根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，以及《广东省审计厅关于惠州市审计机关2018年度审计项目计划的批复》(粤审综〔2018〕52号)的安排，2018年6月至9月，大亚湾区审计局对大亚湾区公安局(以下简称“区公安局”)2017年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况

　　区公安局成立于1992年，为独立核算副处级建制行政单位，执行行政单位会计制度;主要负责维护大亚湾区社会治安秩序及治安管理工作，依法管理户籍、出入境等相关工作，打击、防范各类违法犯罪活动，完成政府和上级公安机关交办的其他事项;局机关内设机构有指挥中心、交警大队、刑侦大队、巡警大队等17个，下设看守所、拘留所，8个派出所，1个下属单位石化消防指导中心。

　　(一)预算执行情况

　　根据大亚湾区财政局《关于批复2017年部门预算的通知》(惠湾财预〔2017〕7号)，大亚湾区财政局年初批复区公安局2017年度预算收入39,266.62万元，全年预算收入指标总计39,266.62万元，实际到位资金30,921.47万元。

　　大亚湾区财政局年初批复区公安局2017年度预算(含上级追加)支出总计39,266.62万元;实际支出31,524.07万元。

　　(二)财政财务收支情况

　　区公安局2017年度账面反映总收入30,921.47万元，总支出31,124.07万元，当年收支结余-202.60万元。年初结转结余2,297.29万元，拨出经费400万元，专户结余资金划转财政881.07万元，上缴财政0.94万元。2017年末累计结余812.68万元。

　　(三)“三公经费”管理使用情况

　　根据《关于批复2017年部门预算的通知》(惠湾财预〔2017〕7号)的批复，区公安局公务接待费30万元，账面反映支出2.33万元;公务用车运行维护费预算396.19万元，账面反映支出503.24万元;因公出国(境)经费预算0元，账面反映支出0元。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)预算编制和管理方面存在的问题

　　区公安局2017年部分项目预算编制不够准确，存在部分项目预算执行进度为零，部分项目实际支出超出预算资金实际额度，从而挤占了其他专项资金，涉及金额490.83万元。

　　(二)个别采购项目未履行政府采购程序

　　区公安局2017年支付涉案车辆称重计量、拖曳、保管费用共计161.61万元，超过政府采购限额标准但未按规定办理政府采购审批手续，未履行政府采购程序。

　　(三)交通违法车辆管理不到位，支出审核把关不严

　　区公安局2017年交通违法拖车费、吊车费、停放费存在费用支出审核把关不严的情况。

　　(四)涉案暂扣款未建立台账管理

　　区公安局2017年度涉案暂扣款未分明细单位核算，相关业务科室也未建立台账管理。

　　(五)会计核算不规范

　　区公安局社保账户未在行政账套内核算，导致该户的收支未在会计账面反映。

　　三、审计建议

　　对上述问题，区审计局已依法出具了审计报告，同时提出以下建议：一是加强预算编制管理，提高预算编制准确性。二是加强专项资金的管理使用，专款专用。三是加强对往来款的管理，及时进行清理结算。四是加强国有资产管理，确保账实相符。五是加强财务管理，规范会计核算。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　对审计发现的问题，区公安局高度重视，积极落实整改，有关问题已基本整改到位。