•  

烟花爆竹经营(零售)许可证核发办事指南

责任编辑:区安监局     发布时间:2017-04-05     来源:区政府信息公开平台

 一、受理范围

1.具备烟花爆竹经营(零售)许可证核发申请条件的企业。

2.符合下列全部条件,可提出申请:

(一) 依法进行工商登记注册;

(二) 建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程;

(三) 烟花爆竹经营门市必须专店、专人销售,并由取得安全管理资格人员负责安全管理,专店内只能销售烟花爆竹产品,不得经营、销售其他商品;

(四) 烟花爆竹经营门市面积不应小于20m2,其周边100m范围内没有其他烟花爆竹经营门市,并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施应不少于200m的安全距离;

(五) 烟花爆竹经营门市必须配备足够、适用的灭火器及其他符合规定的消防器材,并张贴明显的安全警示标志;

(六)烟花爆竹经营门市内严禁烟火,电器设施必须是防爆电器;严禁设置生火、取暖、居住等生活设施;

(七)烟花爆竹经营门市内存放烟花爆竹数量不得超过200公斤(总药量);

(八)符合大亚湾经济技术开发区制定烟花爆竹经营(零售)布点规划;

(九)法律、法规、规章规定的其他条件。

3.符合下列条件,应重新提出申请:

零售许可证的有效期限由发证机关确定,最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动,或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的,应当重新申请取得零售许可证。

    二、设立依据

1.《烟花爆竹安全管理条例》 第三条;

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》 第三条、第十六条、第十七条、第二十一条。

3.《广东省安全生产监督管理局关于烟花爆竹经营许可的实施细则》 第四条;

三、实施机关

本行政许可办理机关为:区县级或以上安全生产监督管理部门 ,惠州市分为2级,分别为市级、区级。

1.权责划分(市)

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。

2.权责划分(区)

县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级安全监管局,与市级安全监管局统称发证机关)负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。

本行政许可办理机关为:惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局。

四、审批条件

设立依据

《烟花爆竹经营许可实施办法》

第十六条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以许可:

1) 依法进行工商登记注册;

2) 建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程;

3) 烟花爆竹经营门市必须专店、专人销售,并由取得安全管理资格人员负责安全管理,专店内只能销售烟花爆竹产品,不得经营、销售其他商品;

4) 烟花爆竹经营门市面积不应小于20m2,其周边100m范围内没有其他烟花爆竹经营门市,并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施应不少于200m的安全距离;

5) 烟花爆竹经营门市必须配备足够、适用的灭火器及其他符合规定的消防器材,并张贴明显的安全警示标志;

6)烟花爆竹经营门市内严禁烟火,电器设施必须是防爆电器;严禁设置生火、取暖、居住等生活设施;

7)烟花爆竹经营门市内存放烟花爆竹数量不得超过200公斤(总药量);

8)符合大亚湾经济技术开发区制定的烟花爆竹经营(零售)布点规划;

    9)法律、法规、规章规定的其他条件。

2.不予许可的情形:

   1)不具有与其零售品种和数量相适应的经营场所和存放条件的;

   2)存在事故隐患未完成整改的;

   3)没有工商行政管理部门核发营业执照或者企业名称预先核准通知书的;

   4)提供虚假文件、资料的。

    五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

 表1 烟花爆竹经营(零售)许可证核发申请材料目录 

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

零售点周边安全条件说明

加盖企业单位公章。            

0            

1

纸质+电子版            

企业工商营业执照或企业名称预先核准通知书

加盖企业单位公章,核对原件。            

1            

1

纸质+电子版            

零售点负责人和销售人员经过安全知识培训考核合格的证明材料 

加盖企业单位公章,核对原件。            

1            

1

纸质+电子版            

有关安全生产责任制文件、安全管理制度和操作规程的目录清单

加盖企业单位公章。            

0            

1

纸质+电子版            

《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》

加盖企业单位公章。            

1           

0

纸质+电子版            

    六、办理时限

申请时限

无。

受理时限

1个工作日            

受理时限说明

自接到申请之日起1个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

20个工作日            

法定办理时限说明

受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。            

承诺办理时限

3个工作日            

承诺办理时限说明

自受理之日起3个工作日内办结。

    七、审批收费

不收费。

    八、审批流程

本事项办理流程如下:

1.网上申报。申报人使用电子钥匙登陆广东省网上办事大厅惠州市大亚湾分厅(http://qxwb.huizhou.gov.cn/wsbs_dyw/portal/home.seam)进行申报,上传电子材料。申请人提交的申请材料应符合第5章的要求。

2.预受理。接收受理人员对电子材料进行预审,在1个工作日之内提出预审意见,申报单位不符合申请资格或申报资料不符合法律法规、不符合法定形式、材料不齐全的,接件受理人员通过网络平台驳回给申办人修改或不予受理,出具《不予受理通知书》。申请单位符合申请资格,且网上申报材料符合法律法规、法定形式、材料齐全的,受理人员通知申报人员提交纸质材料到行政服务中心二楼15号窗口,行政服务中心工作人员做好登记工作

3.正式审查。受理人员接受纸质材料,危化监管科审查人员对材料与电子材料对比审查,确定无误,然后组织专家现场核查,在3个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《烟花爆竹经营零售许可证》;不符合审批条件的不予通过,出具《不予许可决定书》。审查过程中,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口领取办理结果

本事项的办理流程见图1 《烟花爆竹经营(零售)许可证核发办理流程图》

    九、办理地址

1.窗口办理地址

窗口地址

联系电话

办公时间

交通指引

大亚湾区政务服务中心2楼安监窗口(15号窗口)。

0752-5568087

周一至周五8:40-11:30、14:40-17:30(法定节假日除外)

可乘公交车1路、201路、203路至科创园站下车,即到大亚湾区政务服务中心。

2.网上预申报办理网址

http://qxwb.huizhou.gov.cn/wsbs_dyw/portal/home.seam

    十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

电话查询:0752-5568087

网上查询http://121.15.254.7/。

2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。

电话:0752-5562262;

网址:http://www.huizhou.gov.cn/bsdtWlwzDwList.shtml?kind=ts。

3.申请人对本事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

行政复议:

1)大亚湾区法制局,惠州大亚湾区管委会行政大楼B412室,07525562038

2)上级行政主管部门:惠州市安全生产监督管理局;地址:惠州市江北三新北路31号;联系电话:0752-2181226

行政诉讼:

1)惠州市博罗县人民法院,惠州市博罗县罗阳镇北门路94号,0752-6208233

2)惠州市中级人民法院,惠州市惠城区惠州大道江北段41号,0752-2780832