澳头、西区、霞涌街道办，区直各有关单位：

　　《大亚湾区迎接国家卫生城市复审工作方案》业经区管委会同意。现印发给你们，请认真组织实施。

　　惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会办公室

　　2018年2月8日

　　大亚湾区迎接国家卫生城市复审工作方案

　　根据《国家卫生城市标准及其考核命名和监督管理办法》规定， 2018年全国爱卫会将对我市国家卫生城市进行复审。为巩固国家卫生城市创建成果，提高城市卫生管理水平，确保通过国家卫生城市复审，参照《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市迎接国家卫生城市复审工作方案的通知》(惠府传〔2018〕2号)，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的爱国卫生工作原则，以新修订的《国家卫生城市标准(2014年版)》及相关法律法规为依据，深入开展群众性爱国卫生运动，掀起巩固国家卫生城市综合整治热潮，着力解决影响城乡卫生的重点、难点问题，确保顺利通过国家卫生城市复审，促进我区社会经济持续健康平稳发展。

　　二、工作任务及职责分工

　　为确保我市顺利通过“国家卫生城市”复审，按照工作职责分工，由区爱卫办另行制订印发《大亚湾区迎接国家卫生城市复审任务分解责任单位表》和《大亚湾区国家卫生城市复审暗访分值分解责任单位表》。各街道办、各责任单位根据工作职责，按照上述分解责任单位表要求，全面做好国家卫生城市迎检复审各项工作(详见附件)。

　　三、成立领导机构

　　为扎实推进国家卫生城市复审各项工作，切实加强工作领导，确保2018年顺利通过国家卫生城市复审，成立大亚湾区迎接国家卫生城市复审工作领导小组。成员名单如下：

　　组 长：范志益 区管委会主任

　　常务副组长：黄伟忠 区委常委、管委会副主任

　　杨远辉 区管委会副主任

　　副 组 长：李晓冲 区两委办副主任

　　曾文浪 区宣教局局长

　　李 明 区环保局局长

　　朱云波 区市场监管局局长

　　刘沛然 区执法分局局长

　　阙光虎 区财政局副局长

　　陈电波 区住建局党组副书记

　　陈 峰 区环卫局局长、爱卫办主任

　　刘思伟 区卫计局局长

　　温国忠 区督查办副主任

　　李海勇 澳头街道办主任

　　何育忠 西区街道办主任

　　翁修强 霞涌街道办主任

　　成 员：张碧辉 区委政法委办公室主任

　　彭怡剖 区宣教局副局长

　　曾小华 区督查办副主任科员

　　黄 成 区公安局副书记

　　刘伟城 区社管局副书记

　　李良生 区交通运输局副局长

　　肖旗峰 区工贸局副局长

　　何艳军 区财政局主任科员

　　刘道河 区卫计局副局长

　　廖远光 区环保局副局长

　　肖运河 区市场监管局副局长

　　张浩文 区住建局总工程师

　　曾燕新 区环卫局副局长

　　何思平 区爱卫办专职副主任

　　廖汉标 区房管局副局长

　　蓝文武 区公用事业局副主任科员

　　黄达远 区执法分局副局长

　　罗海云 区公安交警大队副大队长

　　向祚再 区疾控中心主任

　　林彰永 区新闻中心主任

　　陈庆辉 澳头街道办党工委委员

　　廖剑光 西区街道党工委委员、办事处副主任

　　李少辉 霞涌街道办主任科员

　　谢明发 大亚湾溢源净水有限公司副总经理

　　领导小组办公室设在区爱卫办，办公室主任由陈峰同志兼任，办公室副主任由何思平、曾燕新、廖远光、刘道河、黄达远同志兼任，从相关职能部门中抽调6名骨干人员(由澳头、西区、霞涌街道办，区卫计局、执法分局、市场监管局各抽调1名)集中办公，具体负责迎接国家卫生城市复审的统筹组织协调工作。各街道办、各责任单位要参照区的做法，相应成立工作机构，围绕国家卫生城市指标体系，有组织、有计划地开展迎检复审工作。

　　四、工作步骤

　　按照国家卫生城市考核命名和监督管理办法，复审分为资料 申报、省级复审、国家复审三个阶段。结合我区实际，迎检复审工作部署如下：

　　(一)宣传发动阶段(2017年11月至12月)。召开迎接国家卫生城市复审动员大会，成立迎检工作领导机构，制定工作方案，细化任务指标，明确职责。在城区主要出入口、主次干道、道路路牌、汽车站、广场设置大型巩固国家卫生城市宣传牌，各单位设置巩固国家卫生城市宣传版面或宣传标语。在电视、报纸等媒体开设专栏，开展巩固国家卫生城市成果、迎接国家卫生城市复审宣传，做到“家喻户晓、人人皆知”，在全区上下营造浓厚的迎检工作氛围。(各街道办、交通运输局、公用事业局、民政局，各有关单位)

　　(二)自查考核阶段(2018年1月)。成立专项督查小组，开展检查，及时发现和督促整改问题，全面做好迎接省、市级复审的各项准备工作。(全区各单位)

　　(三)集中整治阶段(2018年2月)。各街道办、各责任单位按照职责，认真组织学习、熟悉、掌握国家卫生城市新标准，全面排查存在的问题，针对存在的问题，制定工作台账，逐一分析研究，落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。(各街道办、 区属各单位)

　　(四)省级复审考核阶段(2018年3月至6月)。3月至4月迎接和通过省的暗访并完成省暗访中提出的问题，查漏补缺，认真整改;5月至6月迎接省的复审(明查)，针对省级复审考核要点，在抓好全面治理达标的基础上，提高标准、严格要求，做好重点行业、重点单位、重点区域迎检准备，顺利通过省级考核，确保省爱卫会如期向国家提出复审申请。(各街道办、 各有关单位)

　　(五)国家暗访复审阶段(2018年7月至11月)。针对省级复审中存在的薄弱环节和问题，各负其责，查漏补缺，限期整改到位。进一步加强日常监管，防止出现反弹现象，始终保持高压态势，直至顺利通过国家暗访。(各街道办、各有关单位)

　　(六)总结和完善长效管理机制阶段(2018年12月)。总结经验，进一步建立和完善国家卫生城市管理的长效机制。(区爱卫办、各街道办、 各有关单位)

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导，健全迎检机构。各街道办、各责任单位要进一步提高认识，把迎接国家卫生城市复审工作摆上重要议事日程。区迎接国家卫生城市复审工作领导小组对迎接复审工作实行统一领导。各责任单位主要领导是迎接国家卫生城市复审的第一责任人。各街道办、各责任单位也要成立相应组织机构，建立健全区(部门、单位)、街道(办)、社区居(村)三级迎接复审组织网络;通过召开动员大会，一级抓一级，层层抓落实。各单位要牢固树立大局意识，认真履行职责，密切配合，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。

　　(二)广泛宣传发动，营造迎检氛围。要充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体作用，整合和利用电子显示屏、宣传栏等各类宣传资源，采取多种形式，大张旗鼓地宣传国家卫生城市指标要求以及复审迎检工作动态，大力宣传报导迎检过程中群众关心的重点、难点问题的解决情况，充分调动广大市民支持和参与复审迎检活动的积极性，着力引导和教育市民增强卫生文明意识，形成浓厚的活动声势和舆论氛围。

　　(三)明确目标任务，强化责任落实。各街道办、各责任单位要严格按照工作要求，制定详细且操作性强的工作方案，进一步细化分解指标任务，落实到具体责任单位和个人，保障任务落实。各专项整治方案由各牵头部门负责，于2018年2月9日前报区迎接国家卫生城市复审工作小组办公室(以下简称区复审办，设在区爱卫办)。各有关单位主要领导要亲自抓，分管领导要主动抓，做到组织到位、责任到位、措施到位。各街道办、各责任单位要通力合作、密切配合、齐抓共管。

　　(四)健全机制，强化监督。建立迎接复审工作联络员制度。各责任单位要确定一名联络员，负责工作联络、数据上报和信息交流等工作。建立工作月报制度，各牵头单位每月将工作进展情况报区复审办。建立迎检工作督查制度。区复审办对各街道办、各责任单位迎检工作任务落实情况进行专项督查，发现问题，及时反馈，并对督查结果进行通报。

　　(五)保障投入，严格奖惩。区财政要加大资金投入，保障相关基础设施建设和环境治理活动扎实开展。严格奖惩措施，将迎接国家卫生城市复审工作作为年度单位机关作风评议重要内容，在复审迎检活动中，对工作主动扎实，成效明显的，进行全区通报表扬;对工作推进不力、不作为的单位和个人，进行通报批评;造成严重后果的，将追究主要领导及相关人员责任。

　　附件：

大亚湾区国家卫生城市复审任务分解责任单位表.doc

大亚湾区国家卫生城市复审暗访分值分解责任单位表.doc