根据省、市工作部署,计划今年下半年新增下达政府专项债券资金。按照《预算法》第六十七条规定,需要增加举借债务数额的,应当编制预算调整方案,提请人民代表大会常务委员会审议。为准确反映我区2025年财政收支变动情况,我区编制了2025年区级财政预算调整方案,现将调整事项报告如下:
一、收入方面
区级政府性基金预算总收入由年初预算数62亿元调整为67.8亿元,调增5.8亿元,主要调增事项为新增政府专项债券资金5.8亿元,地方政府专项债务转贷收入由年初预算15.2亿元调整为21.0亿元。
二、支出方面
按“以收定支”原则,总支出相应调增5.8亿元,调整后总收支平衡,主要对应调增专项债券资金支出,“其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出”由年初预算15亿元调整为20.8亿元。主要按照“急需、成熟、统筹、集中”的项目标准和要求,优先安排成熟度高的在建项目、续建项目,优先支持政府投资项目建设、解决政府拖欠企业账款等。
三、地方政府债务限额及余额变动情况
结合市分配我区2025年第1批地方政府新增债券15亿元和下半年新增专项债券5.8亿元,预计我区2025年地方政府债务限额148.29亿元(一般债务限额26.47亿元、专项债务限额121.82亿元)。
2025年我区到期需偿还本金通过发行再融资债券和财政预算资金予以偿还,加上下半年新增专项债券5.8亿元,预计全区债务余额为145.95亿元(一般债务余额26.21亿元、专项债务余额119.74亿元)。我区债务余额未突破债务限额,债务风险可控。
附表:惠州大亚湾开发区2025年第一次财政预算调整方案.xls