持证人员应当填写补发申请表,持毁损证书原件,向所属会计从业资格管理机构申请补发会计从业资格证书。会计从业资格管理机构核实无误后,应当自受理之日起20个工作日内予以补发。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局相关信息发生变化的持证人员负责本区持证人员会计从业资格证管理(变更、调转、继续教育登记、信息采集、遗失补办等)1.事前责任:公开办事指南和办事流程;为申请者办理相关业务提供咨询服务。
2.事中责任:对申请材料进行审查;对符合相关条件的,在承诺的期限内依法补放《会计从业资格证》。
3.事后责任:对辖区范围内已办理会计人员进行监督管理;对违法行为依法进行行政处罚。
派驻区财政局纪检组:5593699
6700718838441000067000责令退还或者追回国库库款

[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第九十三条各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分:
   (一)未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的;
    (二)违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的;
   (三)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的;
   (四)违反本法规定,改变预算支出用途的;
   (五)擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的;
    (六)违反本法规定拨付预算支出资金,办理预算收入收纳、划分、留解、退付,或者违反本法规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织责令退还或者追回本区国库库款1.事前责任:通过监管,发现需退库资金。
2.事中责任:监督各单位行为。
3.事后责任:责令退还或者追回本区国库库款。
派驻区财政局纪检组:5593699
6800718838441000068000调回被检查单位会计资料

[部门规章]《财政部门实施会计监督办法》(2001年财政部令第10号)
    第十九条   财政部门实施会计监督检查,可以在被检查单位的业务场所进行;必要时,经财政部门负责人批准,也可以将被检查单位以前会计年度的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料调回财政部门检查,但须由组织检查的财政部门向被检查单位开具调用会计资料清单,并在三个月内完整退还。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织本区财政部门监督检查工作中调回相关资料。1.事前责任:实施会计监督检查。
2.事中责任:必要时,经财政部门负责人批准,可以将被检查单位以前会计年度的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料调回财政部门检查,但须向被检查单位开具调用会计资料清单。
3.事后责任:在三个月内完整退还。
派驻区财政局纪检组:5593699
6900718838441000069000驳回政府采购供应商投诉并列入不良行为记录名单

[部门规章]《政府采购供应商投诉处理办法》(2004年财政部令第20号)
     第二十六条 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚:
   (一)1年内3次以上投诉均查无实据的;
   (二)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局采购人负责在本区政府采购项目中实施1.事前责任:受理政府采购供应商投诉。
2.事中责任:核实投诉内容。
3.事后责任:对于虚假、恶意投诉,驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。
派驻区财政局纪检组:5593699
7000718838441000070000会计从业资格证书信息化管理

[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
     第十九条 会计从业资格实行信息化管理。会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统,及时记载、更新持证人员下列信息:
   (一)持证人员的相关基础信息;
   (二)持证人员从事会计工作情况;
   (三)持证人员的变更、调转登记情况;
   (四)持证人员换发会计从业资格证书情况;
   (五)持证人员接受继续教育情况;
   (六)持证人员受到表彰奖励情况;
    (七)持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局会计从业资格证持证人员负责本区单位持证人员会计从业资格证书信息化管理1.事前责任:建立持证人员从业档案信息系统。
2.事中责任:及时记载、更新持证人员下列信息。
3.事后责任:与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员,将被吊销从业资格证;自被吊销会计从业资格证书之日起五年内,不得重新取得会计从业资格证书。
派驻区财政局纪检组:5593699
7100718838441000071000审批事业单位财务处理事项

[部门规章]《事业单位财务规则》(2012年财政部令第68号)
     第九条  事业单位根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定,提出预算建议数,经主管部门审核汇总报财政部门(一级预算单位直接报财政部门,下同)。事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管部门审核汇总报财政部门,经法定程序审核批复后执行。
    第十条  事业单位应当严格执行批准的预算。预算执行中,国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。上级下达的事业计划有较大调整,或者根据国家有关政策增加或者减少支出,对预算执行影响较大时,事业单位应当报主管部门审核后报财政部门调整预算;财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的,由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
    收入预算调整后,相应调增或者调减支出预算。
    第三十二条  专用基金是指事业单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。
     专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则,支出不得超出基金规模。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织审批本区事业单位财务处理事项1.事前责任:审核预算
2.事中责任:审批区属事业单位财务处理事项。
3.事后责任:监督检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
7200718838441000072000会计监督检查结论

[部门规章]《财政部门实施会计监督办法》(2001年财政部令第10号)
    第四十八条   财政部门对当事人没有违法会计行为或者违法会计行为轻微依法不予行政处罚的,应当制作会计监督检查结论,送达当事人,并根据需要将副本抄送有关单位。
    会计监督检查结论包括下列内容:
   (一)财政部门的名称;
   (二)检查的范围、内容、形式和时间;
    (三)对检查事项未发现违法会计行为或者违法会计行为轻微依法不予行政处罚的说明;
   (四)要求当事人限期改正违法会计行为的期限;
   (五)其他需要说明的内容。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织本区财政部门监督检查工作后出具检查结论1.事前责任:开展会计监督检查工作。
2.事中责任:制作会计监督检查结论。
3.事后责任:送达当事人,并根据需要将副本抄送有关单位。
派驻区财政局纪检组:5593699
7300718838441000073000会计从业人员继续教育情况登记

1.[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
    第五条  除本办法另有规定外,县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。
    第十六条  持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员参加继续教育采取学分制管理制度。持证人员继续教育相关规定由财政部另行制定。
    第十七条  会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导。单位应当鼓励和支持持证人员参加继续教育,保证学习时间,提供必要的学习条件。
2.[规范性文件]《会计人员继续教育规定》(财会〔2013〕18号)
    第十七条  会计人员参加继续教育采取学分制管理制度,每年参加继续教育取得的学分不得少于24学分。
    会计人员参加继续教育取得的学分,在全国范围内有效。
    第三十一条 会计人员继续教育管理实行登记制度。
    会计人员办理继续教育事项登记,可以通过以下两种途径:
    (一)会计人员参加继续教育经考试或考核合格后,应当在3个月内持会计从业资格证书、相关证明材料向所属继续教育管理部门办理继续教育事项登记;
    (二)继续教育管理部门根据公布的会计人员继续教育机构或会计人员所在单位报送的会计人员继续教育信息,为会计人员办理继续教育事项登记。
     继续教育管理部门应当建立健全会计人员从业档案信息系统,如实记载会计人员接受继续教育情况。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局会计从业资格证持证人员负责本区单位会计从业人员继续教育情况登记。1.事前责任:执行持证人员继续教育相关规定。
2.事中责任:加强对持证人员继续教育工作的监督、指导。
3.事后责任:为会计人员办理继续教育事项登记,如实记载会计人员接受继续教育情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
7400718838441000074000落实公共卫生服务体系建设财政补助资金

[规范性文件]《财政部  国家发展改革委   民政部  人力资源社会保障部  卫生部关于完善政府卫生投入政策的意见》(财社〔2009〕66号)
    第四点   加强对政府卫生投入的管理监督
  (一)各级财政、发展改革等部门要按照有关法律法规的规定,认真落实政府卫生投入政策,并结合本地实际制定具体办法,合理安排资金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门分配和拨付上级补助资金,根据区域卫生规划以及财力许可,审核下达本区财政补助资金1.事前责任:制定措施,建立健全财务管理制度
2.事中责任:分配和拨付上级补助资金,根据区域卫生规划以及财力许可,审核下达本区财政补助资金。
3.事后责任:对滞留、挪用、挤占政府卫生投入资金的违规行为,按有关规定严肃处理。
派驻区财政局纪检组:5593699
7500718838441000075000优抚对象医疗补助资金使用管理

[规范性文件]《财政部 民政部  人力资源社会保障部关于印发<优抚对象医疗补助资金使用管理办法>的通知》(财社〔2013〕6号)
    第八条  各地财政、民政、人力资源社会保障部门应当制定措施,建立健全财务管理制度,有条件的地区推行医疗补助资金银行发放。各地应当本着方便优抚对象就医的原则,制定优抚对象医疗费用即时结算办法。
  第十条  各级财政、民政部门应当加强对优抚对象医疗补助资金使用情况的监督检查,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。财政部、民政部、人力资源社会保障部根据需要,对各地医疗补助资金使用情况进行抽查。对违规使用的,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定,追究法律责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局优抚对象分配和拨付上级补助资金,根据区域优抚对象以及财力许可,审核下达本区财政补助资金1.事前责任:制定措施,建立健全财务管理制度。
2.事中责任:加强对优抚对象医疗补助资金使用情况的监督检查,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
3.事后责任:对违规使用的,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定,追究法律责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
派驻区财政局纪检组:5593699
7600718838441000076000残疾人事业项目资金管理

[规范性文件]《财政部中国残联关于印发<中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法>的通知》(财社〔2011〕228号)
     第十三条 地方各级财政、残联部门要严格按照中央有关加强预算执行管理工作的要求,统筹地方财力,按照项目开展进度及时分配和支付补助资金,增强项目预算执行的时效性和均衡性。要加强项目预算执行分析,及时掌握项目执行动态,加大对项目执行的监控力度,切实加快预算执行进度。
     第十七条 各级财政、残联部门要按照项目管理的要求,加强项目资金管理,提高资金的使用效益,保证项目资金使用的安全性和有效性。任何组织、机构、个人不得以任何形式平调、挤占、挪用。对虚报冒领、贪污挪用、挥霍浪费项目资金的单位和个人,按规定严肃查处。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法查处。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织分配和拨付上级补助资金,根据区域项目开展进度以及财力许可,审核下达本区财政补助资金。1.事前责任:严格按照中央有关加强预算执行管理工作的要求,统筹地方财力,按照项目开展进度及时分配和支付补助资金,增强项目预算执行的时效性和均衡性。
2.事中责任:加强项目资金管理。
3.事后责任:任何组织、机构、个人不得以任何形式平调、挤占、挪用。对虚报冒领、贪污挪用、挥霍浪费项目资金的单位和个人,按规定严肃查处。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法查处。
派驻区财政局纪检组:5593699
7700718838441000077000就业补助资金管理

[规范性文件]《财政部  劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》(财社〔2006〕1号)。
    第四点   就业再就业资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序管理使用,不得用于建设办公楼、培训基地等各项基本建设支出,不得用于与就业再就业工作无关的其它方面开支。各级财政部门要切实履行职能,加强财政管理和监督,进一步提高就业再就业资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织分配和拨付上级补助资金,根据区域就业工作发展状况及需求以及财力许可,审核下达本区财政补助资金 1.事前责任:严格按照规定的范围、标准和程序管理使用。
2.事中责任:加强财政管理和监督。
3.事后责任:对违规使用就业再就业资金的,要按有关规定严肃处理。
派驻区财政局纪检组:5593699
7800718838441000078000组织拟定本级行政事业单位资产配置及资产费用标准

1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令35号)
     第十三条 对有规定配备标准的资产,应当按照标准进行配备;对没有规定配备标准的资产,应当从实际需要出发,从严控制,合理配备。
  财政部门对要求配置的资产,能通过调剂解决的,原则上不重新购置。
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令36号)
     第十三条 事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准;没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织组织拟定本区行政事业单位资产配置及资产费用标准1.事前责任:组织拟定本区行政事业单位资产配置及资产费用标准。
2.事中责任:对要求配置的资产,能通过调剂解决的,原则上不重新购置。没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。
3.事后责任:监督纠正。
派驻区财政局纪检组:5593699
7900718838441000079000拟定和执行预算管理制度

[行政法规]《中华人民共和国预算法实施条例》(1995年国务院令第186号)
   第三十三条   政府财政部门负责预算执行的具体工作,主要任务是:
    (一)研究落实财政税收政策的措施,支持经济和社会的健康发展;
    (二)制定组织预算收入和管理预算支出的制度和办法;
    (三)督促各预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务;
    (四)根据年度支出预算和季度用款计划,合理调度、拨付预算资金,监督检查各部门、各单位管好用好预算资金,节减开支,提高效率;
    (五)指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系,按照规定使用预算资金;
    (六)编报、汇总分期的预算收支执行数字,分析预算收支执行情况,定期向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况,并提出增收节支的建议;
   (七)协调预算收入征收部门、国库和其他有关部门的业务工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织拟定和执行本区预算管理的制度和办法1.事前责任:拟定本区预算管理的制度和办法
2.事中责任:执行预算管理的制度和办法
3.事后责任:对预算执行中出现的问题,及时采取处理措施。
派驻区财政局纪检组:5593699
8000718838441000080000组织行政事业单位资产整合、调剂工作

1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
     第八条第三、四、五项 各级财政部门是政府负责行政单位国有资产管理的职能部门,对行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:
  (三)负责会同有关部门研究制定本级行政单位国有资产配置标准,负责资产配置事项的审批,按规定进行资产处置和产权变动事项的审批,负责组织产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作;
  (四)负责本级行政单位出租、出借国有资产的审批,负责与行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理;
  (五)负责本级行政单位国有资产收益的监督、管理;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
     第六条第二、三项 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是:
    (二)研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准,组织本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作;
    (三)按规定权限审批本级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责组织本区行政事业单位资产整合、调剂工作1.事前责任:根据国家有关国有资产管理的规定,制定事业单位国有资产管理的规章制度。
2.事中责任:组织实施相关制度、监督检查。
3.事后责任:实行绩效管理。
派驻区财政局纪检组:5593699
8100718838441000081000编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第九十七条各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,报本级人民代表大会常务委员会备案。
2.[规范性文件]《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)
    4.建立权责发生制的政府综合财务报告制度。研究制定政府综合财务报告制度改革方案、制度规范和操作指南,建立政府综合财务报告和政府会计标准体系,研究修订总预算会计制度。待条件成熟时,政府综合财务报告向本级人大或其常委会报告。研究将政府综合财务报告主要指标作为考核地方政府绩效的依据,逐步建立政府综合财务报告公开机制。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织编制全区和区级权责发生制政府综合财务报告1.事前责任:按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。
2.事中责任:报区委、管委会备案。
3.事后责任:逐步建立政府综合财务报告公开机制。
派驻区财政局纪检组:5593699
8200718838441000082000建立债务风险应急处置机制

1.[规范性文件]《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)。
    四、控制和化解地方政府性债务风险
     (二)建立债务风险应急处置机制。要硬化预算约束,防范道德风险,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则。各级政府要制定应急处置预案,建立责任追究机制。地方政府出现偿债困难时,要通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产等方式,多渠道筹集资金偿还债务。地方政府难以自行偿还债务时,要及时上报,本级和上级政府要启动债务风险应急处置预案和责任追究机制,切实化解债务风险,并追究相关人员责任。
2.[规范性文件]《  广东省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》(粤府〔2015〕43号)。
     六、保障债务按期偿还
    (三)建立债务风险应急处置机制。市县政府对其举借的政府性债务负有偿还责任,省级政府实行不救助原则。各级政府要制定债务风险应急处置预案,建立债务违约责任追究机制。各级政府出现偿债困难时,要通过动用偿债准备金、压缩一般性支出、处置可变现资产等方式,多渠道筹集资金确保债务偿还。市县政府确实无法偿还政府性债务的,要及时报告上级政府并抄送省财政厅,本级政府和上级政府应逐级启动债务风险应急处置预案、明确责任追究机制,切实化解风险,并追究相关人员责任。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织建立本区债务风险应急处置预案和违约责任追究机制在本级政府难以自行偿还债务时启动应急处置机制1.事前责任:硬化预算约束,防范道德风险。
2.事中责任:通过动用偿债准备金、压缩一般性支出、处置可变现资产等方式,多渠道筹集资金确保债务偿还。
3.事后责任:地方政府难以自行偿还债务时,要及时上报,本级和上级政府要启动债务风险应急处置预案和责任追究机制,切实化解债务风险,并追究相关人员责任。
派驻区财政局纪检组:5593699
8300718838441000083000办理计生资金的拨付

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)  
    二、内设机构
     (九)社会保障科。承担社会保障和就业、医疗卫生等方面的部门预算有关工作;拟订社会保障资金财务管理制度;承担社会保障资金财政监管工作;编制全区社会保障预决算;拟订养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;审核全区社会保险基金预决算,参与研究社会保险制度改革和制定相关政策;参与社会保险基金收缴、拨付、核算等管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门负责本区应承担的计划生育奖励金拨付1.事前责任:按预算法等相关法规编制计生资金年度预算。
2.事中责任:拨付本区应承担的计划生育奖励金。
3.事后责任:监督检查计生资金的使用,对违规使用按相关规定处罚。
派驻区财政局纪检组:5593699
8400718838441000084000本级政府非税收入减免审核

1.[规范性文件]《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综﹝2004﹞53号)。
    政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。
2.[规范性文件]《关于进一步加强非税收入征管工作提高非税收入质量的通知》(粤府〔2006〕62号)。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业执收单位负责本区政府非税收入减免审核1.事前责任:按政策受理本区执收单位提交非税收入减免审核材料。
2.事中责任:负责本区政府非税收入减免审核
3.事后责任:对执收单位执行非税收入减免落实情况检查和监督工作。
派驻区财政局纪检组:5593699
8500718838441000085000推进政府向各类投资主体公平配置资源改革

1.[规范性文件]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)。
     三、加快完善现代市场体系
  建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局各类投资主体落实上级改革方案,并结合实际细化工作措施1.事前责任:落实上级改革方案。
2.事中责任:结合实际细化工作措施。
3.事后责任:进一步推进政府向各类投资主体公平配置资源改革。
派驻区财政局纪检组:5593699
8600718838441000086000单位及各地执行“八项规定”、“三公”经费只减不增情况统计报告

1.[规范性文件]《国务院办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》(国办发〔2013〕105号)
    第二点   二是严格贯彻落实财政供养人员只减不增的要求,机构编制部门要严格控制人员编制,财政部门要完善通过预算控制用人规模的办法,人力资源社会保障部门要加强行政机关公务员、事业单位人员和机关工勤人员管理。三是严格贯彻落实“三公”经费只减不增的要求,外事等部门要严格因公出国(境)团组审批;机关事务管理等部门要规范公务用车配备和使用管理,完善公务接待管理制度和标准;财政部门要加强经费预算和支出管理。
    第四点   建立报告制度。地方各级人民政府要定期向上一级政府报告“约法三章”的贯彻落实情况。各省(区、市)人民政府、国务院各部门每年1月20日前,要将上一年贯彻落实情况、存在的问题和整改措施等报送国务院。要将“约法三章”贯彻落实情况作为政务公开的重要内容,及时向社会公布。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门本区单位执行“八项规定”、“三公”经费只减不增情况统计报告1.事前责任:对“八项规定”、“三公”经费只减不增的精神进行宣传教育。
2.事中责任:监管检查、自查自纠。
3.事后责任:对本单位执行“八项规定”、“三公”经费只减不增情况统计报告。
派驻区财政局纪检组:5593699
8700718838441000087000承担统一着装管理工作

1.[规范性文件]《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》(国办发〔1986〕29号)
    三、加强对统一着装的管理
    (三)各级人民政府及各级财政、审计部门要加强对统一着装的监督、检查。发现违反规定者,要及时纠正。
2.[规范性文件]《财政部监察部国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》(财行〔2004〕15号)
    三、整顿方式和实施步骤
    (一)整顿方式。由地方人民政府和国务院各着装部门采取自上而下、条块结合,自查自纠为主与重点检查抽查相结合的方式,对本地区、本部门的统一着装问题进行整顿。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (六)行政文教科。承担行政、政法、安全生产、劳教、教育、科技、文化、城管执法等方面的部门预算有关工作;拟订行政性经费的财务管理制度和开支标准;承担区安排的现役部队  、武装警察部队专项资金等方面经费管理工作;承担统一着装管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门本区单位统一着装的监管管理。1.事前责任:统一着装管理。
2.事中责任:监管检查。
3.事后责任:及时纠正。
派驻区财政局纪检组:5593699
8800718838441000088000拟定并组织实施财政系统教育培训规划

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
   (一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、督办  、计生、财务、政务公开、对外宣传和信息化建设等工作;负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、劳动工资、社会保障、党群和离退休人员服务等工  作;负责办公大楼管理、安全、保洁、园林绿化等后勤服务工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门根据上级培训规划,拟定并组织实施本区财政系统教育培训计划1.事前责任:拟定财政系统教育培训规划。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:巩固教育成果。
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8900718838441000089000财政行政处罚听证

1.[法律]《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)
     第四十二条  行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:
   (一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
   (二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
   (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
    (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
   (五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
    (六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人有权进行申辩和质证;
   (七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
     当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照《治安管理处罚法》有关规定执行。
2.[部门规章]《财政机关行政处罚听证实施办法》(2005年财政部令第23号)
     第三条 听证由拟作出财政行政处罚的财政机关组织,具体工作由其法制工作机构或者承担法制工作职责的机构负责实施。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)。
    三、内设机构
     (二)法规税政科。协调拟订有关制度和实施办法并监督执行;承担有关规范性文件的合法性审核工作;承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;承担国家赔偿费用管理工作;承担有关法制宣传教育工作;组织协调和参与地方税收政策的拟订,参与地方税源调查有关工作;研究提出税制改革、税种增减、税目税率调整等方面的建议;承担和组织税收调查研究有关工作。
  
惠州大亚湾经济技术开发区财政局自然人、法人本区财政机关对拟作出行政处罚的事项组织听证1.事前责任:在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
2.事中责任:组织听证。
3.事后责任:听证结束后,依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定,作出决定。
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9000718838441000090000编制本级社会保险基金预决算并组织执行

1.[法律]《中华人民共和国社会保险法》(2011年)
     第六十七条社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准,依照法律和国务院规定执行。
2.[规范性文件]《社会保险基金财务制度》(财社字〔1999〕60号)
    第四十一条  财政部门应逐级上报审核汇总的本级决算和下一级决算。经办机构的年度基金财务报告不符合法律、法规规定的,应予以纠正。
3.[地方政府规章]《广东省社会保险基金监督条例》(2004年)。
    第二章 监督内容
    第十三条 社会保险基金监督主要包括下列内容:
    (八)社会保险基金预算编制、执行、调整和决算情况以及财务收支计划编制和执行情况;
4.[规范性文件]《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发〔2010〕2号)。
     四、社会保险基金预算编制和审批
  统筹地区社会保险基金预算草案由社会保险经办机构编制,经本级人力资源社会保障部门审核汇总,财政部门审核后,由财政和人力资源社会保障部门联合报本级人民政府审批。社会保险费由税务机关征收的,社会保险基金收入预算草案由社会保险经办机构会同税务机关编制。
  统筹地区财政和人力资源社会保障部门将社会保险基金预算草案报本级人民政府审批后,报上一级财政和人力资源社会保障部门。省级财政和人力资源社会保障部门将本省(区、市)社会保险基金预算草案报本级人民政府后,报财政部和人力资源社会保障部。
5.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)。
   二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织编制本区社会保险基金预决算并组织执行。1.事前责任:编制本级社会保险基金预决算。
2.事中责任:组织执行
3.事后责任:对违反相关规定的行为,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。
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9100718838441000091000拟定社会保障资金财务制度、基本建设财务制度、企业财务制度和农村财务制度并组织实施

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)。
     第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
     一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
   第十一条   社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。
     社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制,做到收支平衡。
    第二十八条   政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,按照法律、行政法规和国务院的规定执行。
2.[行政法规]《中华人民共和国预算法实施条例》(1995年国务院令第186号)。
   第二十条   各级政府预算按照复式预算编制,分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算。
3.[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)。
    二、主要职责
    (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责编制年度全区财政预决算草案并组织执行,向区管委会报告全区预决算及预算执行情况,制定行政事业单位开支标准、定额,审核批复全区部门(单位)、各街道办事处的年度预决算,完善转移支付制度  ,拟订区对各街道办事处的财政管理体制并组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织落实上级规章制度,结合本区实际拟定相关制度并组织实施。1.事前责任:编制本区社会保险基金预决算。
2.事中责任:组织执行
3.事后责任:对违反相关规定的行为,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。
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9200718838441000092000预算单位行政经费节约考核

1.[规范性文件]《中共中央   国务院关于印发<党政机关厉行节约反对浪费条例>的通知》(中发〔2013〕13号)
    第四十九条   各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制,明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等,加强经常性督促检查,针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动。
     下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费工作情况,党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行。
2.[规范性文件]《关于印发省直机关事业单位行政经费节约考核办法(修订)的通知》(粤财行〔2014〕389号)。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织本区机关事业单位行政经费节约考核1.事前责任:加强预算编制管理,按照综合预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算。
2.事中责任:建立厉行节约反对浪费监督检查机制。
3.事后责任:每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。
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9300718838441000093000归口管理的国有企业资产与财务监管

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    五、其他事项
     (一)国有企业管理职责分工。区财政局负责对国有企业经营性国有资产进行财务监督、经营业绩考核和风险控制。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属
国有企业
归口管理的本区国有企业资产与财务监管1.事前责任:加强对国有企业的日常监督检查和相关法律、法规、规章、制度的宣传。下发《大亚湾区属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》及各一级企业年度考核指标;
2.事中责任:对国有企业经营性国有资产进行财务监督;
3.事后责任:经营业绩考核和风险控制。
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9400718838441000094000有关公务用车配备、经费审核与管理

[规范性文件 ]中共中央办公厅 国务院办公厅  《党政机关公务用车配备使用管理办法》 (中办发〔2011〕2号 )
      第十二条  财政部门根据年度使用公务车配备更新计划,统筹安排购置经费,并实行严格管理。财政部门会同公务用车主管部门制定公务用车运行费用定额标准,据以核定公务用车运行费用,列入部门预算。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织负责组织实施本区单位有关公务用车管理工作1.事前责任:统筹安排改革经费。
2.事中责任:妥善安置司勤人员、公开规范处置公务车辆、完善出差管理办法、制定公务交通补贴管理办法等。
3.事后责任:监督执行情况。
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9500718838441000095000组织实施农业综合开发项目

[部门规章]《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(2010年财政部令第60号)
    第十五条   财政部依据各地财力状况分别确定各省地方财政资金与中央财政资金的配套比例。
     省级财政承担的配套资金总体上不低于地方财政配套资金的80%。省级财政可以在确保地方财政配套资金的前提下根据地(包括设区的市、自治州、盟,下同)、县财力状况确定不同的配套比例。
    地方各级财政配套资金应列入同级财政年度预算。
    第三十一条   各级农发机构应依据农业发展中长期规划和国家农业综合开发政策,制定本地区农业综合开发总体规划及阶段性开发方案,并在此基础上,建立土地治理项目库和产业化经营项目库。
    第三十五条   国家农发办和省级农发机构应按职责分工组织项目评估,对拟建项目可行性研究报告采取定量分析和定性分析相结合,动态分析和静态分析相结合的方法,对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、资金配套与偿还能力的可靠性进行审查和综合评价,为项目确立提供决策依据。
     国家农发办和省级农发机构应对产业化经营项目申报单位附报的社会中介机构出具的审计报告、城郊新建项目征用土地的批准文件以及干旱地区中低产田改造项目申报单位附报的水利部门出具的水资源条件鉴定意见等进行审查和评价。
     项目评估采取专家评议、现场答辩、实地考察等形式。对虚报材料或财务经营状况不清的,实行一票否决。
     项目评估应建立责任制,明确专业评估人员的评估责任。评估人员应对评估项目的技术可行性、经济合理性等作出客观真实的评价。因评估结论失实影响项目正确决策的,评估人员及其所属评估机构应当承担相应责任。
     第四十三条国家农发办主要批复土地治理项目年度实施计划的开发范围、任务及投资额等。省级农发机构根据国家农发办的批复向下批复项目年度实施计划,并报国家农发办备案。
   产业化经营项目年度实施计划由省级农发机构批复,报国家农发办备案。
    省级农发机构应按照国家农发办规定的时间向国家农发办申报项目年度实施计划或备案其批复的项目年度实施计划,国家农发办应及时批复或核查。国家农发办对省级农发机构报送备案的项目年度实施计划在一个月内未提出异议的,视为同意。批复或备案的年度项目实施计划,作为支付中央财政资金和进行检查验收的依据。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区级农发机构配套本区资金,对项目实施管理并加强对资金拨付使用情况监管1.事前责任:将区级财政配套资金列入财政年度预算。
2.事中责任:对项目实施管理并加强对资金拨付使用情况监管。
3.事后责任:检查纠正。
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9600718838441000096000组织实施会计从业资格考试

[部门规章]《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号)
     第十二条  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)(以下简称省级财政部门),新疆生产建设兵团财务局,中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、铁道部、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部(以下简称中央主管单位),应当按照本办法第五条、第六条规定的管理范围,负责组织实施会计从业资格考试的下列事项:
   (一)制定会计从业资格考试考务规则;
   (二)组织会计从业资格考试软件系统的建设及管理;
   (三)接收并管理财政部下发的会计从业资格无纸化考试题库;
   (四)组织开展会计从业资格考试;
    (五)监督检查会计从业资格考试考风、考纪,并依法对违规违纪行为进行处理处罚。
     省级财政部门、新疆生产建设兵团财务局和中央主管单位应当根据本办法制定、公布会计从业资格考试的报考办法、考务规则、考试相关要求、报名条件和考试科目。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局考试人员负责组织实施本区会计从业资格考试1.事前责任:负责组织实施本区会计从业资格考试。
2.事中责任:监督检查会计从业资格考试考风、考纪。
3.事后责任:依法对违规违纪行为进行处理处罚。
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9700718838441000097000核定各级政府债务限额

[规范性文件]《广东省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》( 粤府〔2015〕43号)。
     三、明确政府性债务管理责任
  (一)明确责任主体。各级政府是本地区政府性债务管理的责任主体,政府主要负责人是本地区政府性债务管理的第一责任人。省政府对全省政府性债务管理实行统一领导,对全省政府性债务规模控制、债券发行额度确定、市县政府性债务余额限额确定以及违规举债责任追究实施决策管理。各地级以上市政府要加强对本级和下级政府性债务的监督管理。县(市、区)政府要加强对本级和乡镇政府性债务的监督管理,坚决制止发生新的乡镇债务。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织配合省财政厅做好测算工作1.事前责任:统计债务情况。
2.事中责任:控制债务规模。
3.事后责任:监督检查。
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9800718838441000098000核准企业亏损补贴

[行政法规]《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(2011年国务院令第588号修订)
     第二十八条 企业为实现政府规定的社会公益目标,由于定价原因而形成的政策性亏损,物价部门应当依法调整或者放开产品价格,予以解决。不能调整或者放开产品价格的,经财政部门审查核准,给予相应的补贴或者其他方式补偿。采取上述措施后,企业仍然亏损的,作为经营性亏损处理。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属企业核准本区企业亏损补贴。1.事前责任:受理不能调整或者放开产品价格低企业提交的资料。
2.事中责任:审查核准不能调整或者放开产品价格的企业。
3.事后责任:给予相应的补贴或者其他方式补偿或作为经营性亏损处理。
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9900718838441000099000政府采购方式审批

1.[法律]《中华人民共和国政府采购法》(2014年修正)
     第二十七条  采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
2.[地方政府规章]《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)
     依法必须招标的基建工程、特许经营项目的招标方式和招标范围的核准。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位、团体组织本区财政预算项目的政府采购方式审批1.事前责任:受理采购人报送的政府采购材料。
2.事中责任:核准招标方式和招标范围。
3.事后责任:对违法行为依法进行行政处罚。
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10000718838441000100000非营利组织免税资格认定审核

[规范性文件]《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税﹝2014﹞13号)
    第二条   经省级(含省级)以上登记管理机关批准设立或登记的非营利组织,凡符合规定条件的,应向其所在地省级税务主管机关提出免税资格申请,并提供本通知规定的相关材料;经市(地)级或县级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织,凡符合规定条件的,分别向其所在地市(地)级或县级税务主管机关提出免税资格申请,并提供本通知规定的相关材料。
  财政、税务部门按照上述管理权限,对非营利组织享受免税的资格联合进行审核确认,并定期予以公布。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局符合条件的申请者本区非营利组织免税资格认定审核1.事前责任:受理符合规定的相关材料。
2.事中责任:对非营利组织享受免税的资格联合进行审核确认。
3.事后责任:定期予以公布。
派驻区财政局纪检组:5593699
10100718838441000101000预算单位预、决算审核

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)
     第五十二条 各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复预算。
     第七十六条 各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核。
     各级政府财政部门对本级各部门决算草案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的,有权予以纠正。
2.[行政法规]《中华人民共和国预算法实施条例》(1995年国务院令第186号)
    第二十七条  县级以上地方各级政府财政部门审核本级各部门的预算草案,编制本级政府预算草案,汇编本级总预算草案,经本级政府审定后,按照规定期限报上一级政府。
     第六十八条 各单位应当按照主管部门的布置,认真编制本单位决算草案,在规定期限内上报。
  各部门在审核汇总所属各单位决算草案基础上,连同本部门自身的决算收入和支出数字,汇编成本部门决算草案并附决算草案详细说明,经部门行政领导签章后,在规定期限内报本级政府财政部门审核。
3.[规范性文件]《关于印发<财政总预算会计制度>的通知》(财库〔2015〕192号)。
    第五十七条   各级总会计应加强对预算单位财政资金使用情况的管理,及时了解掌握有关单位的用款情况,发现问题及时按程序反映。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局国家机关、事业单位本区预算单位预、决算审核1.事前责任:编制本级政府预算草案,汇编本级总预算草案,经本级政府审定后,按照规定期限报上一级政府。
2.事中责任:审核各预算单位预、决算
3.事后责任:予以纠正。
派驻区财政局纪检组:5593699
10200718838441000102000代理记账机构的注销

[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第二十条 代理记账机构有下列情形之一的,审批机关应当办理注销手续,收回代理记账许可证书并予以公告:
   (一)代理记账机构依法终止的;
   (二)代理记账资格被依法撤销或撤回的;
   (三)法律、法规规定的应当注销的其他情形。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局代理记账机构由本区财政机关审批的代理记账机构注销工作。1.事前责任:对代理记账资格进行审查。
2.事中责任:加强代理记账资格管理,规范代理记账活动。
3.事后责任:收回代理记账许可证书并予以公告。
派驻区财政局纪检组:5593699
10300718838441000103000拟定和执行涉外、地方金融的财政政策

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构。
     (七)工贸外经发展科。承担工交、地质、电力、粮食、公用事业、环境卫生、环保、旅游等方面的部门预算有关工作;参与拟订国家与企业分配政策和产业政策;拟订和执行涉外、地方金融的财政政策;承担工交、商贸等企业财务制度的制定和管理工作;组织拟订国有资本经营预算制度,承担全区国有资本经营预算编制执行和监督工作;承担区财政支持现代产业、环境保护、交通运输等服务经济社会发展的财政专项资金的管理工作;拟订粮食等重要物资储各的财政政策,承担有关资金管理工作;指导和监督外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度;承担有关涉外收入的监缴和管理工作,承担地方金融机构财务监管工作和区属金融企业国有资产管理工作;承担非贸易外汇管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区财政部门根据上级规定,拟定本级涉外财政政策,执行地方金融财政政策。1.事前责任:根据上级规定,拟定本级涉外财政政策,执行地方金融财政政策。
2.事中责任:组织实施。
3.事后责任:监督检查执行情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
10400718838441000104000指导政府性债务管理

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、 内设机构
     (三)预算科。研究提出财政发展战略和财政政策,编制全区中长期财政收支计划;承担预算管理制度的制定和执行工作;编制年度全区财政收支预决算草案和办理预算核拨;分析预测宏观财经形势;管理全区财力;拟订全区部门预算管理制度;承担全区部门预算的审核、批复、调整工作;承担全区部门预算执行及资金管理工作;拟订和执行区对各街道办事处财政管理体制;负责地方政府性债务的管理;承担农业、林业、海洋渔业、水利、国土、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作;承担财政性农业综合开发资金安排及管理;承担农口部门有关专项资金及基建项目管理工作;拟订财政支农资金管理办法;承担村庄规划“住房保障专项补助资金管理工作;参与监管住房保障和住房公积金。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局行政事业单位指导本区政府性债务管理工作,提高各级政府政府型债务管理水平。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导政府性债务管理;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
10500718838441000105000指导乡镇财政管理

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    一、职责调整
    (三)加强推进乡镇财政和村级财务管理改革的职责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局乡镇指导本区乡镇财政管理体制改革,提高乡镇财政管理水平。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导乡镇财政管理;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
10600718838441000106000指导预算编制、执行、决算及信息公开

1.[法律]《中华人民共和国预算法》(2014年修正)。
     第十四条 经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。
     经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。
    各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。
     本条前三款规定的公开事项,涉及国家秘密的除外。
2.[规范性文件]《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预〔2010〕31号)。
    第四点第二项   要建立健全预算信息公开工作协调机制,加强与同级政府信息公开主管部门、人大、审计等部门的沟通协调,预算信息公开工作中遇到的重大问题要及时向上级财政部门和主管部门反馈。要完善预算信息公开保密审查机制,规范审查程序,落实审查责任。省级财政部门要加强对市县财政部门预算信息公开工作的指导,上级主管部门要加强对下属单位预算信息公开工作的指导。
3.[规范性文件]《转发财政部关于推进省以下预算公开工作的通知》(粤财预〔2013〕212号)
    第五点第二条  落实主体,明确责任。中央财政负责指导各省公开工作,省级财政部门要制定本省相关工作要求,督促公开地区认真开展相关工作;省以下各级财政部门负责本地区公开工作,包括本级财政预决算公开、“三公”经费汇总预决算公开、以及对开展相关工作部门的工作指导,工作进度协调;公开地区各部门负责本部门预决算及“三公”经费预决算公开工作。对于预决算变动大、不同年度之间波动大等情况和项目,以及公开后公众提出的其他相关问题,由各公开主体妥善做好数据解释说明等工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局行政事业单位指导本区预算单位预算编制、执行、决算及信息公开。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:开展预算编制、执行、决算及信息公开指导;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
10700718838441000107000指导和监督外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (七)工贸外经发展科。承担工交、地质、电力、粮食、公用事业、环境卫生、环保、旅游等方面的部门预算有关工作;参与拟订国家与企业分配政策和产业政策;拟订和执行涉外、地方金融的财政政策;承担工交、商贸等企业财务制度的制定和管理工作;组织拟订国有资本经营预算制度,承担全区国有资本经营预算编制执行和监督工作;承担区财政支持现代产业、环境保护、交通运输等服务经济社会发展的财政专项资金的管理工作;拟订粮食等重要物资储各的财政政策,承担有关资金管理工作;指导和监督外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度;承担有关涉外收入的监缴和管理工作,承担地方金融机构财务监管工作和区属金融企业国有资产管理工作;承担非贸易外汇管理工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局本区外经贸、旅游、外商投资、境外企业指导和监督本区外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导和监督外经贸、旅游、外商投资、境外企业执行财务会计制度;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
10800718838441000108000指导基层会计管理工作

[规范性文件]《关于印发<加强和改进基层会计管理工作的指导意见>的通知》(财会〔2013〕12号)。
    第十四条   推进村级会计委托代理的监督管理。联合有关部门指导和监督本地区的村级会计委托代理服务工作,实现资源整合、优势互补、共同推进。加强对村级会计委托代理服务机构的监管,纠正和查处各种违反财经纪律的行为,及时整改代理程序不规范、代理手续不健全、制度执行不到位等问题。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局村级会计负责指导本区会计管理工作。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导基层会计管理工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
10900718838441000109000指导代理记账工作

[部门规章]《代理记账管理办法》(2016年财政部令第80号)
     第二十六条   代理记账机构依法成立的行业组织,应当维护会员合法权益,建立会员诚信档案,规范会员代理记账行为,推动代理记账信息化建设。
代理记账行业组织应当接受本区以上人民政府财政部门的指导和监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局代理记账机构负责指导本区代理记账工作。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导代理记账工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
11000718838441000110000开展农村财会人员财政支农政策培训

[规范性文件]《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》(财办〔2008〕43号〕。
    第三点第四项   各级财政部门要充分发挥函校在农村财会人员财政支农政策培训工作中的主渠造作用,加强组织管理,建立统一领导、分级负责、权责明确、协调配合的管理体制,通过积极引导、规范培训、科学考评、强化监管等手段,调动各级培训单位的积极性和主动性,确保培训效果。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局农村财会人员根据下达的培训任务,组织开展本区村级报账员、行政村会计员及出纳员培训的教学、考试工作;建立健全学员培训档案,及时向上级报送年度培训计划和工作总结。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:开展农村财会人员财政支农政策培训;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
11100718838441000111000指导农村财务、农村会计、农村集体经济审计工作

1.[地方性法规]《广东省农村集体经济审计条例》(2010修订)
     第三条   本区以上人民政府农村集体经济行政管理部门(以下简称农村经济管理部门)和乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村集体经济审计工作和本条例的组织实施。
     农村集体经济审计(以下简称农村审计)工作接受国家审计机关的指导与监督。
2.[规范性文件]《村集体经济组织会计制度》(财会〔2004〕12号)。
    第八条   财政部门依照《中华人民共和国会计法》的规定对村集体经济组织的财务会计工作进行管理和监督。
  农村经营管理部门依照有关法律、行政法规等规定对村集体经济组织的财务会计工作进行指导和监督。
3.[规范性文件]《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》(财会〔2008〕8号)。
    第三点   各地财政部门要重视代理服务工作,应成立专门的工作组或设专人负责管理代理服务工作,加强与各有关职能部门的沟通与协调,强化对代理服务工作的管理和指导。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局村集体经济组织规范管理、监督指导本区内农村财务、农村会计、农村集体经济审计工作。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导农村财务、农村会计、农村集体经济审计工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
11200718838441000112000监督、指导本级行政事业单位、行政单位未脱钩经济实体、事业单位所办企业、文化企业的国有资产管理工作

1.[部门规章]《行政单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第35号)
    第八条第六款   对本级行政单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、检查;
2.[部门规章]《事业单位国有资产管理暂行办法》(2006年财政部令第36号)
    第六条第八款   监督、指导本级事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作。
3.[规范性文件]《关于印发<企业国有资本与财务管理暂行办法>的通知》(财企〔2001〕325号)。
    第六条  财政部负责制定国家统一的企业国有资本与财务管理的各项规章、制度。各级主管财政机关的主要职责如下:
    (五)指导财产评估业务,监管国有资产评估;
    (九)指导和督促企业建立健全内部资本与财务管理办法;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局行政事业单位、行政单位未脱钩经济实体、事业单位所办企业、文化企业和下级财政部门监督、指导本区行政事业单位、行政单位未脱钩经济实体、事业单位所办企业、文化企业的国有资产管理工作。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:监督、指导本级行政事业单位、行政单位未脱钩经济实体、事业单位所办企业、文化企业和下级财政部门的国有资产管理工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
11300718838441000113000指导政府采购管理工作

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (十二)政府采购监管科。拟订政府采购管理规章制度;协助编制全区政府采购计划;参与审核全区政府采购预算;执行上级政府集中采购目录、政府采购限额标准;管理全区政府采购方式;监督管理全区政府采购活动;办理其他有关政府采购管理事务。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位指导政府采购管理工作1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导政府采购管理工作
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
11400718838441000114000指导监督公务用车管理相关工作

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (六)行政文教科。承担行政、政法、安全生产“劳教、教育、科技、文化、城管执法等方面的部门预算有关工作;拟订行政性经费的财务管理制度和开支标准;承担区安排的现役部队、武装警察部队专项资金等方面经费管理工作;承担统一着装管理工作;承担教育、科技、文化、出版、广播电视、体育、计生、档案、地震、城管执法及其他部门事业经费管理工作;提出有关收入分配政策和改革方案的建议;承担行政、政法部门因公出国(境)经费审核工作;承担区财政支持安全生产专项资金的管理工作;承担行政、政法部门办公场所修缮、车辆及设各购置等专项经费管理工作;会同有关部门负责出差和会议定点饭店采购及日常管理事务;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;组织拟订全区行政事业单位资产配置及资产费用标准,参与提出有关年度预算计划;承担全区行政事业单位和行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的企业等国有资产监管。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责本区公务用车管理部门的指导监督工作1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导监督公务用车管理相关工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
11500718838441000115000指导财政系统干部教育培训工作开展

[规范性文件]《惠州大亚湾经济技术开发区机构编制委员会印发<惠州大亚湾经济技术开发区财政局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(惠湾编﹝2010﹞49号)
    三、内设机构
     (一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信J惑、安全、保密、信访、督办、计生、财务、政务公开、对外宣传和信息化建设等工作;负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、劳动工资、社会保障、党群和离退休人员服务等工作;负责办公大楼管理、安全、保洁、园林绿化等后勤服务工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属行政事业单位负责本区财政系统干部教育培训工作1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导财政系统干部教育培训工作开展;
3.事后责任:对工作情况进行检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
11600718838441000116000指导国际金融组织和外国政府贷款、赠款的申报、组织实施及债务偿还工作

[部门规章]《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(2006年财政部令第38号)
    第八条   地方财政部门是本级政府贷款的债权、债务代表和贷款、赠款归口管理机构,统一负责本地区贷款、赠款的全过程管理。
    第十一条   地方政府承担债务的贷款项目或者接受赠款的项目,地方政府应当确定地方项目执行机构,由其具体负责项目的组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局国际金融组织、外国政府指导本区国际金融组织和外国政府贷款、赠款项目的申报、组织实施及债务偿还工作。1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导财政系统干部教育培训工作开展;
3.事后责任:对工作情况进行检查。
派驻区财政局纪检组:5593699
11700718838441000117000审核所监管企业公司章程

1.[法律]《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年)
     第十一条 国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构,根据本级人民政府的授权,代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。  国务院和地方人民政府根据需要,可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。  代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门,以下统称履行出资人职责的机构。
     第十二条 履行出资人职责的机构代表本级人民政府对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。履行出资人职责的机构依照法律、行政法规的规定,制定或者参与制定国家出资企业的章程。  履行出资人职责的机构对法律、行政法规和本级人民政府规定须经本级人民政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请本级人民政府批准。
2.[法律]《中华人民共和国公司法》(2013年修正)
     第六十六条 国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定,或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业公司章程审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,审核所监管企业公司章程;
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
11800718838441000118000所监管企业主业及发展战略规划审核

1.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法〉的通知》(粤国资综合〔2006〕228号)
    第五条 以下事项为备案事项:
    (一)省属企业发展战略与规划;
     (二)省属企业的年度投资计划内单项超过净资产5%或5000万元人民币的境内投资;   
     (三)省属企业年度融资计划,以及为子公司提供单项超过净资产1%或1000万元人民币的担保;    
     (四)省属企业的内部机构设置,财务管理制度、薪酬分配制度、资产管理制度;   
     (五)省属企业确需变更的会计政策与会计估计,财务快报、中介机构对年度财务决算的审计报告、年度内部审计工作计划及内部审计工作结果; 
     (六)涉案金额超过3000万元人民币的重大法律纠纷案件
2.[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2011年国务院令第588号修订)
     第三十二条 国有资产监督管理机构对其所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责;对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划,依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业主业及发展战略规划审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
11900718838441000119000所监管企业限额以上投资项目审核

[规范性文件]《广东省省属企业投资监督管理办法》(粤国资规划〔2010〕18号)
     第十一条  企业应于每年3月1日前向省国资委报送经企业董事会审议通过的本年度投资计划及相关资料,并同时抄送企业监事会。有关资料主要包括:
    (一)企业重大投资项目年度计划备案表(附件1);
   (二)企业新增重大投资项目情况表(附件2);
    (三)年度投资计划情况,包括:企业当期资产与负债,对外担保,总投资规模、新建与续建投资规模,投资资金构成与来源,主业与非主业的投资及在各业务板块的投资等;  
    (四)新增重大投资项目情况,包括:项目概况,项目建设背景,项目建设内容,总投资规模,资金筹措,项目建设目标及实施计划,项目初步经济效益分析等。可一并提交项目建议书或预可行性研究报告或可行性研究报告等项目资料;  
   (五)董事会决议;
   (六)省国资委要求提供的其他资料。 
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业限额以上投资项目审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,审核监管企业限额以上投资项目;
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12000718838441000120000所监管企业本部年度工资总额计划审核

1.[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
     第二十六条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定拟订所出资企业收入分配制度改革的指导意见,调控所出资企业工资分配的总体水平。
2.[规范性文件]《关于印发<中央企业工资总额预算管理暂行办法>的通知》(国资发分配〔2010〕72号)
    第六条 工资总额预算管理应当遵循以下原则:
     (一)坚持效益导向,职工工资水平与企业竞争力相适应。在中央企业经济效益提高的基础上,参考企业战略规划和社会经济发展等因素,建立健全工资总额决定机制和职工工资正常增长机
制。
     (二)坚持市场化改革方向,合理调节收入分配关系。在发挥市场对企业收入分配基础调节作用的基础上,逐步实现中央企业职工工资水平与劳动力市场价位相衔接,合理调节行业间、企业
间和企业内部各类人员收入分配关系。
     (三)坚持出资人依法调控与企业自主分配相结合,兼顾国家、企业和职工三者利益关系。国资委按照相关法律法规赋予的权利和职责依法调控中央企业收入分配总体水平,并充分发挥中央
企业作为市场主体的自主分配作用。
     (四)坚持工资总额预算管理改革与垄断行业改革、企业内部其他改革相衔接和配套。探索工资总额管理新机制,理顺各类人员收入分配关系,循序渐进,稳步实施。
     第十条国资委对中央企业工资总额预算实行核准制。对法人治理结构健全、内部自我约束机制完善等具备条件的中央企业,可以实行备案制。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业本部年度工资总额计划审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,所监管企业本部年度工资总额计划;
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12100718838441000121000国有控股上市公司股权激励计划和中长激励计划审核

1.[规范性文件]《关于印发〈国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法〉的通知》(国资发分配〔2006〕8号)。
     第十九条 国有控股股东代表在股东大会审议批准上市公司拟实施的股权激励计划之前,应将拟实施的股权激励计划及管理办法报履行国有资产出资人职责的机构或部门审核,并根据其审核意见在股东大会行使表决权。
2.[规范性文件]《关于印发〈国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法〉的通知》(国资发分配〔2006〕175号)。
     第二十五条 上市公司国有控股股东在股东大会审议批准股权激励计划之前,应将上市公司拟实施的股权激励计划报履行国有资产出资人职责的机构或部门审核(控股股东为集团公司的由集团公司申报),经审核同意后提请股东大会审议。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区国有控股上市公司股权激励计划和中长激励计划审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,审核国有控股上市公司股权激励计划和中长激励计划;
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12200718838441000122000所监管企业中长期激励计划审核(非上市企业)

1.[规范性文件]《关于完善广东省省属企业中长期激励机制的指导意见》(粤国资考评〔2013〕63号)
    第五点第三项   各省属企业要按照有关要求,履行中长期激励计划的报批报备程序。省属企业和下属企业的中长期激励计划及实施方案须进行社会稳定风险评估,并经本企业职工代表大会通过,报省国资委审核同意后实施。对于多元投资主体的企业中长期激励计划须经省国资委审核同意后,按照公司章程的规定履行相应程序。
2.[规范性文件]《关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见》(财企〔2006〕383号)
   第八点   企业按照本意见第三条至第六条实行激励分配制度的,应当拟订具体的实施方案,经股东会或履行股东职能的相关机构审议通过后,与激励对象签订协议。  实施方案应当明确激励对象、激励方式、激励标准、激励计划、绩效考核、权利义务、违约责任等内容,并不得对同一研发人员或者同一知识产权重复实施不同形式的激励政策。  国有及国有控股企业实行激励分配制度的实施方案,应当按国家有关规定报经批准。
3.[规范性文件]《关于印发<中央科研设计企业实施中长期激励试行办法>的通知》(国资发分配〔2007〕86号)
    第十五条第三款   中长期激励计划需经国务院国资委审核同意后,抄送财政部、科技部。其中科研设计企业根据中长期激励计划实施的年度激励方案,应事前与国务院国资委沟通,事后报国务院国资委、财政部和科技部备案。
4.[规范性文件]《关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知》(国资发分配〔2010〕148号)
    第四点第三项   试点企业拟订激励方案,应当通过职工大会、职代会或者其他形式充分听取职工意见;激励方案经企业总经理办公会或者董事会讨论通过,申报材料由中央企业集团公司审核后报送国资委,国资委依据有关法律和行政法规,履行相关批准程序。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业中长期激励计划审核(非上市企业)1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12300718838441000123000非同一集团内的企业国有产权无偿划转审核

[规范性文件]《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号)
     第十二条 企业国有产权在同一国资监管机构所出资企业之间无偿划转的,由所出资企业共同报国资监管机构批准。
    第十四条  下级政府国资监管机构所出资企业国有产权无偿划转上级政府国资监管机构所出资企业或其子企业持有的,由下级政府和上级政府国资监管机构分别批准。
     第十五条 企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的,由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区非同一集团内的企业国有产权无偿划转审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12400718838441000124000经区管委会批准的经济行为所涉及的资产评估事项审核

1.[部门规章]《企业国有资产评估管理暂行办法》(2005年国资委令第12号)
     第四条 企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。
经各级人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,分别由其国有资产监督管理机构负责核准。
经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,由国务院国有资产监督管理机构负责备案;经国务院国有资产监督管理机构所出资企业(以下简称中央企业)及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,由中央企业负责备案。
地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工,由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。
2.[行政法规]《国有资产评估管理办法》(1991年国务院令第91号)
    第八条  国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
3.[规范性文件]《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权〔2006〕274号)
    第四条   企业发生《暂行办法》第六条所列经济行为,需要对接受的非国有资产进行评估的,接受企业应依照其产权关系将评估项目报国有资产监督管理机构或其所出资企业备案;如果该经济行为属于各级人民政府批准实施的,接受企业应依照其产权关系按规定程序将评估项目报同级国有资产监督管理机构核准。
4.[规范性文件]《广东省省属企业国有资产评估管理实施办法》(粤国资产权〔2005〕265号)
第十一条   经省国资委批准经济行为的事项、报省国资委备案的重大投资项目涉及的资产评估项目备案工作由省国资委负责,其他资产评估项目备案工作由所出资企业负责。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区经管委会批准的经济行为所涉及的资产评估事项审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
12500718838441000125000股份公司设立、变动涉及的国有股权管理方案审核

1.[规范性文件]《关于印发〈上市公司国有股东标识管理暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2007〕108号)
     第五条 股份公司股票发行结束后,股票发行人向登记公司申请股份初始登记时,应当在申请材料中对持有限售股份的国有股东性质予以注明,并提供国有资产监督管理机构关于股份公司国有股权管理的批复文件。
  国有单位通过协议方式受让上市公司股份,根据有关规定需要报国有资产监督管理机构审核批准的,应及时履行申报程序。国有单位通过司法强制途径受让上市公司股份的,应根据有关法律规定报国有资产监督管理机构办理国有股东身份界定手续。国有单位向登记公司申请办理股份过户登记时,应当在申请材料中对其国有股东性质予以注明,并提供国有资产监督管理机构有关批复文件或国有股东身份界定文件。
  国有股东因产权变动引起其经济性质或实际控制人变化的,应根据国有资产监督管理机构对其国有股东身份的界定文件,及时向登记公司申请办理国有股东证券账户标识的注销手续。
2.[规范性文件]《关于股份公司国有股权管理工作有关问题的通知》(财管字〔2000〕200号)。
    第二点第二项   国有股权由地方单位持有的,国有股权管理事宜由省级财政(国资)部门审核后报财政部批准。国有股权由中央单位持有的,国有股权管理事宜由中央单位审核后报财政部批准。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区股份公司设立、变动涉及的国有股权管理方案审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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12600718838441000126000国有股东转让、受让上市公司股份审核

1.[规范性文件]《关于印发<关于规范上市公司国有股东行为的若干意见>的通知》(国资发产权〔2009〕123号)
    第六点   规范国有股东所持上市公司股份变动行为。国有股东应当严格按照相关证券监管法律法规,以及《国有股东转让上市公司股份管理暂行办法》(国资委证监会令第19号)、《关于印发〈国有单位受让上市公司股份管理暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2007〕109号)的有关要求,规范所持上市公司股份变动行为,防止内幕交易、操纵股价、损害其他投资者合法权益等行为的发生。国有股东拟通过证券交易系统出售超过规定比例股份的,应当将包括出售股份数量、价格下限、出售时限等情况的出售股份方案报经国有资产监督管理机构批准。
2.[规范性文件]《关于印发国有单位受让上市公司股份管理暂行规定的通知》(国资发产权〔2007〕109号)
     第八条 国有单位受让上市公司股份按本办法有关规定需要报国有资产监督管理机构审核批准的,按以下程序办理:国有单位为中央单位的,其受让上市公司股份由中央单位逐级报国务院国有资产监督管理机构批准。                       
3.[规范性文件]《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》(2007年国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会令第19号)
     第七条 国务院国有资产监督管理机构负责国有股东转让上市公司股份的审核工作。
     第十四条 国有股东拟协议转让上市公司股份的,在内部决策后,应当及时按照规定程序逐级书面报告省级或省级以上国有资产监督管理机构,
  并应当同时将拟协议转让股份的信息书面告知上市公司,由上市公司依法公开披露该信息,向社会公众进行提示性公告。公开披露文件中应当注明,本次股份拟协议转让事项须经相关国有资产监督管理机构同意后才能组织实施。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区国有股东转让、受让上市公司股份审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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12700718838441000127000国有股东与上市公司资产重组审核

[规范性文件]《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》(国资发产权〔2009〕124号)
    第七点   国有股东就本次资产重组事项进行内部决策后,应当按照相关规定书面通知上市公司,由上市公司依法披露,并申请股票停牌。同时,将可行性研究报告报省级或省级以上国有资产监督管理机构预审核。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区国有股东与上市公司资产重组审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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12800718838441000128000上市公司国有股东发行可交换或可转换公司债券审核

[规范性文件]《关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》(国资发产权〔2009〕125号)
    第五点   国有股东发行可交换公司债券,该股东单位为国有独资公司的,由公司董事会负责制订债券发行方案,并由国有资产监督管理机构依照法定程序作出决定;国有股东为其他类型公司制企业的,债券发行方案在董事会审议后,应当在公司股东会(股东大会)召开前不少于20个工作日,按照规定程序将发行方案报省级或省级以上国有资产监督管理机构审核,国有资产监督管理机构应在公司股东会(股东大会)召开前5个工作日出具批复意见。
  国有股东为中央单位的,由中央单位通过集团母公司报国务院国有资产监督管理机构审核;国有股东为地方单位的,由地方单位通过集团母公司报省级国有资产监督管理机构审核。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区上市公司国有股东发行可交换或可转换公司债券审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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12900718838441000129000所监管企业及所属二级企业改制审核

1.[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
     第二十五条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定组织协调所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作,并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作。
2.[规范性文件]《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》(国办发〔2005〕60号)。  
    第一点第二项   改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。
3.[规范性文件]《关于贯彻落实国务院国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(粤国资改革〔2006〕229号)。
    第四点   中央企业及其直接和间接投资的企业进行改制,凡涉及职工分流安置的,在实施改制前要将改制方案包括职工安置方案抄送改制企业所在地国有资产监管机构。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业及所属二级企业改制审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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13000718838441000130000所监管企业参与非控股上市公司的股票交易(包括认购新股、参与增发等)审核

1.[规范性文件]《广东省省属企业投资监督管理办法》(粤国资规划〔2010〕18号)
    第四条  省国资委对企业的重大投资项目年度计划(以下简称年度投资计划)实行备案管理,对重大投资项目实行审核管理。  
2.[规范性文件]《关于印发<国有单位受让上市公司股份管理暂行规定>的通知》(国资发产权〔2007〕109号)
     第九条 国有单位在一个会计年度内通过证券交易所的证券交易系统累计净受让上市公司的股份(所受让的股份扣除所出让的股份的余额)未达到上市公司总股本5%的,由国有单位按内部管理程序决策,并在每年1月31日前将其上年度通过证券交易系统受让上市公司股份的情况报省级或省级以上国有资产监督管理机构备案;达到或超过上市公司总股本5%的,国有单位应将其受让上市公司股份的方案事前报省级或省级以上国有资产监督管理机构备案后方可组织实施。
国有单位通过其控制的不同的受让主体分别受让上市公司股份的,受让比例应合并计算。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业参与非控股上市公司的股票交易(包括认购新股、参与增发等)审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
13100718838441000131000所监管企业利润分配和上缴国有资本收益方案审核

1.[规范性文件]《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)
    第七条   各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门。各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监管职能的部门和单位,为国有资本经营预算单位(以下统称预算单位)。
2.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法〉的通知》(粤财工〔2013〕284号)
     第六条 省属国有资产收益除省国资委监管企业国有产(股)权转让收益缴入省国资委专户外,其他企业国有产(股)权转让收益、省属企业国有资产经营利润等收益缴入省财政专户。
     第十条 授权投资机构或未授权企业必须按本规定及时足额上缴国有资产收益,逾期不缴交国有资产收益的,从逾期之日起按银行同期贷款利率计征逾期费用。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业利润分配和上缴国有资本收益方案审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
13200718838441000132000所监管企业年度全面预算审核

[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业财务监管暂行办法〉及配套工作规则的通知》(粤国资财务〔2011〕135号)
    第十三条   全面预算。省属企业应以发展战略为导向实施全面预算管理,通过有效组织、协调和整合各部门、各单位的生产经营活动和资源配置,提高企业核心竞争力。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业年度全面预算审核1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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13300718838441000133000所监管企业领导人员任免和外部董事选派审批

[法律]《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年)
     第二十二条 履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定,任免或者建议任免国家出资企业的下列人员:
    (一)任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员;  
    (二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事;  
     (三)向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。
     国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事,依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业领导人员任免和外部董事选派审批1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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13400718838441000134000所监管企业重大投资项目后评价备案

[规范性文件]《广东省省属企业投资监督管理办法》(粤国资规划〔2010〕18号)
    第六条 省国资委依法对企业投资活动进行监督管理,主要职责包括:
    (一)研究和引导企业投资方向;  
  (二)指导和监督企业建立健全投资管理制度、严格执行投资决策程序;
  (三)按照本办法第四条规定管理企业的年度投资计划和重大投资项目;  
  (四)对重大投资项目组织开展投资分析,必要时组织风险评估;
  (五)对重大投资项目组织开展监督检查和后评价。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业重大投资项目后评价备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为.
派驻区财政局纪检组:5593699
13500718838441000135000所监管企业同一集团内的企业国有产权无偿划
转备案


[规范性文件]《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号)
     第十五条 企业国有产权在所出资企业内部无偿划转的,由所出资企业批准并抄报同级国资监管机构。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业同一集团内的企业国有产权无偿划转备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
13600718838441000136000经本级政府国资监管机构批准经济行为所涉及的资产评估备案

1.[行政法规]《国有资产评估管理办法》(1991年国务院令第91号)  
    第八条  国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
2.[部门规章]《企业国有资产评估管理暂行办法》(2005年国资委令第12号)
     第四条 企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。经各级人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,分别由其国有资产监督管理机构负责核准。经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,由国务院国有资产监督管理机构负责备案;经国务院国有资产监督管理机构所出资企业(以下简称中央企业)及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,由中央企业负责备案。地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工,由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。
3.[规范性文件]《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权〔2006〕274号)
    第一点   经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目,其中包括采用协议方式转让企业国有产权事项涉及的资产评估项目和股份有限公司国有股权设置事项涉及的资产评估项目,由国务院国有资产监督管理机构负责备案。经国务院国有资产监督管理机构批准进行主辅分离辅业改制项目中,按限额专项委托中央企业办理相关资产评估项目备案。其中,属于国家授权投资机构的中央企业负责办理资产总额账面值5000万元(不含)以下资产评估项目的备案,5000万元以上的资产评估项目由国务院国有资产监督管理机构办理备案;其他中央企业负责办理资产总额账面值2000万元(不含)以下资产评估项目的备案,2000万元以上的资产评估项目由国务院国有资产监督管理机构办理备案。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区经本级政府国资监管机构批准经济行为所涉及的资产评估备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
13700718838441000137000所监管企业财务决算报表合并范围备案

[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业财务决算报告管理暂行办法〉的通知》(粤国资〔2008〕12号)
    第三十三条   企业应当负责各级子企业财务决算报告的组织、收集、审核、汇总、合并等工作,并按规定及时将企业财务决算报告报送省国资委。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业财务决算报表合并范围备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
13800718838441000138000所监管企业年度决算审计结果备案

1.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业财务决算报告管理暂行办法〉的通知》(粤国资〔2008〕12号)
    第四条   省国资委依法对企业财务决算报告的编制工作、审计质量等进行监督,并组织对企业财务决算报告及审计报告的真实性、完整性进行核查。
2.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业财务监管暂行办法〉及配套工作规则的通知》(粤国资财务〔2011〕135号)
    第十四条   财务决算。省属企业应规范年度财务决算报告编制工作,实现年度预决算工作一体化,准确、全面地反映企业资产质量、财务状况和经营成果。
  省国资委组织中介机构对省属企业年度决算进行审计,并对参与年度决算审计的中介机构服务质量进行评价,以此作为续聘的重要依据。
  省国资委对年度决算报告进行审核,以审核数为基础进行企业领导人经营业绩考核和企业综合绩效评价。  
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业年度决算审计结果备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
13900718838441000139000所监管企业提供借款和担保备案

1.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法〉的通知》(粤国资综合〔2006〕228号)
    第五条第三款   省属企业年度融资计划,以及为子公司提供单项超过净资产1%或1000万元人民币的担保;
2.[规范性文件]《关于印发〈广东省省属企业财务监管暂行办法〉及配套工作规则的通知》(粤国资财务〔2011〕135号)
    第二十三条   省属企业以下事项为备案事项:
  (一)内部财务制度;
  (二)会计政策和会计估计变更;
   (三)国有资本经营决算草案;
  (四)单项10万元以下的捐赠事项以及纳入年度预算的赞助事项;
   (五)不超过持股比例对所投资企业提供担保、拆借;
  (六)涉及重组、合并、兼并、分立、破产和关闭退出等经审计的财务清算结果;
   (七)省国资委认定的其他情形。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业提供借款和担保备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
14000718838441000140000所监管企业内部审计及重要子企业领导人员经济责任审计结果备案

1.[部门规章]《中央企业内部审计管理暂行办法》(2004年国资委第8号令)
    第三十二条 企业内部审计机构下列工作事项应当报国资委备案:
   (一) 企业年度内部审计工作计划和工作总结报告;
   (二) 重要子企业负责人及企业财务部门负责人的经济责任审计报告;
     企业内部审计工作中发现的重大违法违纪问题、重大资产损失情况、重大经济案件及重大经营风险等,应向国资委报送专项报告。
    第三十三条  根据出资人财务监督工作需要,企业内部审计机构按照国资委有关工作要求,对企业及其子企业发生重大财务异常等情况组织进行的专项经济责任审计,应当向国资委提交审计报告。
2.[部门规章]《中央企业经济责任审计管理暂行办法》(2004年国资委第7号令)
     第六条 企业经济责任审计工作,按照企业负责人管理权限和企业产权关系,依据“统一要求、分级负责”的原则组织实施。
     (一)企业负责人离任或任期届满,都应依据国家有关法律法规规定,组织开展经济责任审计工作。
     (二)企业独资或者控股子企业负责人离任或者任期届满,企业应当组织开展经济责任审计工作;对于提拔到企业总部领导岗位的子企业负责人经济责任审计工作结果,应报国资委备案。
     (三)企业应当建立对主要业务部门负责人的任期或定期经济责任审计制度。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业内部审计及重要子企业领导人员经济责任审计结果备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
14100718838441000141000所监管企业有关部门负责人和二级企业正职的任免备案

1.[法律]《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年)
     第二十二条 履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定,任免或者建议任免国家出资企业的下列人员:
    (一)任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员;
    (二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事;
     (三)向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。
     国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事,依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。
2.[规范性文件]《广东省党政领导干部考察工作实施细则》(粤办发[2003]8号)
    第四条  本细则适用于考察省委、省人大、省政府、省政协的工作部门或者机关内设机构的领导成员,省纪委常委和内设机构的领导成员,省法院、省检察院的领导成员(不含正职)和内设机构的领导成员;市、县(市、区)党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员;上列工作部门的内设机构的领导成员。
     县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导成员,处级以上非领导职务,乡(镇、街道)党委、政府领导成员,国有资产经营公司、国有控股企业领导成员的考察工作,参照本细则执行。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业有关部门负责人和二级企业正职的任免备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
14200718838441000142000所监管企业向监事会提供其履行职责所需的相关资料备案

1.[法律]《中华人民共和国公司法》(2013年修正)
     第五十四条 监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权:
  (一)检查公司财务;
  (二)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;
  (三)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;
  (四)提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议;
  (五)向股东会会议提出提案;
  (六)依照本法第一百五十二条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;
  (七)公司章程规定的其他职权。
2.[行政法规]《国有企业监事会暂行条例》(2000年国务院令第283号)
    第三条  监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。监事会与企业是监督与被监督的关系,监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业向监事会提供其履行职责所需的相关资料备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为。
派驻区财政局纪检组:5593699
14300718838441000143000所监管企业负责人年度和任期经营业绩考核与奖惩

[法律]《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年)
    第二十七条  国家建立国家出资企业管理者经营业绩考核制度。履行出资人职责的机构应当对其任命的企业管理者进行年度和任期考核,并依据考核结果决定对企业管理者的奖惩。履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定,确定其任命的国家出资企业管理者的薪酬标准。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业负责人年度和任期经营业绩考核与奖惩1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:无
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14400718838441000144000所监管企业违反规定造成国有资产损失问责

[部门规章]《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(2012年国务院国有资产监督管理委员会令第29号)
    第二十四条  企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由国有资产监督管理机构责令改正或者予以通报,造成国有资产损失的,依照有关规定追究企业领导和相关人员的责任:
    (一)未按本办法规定及时、如实申请办理产权登记的;
    (二)未按期进行整改的;
    (三)伪造、涂改产权登记证、登记表的。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业违反规定造成国有资产损失问责1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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14500718838441000145000国家出资企业产权登记

[部门规章]《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(2012年国务院国资委令第29号)
     第二条 本办法所称国家出资企业产权登记(以下简称产权登记),是指国有资产监督管理机构对本级人民政府授权管理的国家出资企业的产权及其分布状况进行登记管理的行为。
     第七条 各级国有资产监督管理机构分别负责本级人民政府授权管理的国家出资企业的产权登记管理。国务院国有资产监督管理机构对地方国有资产监督管理机构的产权登记工作进行指导和监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区国家出资企业产权登记1.事前责任:按照相关规定进行认真审核及登记受理。
2.事中责任:受理后按相关规定勘验、处置、审批。
3.事后责任:审批后及时通知申报单位领取审批资料,并做好账务调整。
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14600718838441000146000审核、认定企业清产核资中清查出的资产损失

[规范性文件]《国有企业资产损失认定工作规则》(国资评价〔2003〕72号)
    第二条   本规则所称的资产损失,是指企业清产核资清查出的在基准日之前,已经发生的各项财产损失和以前年度的经营潜亏及资金挂账等。
    第五条   国有资产监督管理机构按照国家有关规定负责对企业清产核资中清查出的资产损失进行审核和认定工作。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业审核、认定本区企业清产核资中清查出的资产损失1.事前责任:按照相关规定进行认真审核及登记受理。
2.事中责任:受理后按相关规定勘验、处置、审批。
3.事后责任:审批后及时通知申报单位领取审批资料,并做好账务调整。
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14700718838441000147000决定或审核所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项

[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
     第二十一条第一款 国有资产监督管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。其中,重要的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散的,应当由国有资产监督管理机构审核后,报本级人民政府批准。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业决定或审核本区所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项1.事前责任:审核申请材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
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14800718838441000148000国有企业重大对外捐赠事项备案

1.[规范性文件]《财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》(财企﹝2003﹞95号)
    第五条   企业对外捐赠,应当由经办部门和人员提出捐赠报告,捐赠报告应当包括以下内容:捐赠事由、捐赠对象、捐赠途径、捐赠方式、捐赠责任人、捐赠财产构成及其数额以及捐赠财产交接程序。企业财务部门应当对捐赠方案进行审核,并就捐赠支出对企业财务状况和经营成果的影响进行分析,提出审核意见后,按照企业内部管理制度提交企业董事会或者经理(厂长)办公会审议决定。对于重大的对外捐赠事项,国有及国有控股企业应当提交职工代表大会审议,上报国有资本持有单位备案后实施;公司制企业应当按照《中华人民共和国公司法》以及公司章程等有关规定执行。
2.[规范性文件]《关于印发<广东省省属企业财务决算报告管理暂行办法>的通知》(粤国资〔2008〕12号)  
    第三十三条   企业应当负责各级子企业财务决算报告的组织、收集、审核、汇总、合并等工作,并按规定及时将企业财务决算报告报送省国资委。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区国有企业重大对外捐赠事项备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成备案工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
14900718838441000149000协调所出资企业之间的企业国有产权纠纷

[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
     第三十条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定,负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。国有资产监督管理机构协调其所出资企业之间的企业国有资产产权纠纷。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区协调所出资企业之间的企业国有产权纠纷1.事前责任:加强对调处国有资产产权纠纷工作的日常监督检查;向社会公布相关违规行为的举报投诉方式方法;对举报投诉信息进行核查,对举报属实的,及时立案查处。
2.事中责任:调查和收集有关证据;告知当事人作出行政裁决决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;调查终结经行政机关负责人审查作出决定;将行政裁决决定书送达当事人。
3.事后责任:对行政裁决后续情况进行监督。
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15000718838441000150000所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案的审批

[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
     第二十条 国有资产监督管理机构负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度,审核批准其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案和所出资企业中的国有独资公司的章程。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案的审批1.事前责任:审核申请材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,按时完成审核工作。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
15100718838441000151000监督、检查和评价所监管企业国有资本经营预算执行情况

1.[法律]《中华人民共和国企业国有资产法》(2008年)
     第五十八条 国家建立健全国有资本经营预算制度,对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理。
2.[规范性文件]《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)
    第七条   各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门。各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监管职能的部门和单位,为国有资本经营预算单位(以下统称预算单位)。
3.[规范性文件]《广东省人民政府印发广东省省级国有资本经营预算试行办法的通知》(粤府〔2009〕13号)
     第十九条 省属预算单位负责监督、检查和评价所监管企业的国有资本经营预算执行情况,对在预算执行中违反法律、行政法规和国家方针政策的行为依法予以制止和纠正。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业监督、检查和评价本区所监管企业国有资本经营预算执行情况1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:监督、检查和评价所监管企业国有资本经营预算执行情况。
3.事后责任:跟踪落实相关情况。
派驻区财政局纪检组:5593699
15200718838441000152000指导所监管企业建立现代化企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化工作

[行政法规]《企业国有资产监督管理暂行条例》(2003年国务院令第378号)
    第十四条第四款   指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化;
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业指导本区所监管企业建立现代化企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化工作1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导所监管企业建立现代化企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
15300718838441000153000指导企业法律顾问管理工作

[部门规章]《国有企业法律顾问管理办法》(2004年国资委令第6号)
    第四条   国有资产监督管理机构负责指导企业法律顾问管理工作。上级政府国有资产监督管理机构依照本办法对下级政府国有资产监督管理机构负责的企业法律顾问管理工作进行指导和监督。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业指导本区企业法律顾问管理工作1.事前责任:下达相关文件要求;
2.事中责任:指导企业法律顾问管理工作;
3.事后责任:对工作情况进行检查指导。
派驻区财政局纪检组:5593699
15400718838441000154000所监管企业职工监事的任免备案

1.[行政法规]《国有企业监事会暂行条例》(2000年国务院令283号)
     第十五条 监事会主席人选按照规定程序确定,由国务院任命。监事会主席由副部级国家工作人员担任,为专职,年龄一般在60周岁以下。专职监事由监事会管理机构任命。专职监事由司(局)、处级国家工作人员担任,年龄一般在55周岁以下。监事会中的企业职工代表由企业职工代表大会民主选举产生,报监事会管理机构批准。企业负责人不得担任监事会中的企业职工代表。
2.[规范性文件]《广东省国资委派出监事会管理暂行规定》(粤国资监事〔2013〕72号)
    第十一条专职监事应具备如下任职资格:  专职监事从省属企业和有关单位选任或从社会公开招聘,应熟悉企业经营管理工作,熟练掌握财务、会计、审计或金融、法律,以及经济管理、企业管理等方面的专业知识,并受过相关专业培训,具有会计师、审计师、律师等中级以上专业资格,并具有五年以上相关工作经历,具备较强的综合分析、判断和文字撰写能力,以及计划与执行能力。
惠州大亚湾经济技术开发区财政局区属所监管企业负责本区所监管企业职工监事的任免备案1.事前责任:审核材料的完整性和规范性;及时受理,申报材料不全时一次性告知服务对象。
2.事中责任:严格按照规章制度的条件和程序,对所监管企业职工监事的任免备案;
3.事后责任:依法查处逾期仍不备案的违法违规行为.
派驻区财政局纪检组:5593699