为加快转变政府职能,进一步推进公安机关执法简政放权、优化服务,切实解决执法扰民、执法不公和随意执法、检查任性等问题,全面提升事中事后监管水平,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境,根据《惠州市2025年度部门双随机抽查工作计划》《惠州市2025年度部门联合双随机监管、跨部门综合监管检查计划》,制定本实施方案。
一、总体要求
“双随机、一公开”监管,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时向社会公开检查结果。在监管检查过程中积极探索建立相关实施细则、工作指引,同时,创新监管方法,提升监管效能,切实为基层和市场主体纾困解难,助推全国统一大市场建设,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。
二、工作目标
本单位将在2025年度开展21次检查,联合其他市场监管领域部门开展3次检查,抽查77个以上对象,抽查比例达40.7%以上。(交警大队全年抽查比例约60%以上;缉毒大队全年抽查比例约100%;网监大队全年抽查比例约30.6%;治安大队全年抽查比例约30.3%。)
三、工作要求
(一)加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管工作,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市政府决策部署,深化商事制度改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革措施。各单位要高度重视,加强组织协调,建立健全相应工作机制,充分并合理调配一线执法检查力量,加强跨部门协同配合,推进综合执法,不断提高检查水平,将“双随机、一公开”监管落到实处。
(二)明确责任分工。各执法检查部门作为“双随机、一公开”监管工作的责任主体,要把“双随机、一公开”监管工作摆在突出位置,加快制定完善“一单、两库、一细则”,明确责任岗位和人员,积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好各项年度量化目标任务。
(三)加强宣传培训。各执法检查部门要通过多种途径、采取多种形式宣传“双随机、一公开”监管工作,鼓励和引导全社会参与,强化社会监督和舆论监管,同时,要加强执法队伍建设,适时组织专题培训,转变执法理念,不断提高执法能力和监管水平。
(四)加强经费保障。要把全面推进“双随机、一公开”监管工作经费列入财政预算统筹安排,确保有足够的资金保障“双随机、一公开”监管工作的宣传到位,培训到位,监管平台及运营服务采购等信息化配套设施建设到位。
(五)抓好督查落实。要把各执法检查部门全面推进“双随机、一公开”监管工作纳入重点督办事项,要根据工作进展情况,定期或不定期开展督促检查,对在工作中采取推诿、敷衍、拖延态度,导致未按时按质完成工作任务的进行通报批评,并提请局党委对相关部门的主要领导和分管领导进行约谈问责。
(六)及时报送工作情况。各执法检查部门要对“双随机、一公开”监管工作及时进行总结,做好台账梳理记录工作。联系人:范子康;联系电话:5385055。