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建设项目环境影响评价文件审批

责任编辑:区环保局     发布时间:2018-02-01 09:49     来源:区政府信息公开平台

一、受理范围

1.具备建设项目环境影响评价文件审批申报条件的政府部门、企事业单位及个人。

2.符合下列条件之一,可提出申请:

1)根据环境影响评价文件的结论,项目遵守污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,符合重点污染物排放总量的要求。

2)项目采用了能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。

3)改建、扩建项目和技改项目采取了措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。

二、设立依据

1.《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十二条。

2.《建设项目环境保护管理条例》 第九条、第十条

3.《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》全文;

4.《关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)的通知》全文

5.《关于印发<惠州市环境保护局审批环境影响评价文件建设项目名录(2015年本)>的通知》(惠市环〔2015135号)全文;

三、实施机关

本行政许可办理机关为区县级或以上环境保护部门,共分为国家、省、市、区四级。

1.权限划分(国家)

《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》中的建设项目环评报告由环保部审批。

2.权限划分(省)

《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》中的建设项目环评报告由省环保厅审批。

3.权限划分(市)

惠州市环境保护局审批环境影响评价文件建设项目名录(2015年本)》中的建设项目环评报告由市环保局审批。

4.权责划分(区)

按照《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》、《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》(粤府〔2012143号)、《关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)的通知》(粤环〔201541号)、《关于印发<惠州市环境保护局审批环境影响评价文件建设项目名录(2015年本)>的通知》(惠市环〔2015135号)的规定,由区环保部门负责审批的建设项目环境影响报告以及受市环保局委托的建设项目环境影响评价文件。

 

四、审批条件

设立依据

《关于印发<惠州市环境保护局审批环境影响评价文件建设项目名录(2015年本)>的通知》

全文

《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》

全文

《建设项目环境保护管理条例》

第三条、第四条、第九条、第五条

《中华人民共和国环境影响评价法》

第二十二条

必要条件

一、申请材料齐全,符合法定形式。

二、建设项目环境影响报告应符合以下要求:

1.符合《环保法》、《环评法》要求。建设项目涉及依法划定的自然保护区、生活饮用水水源保护区、严格控制区、风景名胜区、森林公园及其他需要特别保护的区域的,应当符合国家有关法律法规对该区域内建设项目环境管理的规定;依法需要征得有关机关或主管机构同意的,建设单位应当事先取得其同意,建设项目环境影响评价文件应附具相关意见;

2.符合国家产业政策和清洁生产标准或要求;

3.建设项目选址、选线、布局应符合区域、流域规划和城市总体规划;

4.项目所在区域环境质量应满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求;

5.拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准,满足污染物排放总量控制要求;

6.拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。

 

五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

建设项目环境影响评价文件审批——报告书申报申请材料目录

材料名称

要求

原件
份数

(份/套)

复印件
份数

(份/套)

纸质/电子版

申请审批的函

格式无具体要求,但内容须包含建设单位、建设项目、环评单位和报建联系人信息,并加盖建设单位公章。

1           

0

纸质           

环境影响评价文件

1.符合编制技术指南、编写规范等相关要求

2.报告书、报告表须由有环评资质单位编制,登记表由业主自行填写

2           

0

纸质版+电子版          

建设项目环境影响报告书的技术评估意见

1.报告书须有技术评估意见

2.部分工艺复杂或选址敏感的报告表需提供技术评估意见

3.登记表不需要技术评估意见

1

0

纸质版+电子版            

 

六、审批时限

申请时限

受理时限

1个工作日           

受理时限说明

自接到申请之日起1个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

60个工作日           

法定办理时限说明

法定办理时限由《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定:审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。。           

承诺办理时限

20个工作日           

承诺办理时限说明

自受理之日起20个工作日作出许可决定,不包括专家评审、技术评估等时间在内。

 

七、审批收费

不收费

 

八、审批流程

本事项窗口办理流程如下:

1.申请。申请人向区政务服务中心窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。若发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《关于XXXX建设项目环境影响报告表的批复》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。

4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心证窗口领取办理结果。

    本事项的窗口办理流程见图1《建设项目环境影响评价文件审批许可业务窗口办理流程图》

   本事项网上办理流程如下:

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅大亚湾分厅提出申请,上传电子材料。

2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在1个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或不符合受理条件的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》;申请人材料不齐全,接件人出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新预受理。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向区政务服务中心窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《关于XXXX建设项目环境影响报告表的批复》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

   本事项的网上办理流程见图2《建设项目环境影响评价文件审批许可业务网上办理流程图》

 

九、办理地址

1. 窗口办理地址

服务窗口

联系电话

办公时间

交通指引

惠州大亚湾经济技术开发区石化大道中科技路1号政务服务中心二楼法人厅综合服务窗口

0752-5578660

星期一至星期五
830-12:00 14:30-17:30)法定节假日除外

可乘公交车201路、203路至大亚湾经济技术开发区政务服务中心(科技园站)

 






十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1. 申请人可通过电话、网络等方式进行咨询和审批进程查询。

电话咨询:0752-5579776

网上查询:dywhbj@126.com

2. 申请人可通过电话、网络、窗口等方式进行投诉。

电话投诉:0752-5579776

网上投诉:dywhbj@126.com

3. 申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

行政复议:

1)大亚湾区法制局,惠州大亚湾区管委会行政大楼B412室,0752-5562038

2)上级行政主管部门:惠州市环境保护局,地址:惠州市惠城区下埔横江三路4号,联系电话:2167975

行政诉讼:

1)惠州市博罗县人民法院,惠州市博罗县罗阳镇北门路94号,0752-6208233

2)惠州市中级人民法院,惠州市惠城区惠州大道江北段41号,0752-2780832

 

 

1建设项目环境影响评价文件审批窗口办理流程图


 

2:建设项目环境影响评价文件审批网上办理流程图