惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会
关于印发大亚湾区管委会2020年
工作任务分工表的通知
惠湾管〔2020〕28号
各街道办,区属各单位:
现将《大亚湾区管委会2020年工作任务分工表》印发给你们,请认真贯彻落实。
惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会
2020年6月19日
大亚湾区管委会2020年工作任务分工表
编号 | 工作事项 | 2020年工作目标 | 责任单位 | 责任领导 |
一 | 统筹推进疫情防控和经济社会发展 | |||
1.1 | 常态化抓好疫情防控 | |||
1.1.1 | 织密筑牢外防输入“五道防线”,严格实施入境人员全流程闭环管理 | 做好境外来湾人员全面摸排、信息登记、统计上报、持续跟踪工作,实行动态化管理;全面实行接运闭环管理,落实隔离健康观察措施,强化核酸检测,加强行踪全程监控;做好口岸和港澳流动渔民疫情输入防控,确保一个不漏。 | 区防控办境外组 | 严文生 |
1.1.2 | 充实社区防控“三人小组”力量,加强网格化管理 | 推进“党建引领+网格作战”疫情防控模式,不断完善“街道-村(社区)-村小组(小区、企业)-楼宇楼长”四级网格; 加强医务人员专业培训,充实“三人小组”组成人员,落实常态化疫情防控工作,确保社区疫情防控工作落到实处。 | 区委政法委 区公安局 区卫计局 各街道办 | 方少宏 |
1.1.3 | 突出抓好重点措施,用好核酸检测等有效手段,坚持应检尽检、愿检尽检。落实预检分诊机制,做好发热咳嗽人员健康管理和应急处置 | 落实重点人群核酸检测工作;全区医疗机构100%实行预检分诊,畅通各医疗卫生机构和发热门诊之间的转诊机制,要求未设立发热门诊的医疗机构不可接诊发热病人,且必须将患者转至中大惠亚医院。 | 区卫计局 区疾控中心 中大惠亚医院 | 杨远辉 |
1.1.4 | 严防聚集性风险,强化景区、商圈、车站码头、餐饮住宿等公共场所流量管控,做好公共监管场所、养老机构、福利院等重点场所的风险防范 | 在落实防控措施的前提下,全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式,开放公园、旅游景点、运动场、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆等室内场馆;公共场所要减少人群聚集,通过座位间隔、设置醒目标识等方式提醒群众注意保持社交距离,落实人员查验“粤康码”及体温检测;抓好澳头敬老院、西区福利中心等重点场所的常态化疫情防控工作。做好老人、儿童、孕妇、残疾人和严重慢性病患者等重点人群的防护和关爱工作。 | 区防控办 区旅游局 区交通运输局 区市场监管局 区公安局 区民政局 各街道办 | 黄伟忠 |
1.1.5 | 加强社会宣传,强化个人防护,保持良好卫生习惯 | 各医疗卫生单位通过微信公众号、电视广播等平台宣传新冠肺炎的防控知识;采取义诊、线下宣传等多种形式做好健康促进工作;大力开展全民健康生活方式行动,推进健康素养促进项目工作,倡导居民养成良好生活方式和习惯,提高全区居民健康素养水平。 | 区卫计局 区宣教局 | 杨远辉 |
1.1.6 | 严惩非法捕杀和交易野生动物行为 | 以网格化监管为抓手,严查违规交易野生动物行为,开展清理违规交易野生动物及其制品专项行动;加强检查已复工复产的各农贸市场、商场超市、餐饮单位(食堂)、电商平台等交易、消费场所,督促食品经营单位落实食品安全主体责任,禁止经营食用野生动物,禁止在经营场所、招牌、菜单中宣传含有野生动物字眼的菜式,严防隐秘性经营野生动物等违法行为;加强农贸市场管控,严禁存在野生动物交易行为。 | 区市场监管局 区社管局 区执法分局 | 杨远辉 |
1.1.7 | 深入开展爱国卫生运动,源头切断疾病传播途径 | 聘请专业消杀人员对全区公共区域、垃圾中转站、垃圾屋、垃圾桶进行消杀;按照《关于切实做好登革热防控工作的通知》,每月对病媒生物密度进行监测及防制服务质量评估并及时做好整改;按照《关于印发大亚湾区开展爱国卫生运动暨“防疫有我,爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月活动工作方案的通知》,每月开展2次环境卫生统一整治活动,积极动员、广泛发动群众开展除四害工作。 | 区环卫局 各街道办 | 黄小慧 |
1.2 | 全面推动经济社会发展正常化 | |||
1.2.1 | 落实落细惠企稳企政策,促进全面复工复产、复市复业 | 贯彻落实省、市、区相关政策,做好企业帮扶工作,推动企业复工复产;利用工业项目全生命周期跟进服务信息系统收集数据,加强经济运行分析,出台电商等优惠政策并抓好实施;对困难企业制定“一企一策”扶持方案。 | 区工贸局 区住建局 区市场监管局 区旅游局 区税务局 | 黄志军 |
1.2.2 | 加强“点对点”服务、政银企沟通,精准解决企业用工、资金、物流等困难 | 召开政银企对接会,为银行和企业搭建沟通桥梁,发挥网格长、网格员作用,帮助企业解决融资问题。 | 区工贸局 区住建局 区市场监管局 区旅游局 | 黄志军 |
1.2.3 | 支持餐饮、商超等生活服务业恢复发展 | 推进餐饮单位“明厨亮灶”、量化分级工作;扶持生活服务业有序开放,实现商超复业率100%。 | 区市场监管局 | 杨远辉 |
1.2.4 | 支持旅游业恢复发展 | 做好旅游宣传营销,策划组织直播、云游景点等线上推广活动,助力旅游业复苏发展;加快推进景区完善预约制度,严格控制限流进园人数,确保每日不超景区最大承载量的30%,有序开展景区预约系统建设工作。 | 区旅游局 | 梁 浩 |
1.2.5 | 有序组织中小学教育教学,确保开学复课顺利推进、万无一失 | 成立“网格化”督导组,组织各级各类学校分批复学,督导学校做好疫情防控工作;加强对学生的心理健康教育辅导,做好线上线下教学衔接,有序开展教育教学活动。 | 区宣教局 | 杨远辉 |
二 | 确保经济运行在合理区间 | |||
2.1 | 全力以赴推进重大项目建设 | |||
2.1.1 | 埃克森美孚惠州乙烯项目 | 推动物流方案编制、工艺包设计工作;推动能评、环评、安评报告编制工作;推动项目主体工程9月动工建设。 | 美孚项目办 | 黄伟忠 |
2.1.2 | 中海壳牌惠州三期乙烯项目 | 第二季度完成用海申报资料编制;第四季度启动纳入国家布局方案规划类项目工作。 | 中海壳牌三期项目办 | 黄志军 |
2.1.3 | 恒力PTA项目 | 争取尽快签订投资协议,推动项目9月动工。 | 恒力项目办 | 黄志军 |
2.2 | 稳投资稳产值 | |||
2.2.1 | 按照“在谈项目促签约、签约项目促拿地、拿地项目促开工、开工项目促投产”的要求,加快推进重点项目建设 | 加快推进17宗省市重点项目建设,完成年度投资计划108.3亿元。 | 区工贸局 | 黄志军 |
加快推进126宗区重点项目,每月督查并通报;各项目责任单位按重点项目倒排计划推进项目建设,落实项目年度工作任务。 | 区督查办 各责任单位 | 严文生 | ||
2.2.2 | 加强项目储备,全面梳理产业项目,年内引进项目投资总额不少于550亿元 | 推动易路达、豪恩、科达利、恒昌盛、明懿达、尼索科等一批优质项目签约落户。 | 区招商局 | 黄志军 |
2.2.3 | 做好企业跟踪摸排,对生存困难企业做好风险稳控,对优势企业鼓励并购重组 | 完成我区2020年度制造业企业数据采集及工业项目全生命周期跟进服务信息系统汇总填报工作,掌握企业落户、动工、竣工、投产、生产运营情况,鼓励企业优化整合。 | 区工贸局 | 黄志军 |
利用政策引导和金融资源支持,通过企业合作、项目收购和企业并购重组等方式整合一批“小、散、弱”房地产企业,重塑房地产行业生态,着力培育一批有实力的优质房地产企业。 | 区住建局 | 黄小慧 | ||
2.2.4 | 力争房地产投资增长2%以上 | 督促有条件今年开发建设、符合规划要求的项目加快项目开工进度,争取加大今年房地产的开发量。 | 区住建局 | 黄小慧 |
2.3 | 稳外贸稳外资 | |||
2.3.1 | 鼓励华瀛公司开展并扩大燃料油保税进口业务 | 力争进口额全年完成10亿元。 | 区工贸局 | 黄志军 |
2.3.2 | 分步推进中海油惠州石化进口原油加工、成品油出口数据在本地纳统 | 按照“先易后难,先推动保税进口,后设立分支机构”的解决方案,启动申请保税资质工作。 | 区工贸局 | 黄志军 |
2.3.3 | 利用买化塑等平台,加强与区内企业合作,加快建设惠州油品化工品交易平台 | 推动石化企业与买化塑的购销合作,加强与深圳市跨境电商协会交流联系,加快推进惠州油品化工品交易平台建设。 | 区工贸局 区招商局 石化区管理服务中心 区财政局 区税务局 区口岸办 | 黄志军 |
2.3.4 | 探索其它大宗商品进口业务 | 推动华德石化开展原油保税进口业务,争取今年开展保税进口业务。 | 区工贸局 | 黄志军 |
2.3.5 | 力争埃克森美孚、中海壳牌二期增资到位 | 力争埃克森美孚全年到位2亿美元,中海壳牌二期增资到位1400万美元。 | 区工贸局 | 黄志军 |
2.4 | 加快创新突破 | |||
2.4.1 | 加快平台建设,新建市级以上工程技术研发中心2家,争取新认定省级以上工程技术中心1家 | 推动企业建设创新平台,组织企事业单位申报市级以上工程中心,力争全年市级工程中心认定通过数不少于2家,争取1家企事业单位申报新型研发机构并获得市科技局推荐。 | 区工贸局 区科创中心 | 黄志军 |
2.4.2 | 争取惠州绿色能源与新材料研究院落户 | 配合市科技局,加强与中国科学院过程所对接,完善惠州绿色能源与新材料研究院合作协议,争取尽快落户;加快推动孵化楼C栋购买或租赁工作,为项目提供场地保障。 | 区工贸局 区科创中心 | 梁 浩 |
2.4.3 | 推动惠州学院大亚湾化工新材料学院建成运营 | 加强与惠州学院的沟通,推进惠州学院大亚湾化工新材料学院建设。 | 区宣教局 区工贸局 区财政局 区审计局 | 杨远辉 |
2.4.4 | 加快培育高企,高企总量超过110家 | 组织企业申报高新技术企业认定,争取全年新增高新技术企业14家以上。 | 区工贸局 区科创中心 | 黄志军 |
2.4.5 | 落实市“创新型企业百强”培育计划 | 配合市科技局组织开展“创新型企业百强”认定工作。 | 区工贸局 区科创中心 | 黄志军 |
2.4.6 | 实施新一轮技改三年行动,推动60家企业开展技改 | 落实技改扶持政策,推动规上工业企业实施技术改造,力争完成全年工业技改投资增速12.5%以上。 | 区工贸局 | 黄志军 |
2.5 | 强化要素支撑 | |||
2.5.1 | 研究出台促进园区产业发展的优惠奖励政策 | 贯彻落实“实体经济十条”“民营经济十条”。继续加大出台支柱产业相关优惠政策的力度,促进产业的创新发展和转型升级,更好更快的打造千亿级石化产业基地。 | 区工贸局 区国土分局 区财政局 区税务局 区招商局 区人社局 | 黄志军 |
2.5.2 | 实施更具吸引力和竞争力的“人才新政” | 制定《大亚湾区企事业单位首次引进高层次科技人才资助申报指南》等16项指南;促进《大亚湾开发区发挥市场作用支持企事业单位自主引才育才的十条政策措施(试行)》落地实施;实施《大亚湾区关于发挥市场作用支持企事业单位自主引才育才的十条政策措施(试行)》。 | 区人社局 区人才办 | 潘添新 |
2.5.3 | 落实加快建筑业发展20条规定 | 制定政策申报指南,推动建筑业20条规定落地落实。 | 区工贸局 区住建局 区税务局 区人社局 | 黄志军 |
2.5.4 | 通过现金补偿、折算容积率、置换物业、更新改造等方式,盘活低效闲置土地。 | 收储整合268.8公顷。 | 区国土分局 | 黄小慧 |
2.5.5 | 规范村企合作,加大“三旧”改造力度 | 12月出台区“三旧”改造实施细则;推进西区上田村小组、圳下村小组旧村改造项目实施。 | 区国土分局 | 黄小慧 |
2.5.6 | 结合国家、省、市“先租后让”、新型产业用地(M0)等政策,加强土地出让管理工作 | 计划出让国有建设用地364公顷以上。 | 区国土分局 | 黄小慧 |
2.5.7 | 用地指标向工业倾斜 | 新增用地指标继续保持60%以上用于工业。 | 区国土分局 | 黄小慧 |
2.5.8 | 最大限度争取地方政府专项债券和上级资金支持,缓解项目建设资金压力 | 做好专项债券项目储备工作,协调做好第三方评审申报等工作,争取更多地方政府债券;积极与上级部门沟通,争取更多的上级扶持补助资金。 | 区财政局 区工贸局 | 黄伟忠 |
2.5.9 | 强化土地出让管理,加强税收征管 | 加快建立国土税务信息共享机制,做好相关税费征纳工作。 | 区国土分局 区税务局 | 黄小慧 |
2.6 | 加强经济形势预判分析和应对 | |||
2.6.1 | 加强统计工作,依法依规应统尽统。加强国际经济形势研判分析,及时制定落实有效措施 | 及时纳统符合条件的准“四上”单位和投资项目;加强统计执法检查,严格执行统计“两防”,防弄虚作假、防少统漏统;夯实统计基础,加强一线企业统计员培训,保障统计数据源头质量。 | 区统计局 | 黄志军 |
2.6.2 | 完善工业项目全生命周期跟进服务系统 | 录入汇总2014年以来遴选、签约、批地、供地、开工、竣工、投产、达产、终止等环节工业项目情况;6月底前录入汇总2007年以来项目投资建设情况,每月实时更新项目进展情况。 | 区工贸局 区统计局 区招商局 区国土分局 区住建局 石化区管理服务中心 区税务局 | 黄志军 |
三 | 更高水平打造现代产业园区 | |||
3.1 | 高质量建设世界级绿色石化产业基地 | |||
3.1.1 | 中海壳牌SMPO/POD项目 | 完成年度计划投资20亿元,力争年底建成投产。 | 石化区管理服务中心 区工贸局 区招商局 | 黄伟忠 |
3.1.2 | 出光润滑油项目 | 6月底机械竣工。 | 石化区管理服务中心 | 黄伟忠 |
3.1.3 | 加快建设石化区新材料创新产业园 | 完成大亚湾新材料创新产业园控规的编制和报批工作。 | 区住建局 | 黄小慧 |
3.1.4 | 做精做深电子化学品、工程塑料等中下游产业链 | 年内完成新材料创新产业园项目招商指引编制工作。根据推荐的项目及企业,储备一批新材料、精细化工优质意向招商目标,做精做细石化下游产业链。 | 区招商局 | 黄志军 |
3.1.5 | 完成西门楼建设,加快建设东门楼,完善“封闭式”管理 | 12月前完成石化区入园管理服务大厅项目(西门楼)建设工作。 | 石化区管理服务中心 | 黄伟忠 |
3.1.6 | 加快石化区西部公用工程和基础设施配套 | 完成石化区西部事故污水管网工程建设工作,完善污水管网设施,满足石化区落户企业污水排放需求。 | 石化区管理服务中心 | 黄伟忠 |
3.1.7 | 积极推进“智慧园区”建设,建立安全、环保、应急、能源一体化智能管理体系 | 参建单位根据“智慧园区”顶层设计修改完善建设方案内容,加快推进各项目建设,争取12月前完成年度建设目标;依托“智慧园区”专家库,邀请高端技术人才、管理人才和跨学科、跨领域的复合型人才参与到智慧园区建设中,在建设方案评审、实测、验收工作中发挥智囊作用。 | 区安委办 石化区管理服务中心 | 黄伟忠 |
3.1.8 | 配合建设惠东新材料产业园 | 积极配合惠东新材料产业园相关规划编制报批工作。 | 区住建局 区工贸局 | 黄小慧 |
3.2 | 加快推进大亚湾新兴产业园建设 | |||
3.2.1 | 按照千亿级标准编制园区规划 | 编制完成《大亚湾新兴产业园产业发展规划》及其规划环评 | 区工贸局 | 黄志军 |
3.2.2 | 加快土地前期开发力度,完善市政设施配套,提升园区承载能力 | 制定实施成片区域土地征收工作原则拟订初步工作方案和明确具体工作步骤。 | 区国土分局 | 黄小慧 |
完成新荷大道(下新路至龙山六路段)主体工程。 | 区公用事业局 | 黄小慧 | ||
3.2.3 | 大力发展新一代电子信息产业 | 推动光弘三期扩建项目主体封顶;敏华智能家具驱动系统、环旭电子项目主体工程施工。加大新一代电子新兴产业招商力度,积极推动乙辰科技、光弘四期、鼎盛科技等项目签约落户。 | 区招商局 | 黄志军 |
3.2.4 | 促进新能源汽车零配件制造业发展 | 推动科达利智能汽车控制系统、豪恩智能科技产业项目取得用地并动工。 | 区招商局 | 黄志军 |
3.2.5 | 慧湾——新一代信息技术产业港项目 | 推动慧湾—新一代信息技术产业港项目首期规划的产业互联网博物馆及2035规划展示馆12月前建成开放。 | 区招商局 区住建局 区国土分局 | 黄志军 |
3.2.6 | 以慧聪项目建设为契机,发挥临深优势,加快培育人工智能、大数据等产业 | 12月前签署大亚湾产业互联网发展基金合作协议,启动募资工作,引进培育符合我区发展定位的人工智能、大数据等产业企业。 | 区科创集团 区招商局 区工贸局 | 黄志军 |
3.2.7 | 加强软件和信息服务业的导入 | 加强互联网企业的招商和培育工作,推动我区产业互联网等新业态的发展。 | 区招商局 区工贸局 | 黄志军 |
四 | 大力提升城市品质 | |||
4.1 | 做好大交通文章 | |||
4.1.1 | 积极配合全市“丰”字形交通轴线建设,规划建设南北轴线大亚湾段 | 全力配合市相关部门落实1号公路的选线定位工作,加快霞涌片区产业、空间和功能定位战略研究,发挥后发优势,重新合理配置土地资源,打造惠州市南北轴线南端新滨海中心;完成东西轴线大亚湾支线新深惠快速路5.32公里前期工作。 | 区住建局 | 黄小慧 |
4.1.2 | 加快建设龙海三路、龙盛四路等重要市政道路 | 8月底完成龙海四路(新兴一路至龙山三路段)、新兴二路市政道路主体工程;9月底完成龙山五路(新荷大道至龙海四路段)、新兴一路市政道路主体工程;待龙海三路桥背段桥背村约250米范围4栋房屋拆除后,2个月内完成该段建设。 | 区公用事业局 | 黄小慧 |
4.1.3 | 规划建设石化区对外交通衔接网络 | 以世界级绿色石化产业基地的标准配套完善市政道路,加强规划道路的建设,形成多方向多出口快速疏散的对外交通体系,与“两高一铁一港”形成高效联通。 | 区住建局 | 黄小慧 |
4.1.4 | 主动加强与深圳高铁、客专、地铁、快速路的规划衔接 | 加快编制《大亚湾综合交通规划》,开展《惠州市大亚湾综合交通枢纽及周边区域规划研究》;加快研究深大城际及深汕城际通过我区的具体线路和站点,力争纳入省、市相关规划;加快研究深圳轨道16号线进入我区、深圳轨道14号线延伸至我区、惠州1号线延伸至我区的线路和站点,力争轨道建设与深圳、惠州同步启动;协调深圳确定深汕第二高速经我区的线位通道、设置出入口及与龙山一路衔接方案。 | 区住建局 | 黄小慧 |
4.1.5 | 提升改造龙山一路、石化大道连接深圳道路、惠澳大道连接惠州南站道路 | 完成石化大道(深圳交界至中兴中路)、石化大道(石化区东门至小径湾出口)升级改造。 | 区公用事业局 | 黄小慧 |
加快研究龙山一路与南坪三期的衔接方案;开展《惠澳大道连接惠州南站道路快速化提升改造详细规划》,推进惠澳大道连接惠州南站道路快速化提升改造。 | 区住建局 | 黄小慧 | ||
4.2 | 完善城市功能 | |||
4.2.1 | 对标市“金山新城”规划,启动大亚湾总体城市设计,打造现代化滨海城市 | 完成总体城市设计的规划设计工作。 | 区住建局 | 黄小慧 |
4.2.2 | 实施政府投资项目三年滚动计划 | 推进政府投资项目滚动管理,完成年度建设投资任务。 | 区住建局 区工贸局 区公用事业局 | 黄小慧 |
4.2.3 | “智慧城管” | 进一步提升完善区智慧城管二级平台,完成区智慧城管三级平台建设。 | 区执法分局 | 黄小慧 |
4.2.4 | “智慧交通” | 建立区交通监控指挥中心,完善移动警务110接处警应用;全面开展铁骑勤务管理与建设,完善日常管理、监督、考核制度;补全、补强各地感知设备(包括交通视频监控、违停抓拍、电子测试等)。 | 区公安局 | 方少宏 |
4.2.5 | “智慧海洋” | 完成《大亚湾区智慧海洋智能平台可行性研究报告》和《大亚湾区智慧海洋智能平台初步设计方案》并通过专家评审;完成智慧海洋智能平台项目造价评估;进行项目公开招标,全面推进智慧海洋智能平台项目建设。 | 区海洋与渔业分局 | 黄小慧 |
4.2.6 | 推进公园绿地建设,积极打造“一河一公园”“一社区一公园” | 12月底完成“一河一公园”方案研究。 | 区公用事业局 各街道办 | 黄小慧 |
计划建设社区体育公园7个。 | 区住建局 各街道办 | |||
4.2.7 | 推动创建省级全域旅游示范区 | 建立旅游综合监管机制,成立“1+3+N”旅游综合协调机构;完善旅游公共服务配套。重点推进旅游集散中心、旅游公交专线、全域旅游标识系统等旅游服务配套项目建设;加快重点旅游项目建设。加强民宿规范管理,以点带面推进民宿旅游品牌化发展;推进霞涌、澳头美食街整改提升和特色街区打造;推进黄金海岸公共泳场及海滨栈道二期项目规划建设;依托本地特色资源和优势产业,大力推动文化+旅游、工业+旅游、体育+旅游、乡村+旅游、商业+旅游等方面产业融合;全方位、多平台宣传展示我区特色资源、旅游品牌;做好迎检部署安排,全力做好全域旅游示范区创建冲刺验收工作。 | 区旅游局 | 梁 浩 |
4.2.8 | 黄金海岸二期工程 | 加快方案设计,争取今年开工建设;推进项目用地范围内清障工作。 | 区住建局 区公用事业局 霞涌街道办 | 黄小慧 |
4.2.9 | 将小径湾、黄金海岸与惠东双月湾、巽寮湾串联开发,助推打响具有国际影响力的“惠州湾”品牌 | 配合开展《广东大亚湾水产资源省级自然保护区整合优化预案》编制工作,《预案》中拟将大小三门岛岛体及部分海域调出自然保护区,为推进三门岛滨海旅游开发做好前期准备; 不断提升黄金海岸、小径湾等滨海旅游景区景点建设管理服务水平,整合串联打造成为极具地方特色的滨海旅游品牌。 | 区旅游局 区海洋与渔业分局 区工贸局 区住建局 | 梁 浩 |
4.2.10 | 建设美丽海湾 | 加强海岸线保护与利用,开展海岸线整治修复,开展红树林生态保护与修复等工作。 | 区海洋与渔业分局 | 黄小慧 |
4.3 | 强化城市治理 | |||
4.3.1 | 规范商场、小区配建停车位,加大公益类停车场建设,着力解决停车难问题 | 9月开工实施大亚湾澳头老城区智能停车项目;组织开展大亚湾公共停车系统专项研究。 | 区住建局 区公用事业局 区房管局 区国土分局 区交通运输局 澳头街道办 | 黄小慧 |
4.3.2 | 开展堵点整治 | 实施道路交通治堵工作方案,组织警力到路面一线,指挥疏导交通减少拥堵;加强道路两边和临时停车场等巡查频率,规范车辆停放,及时清理“僵尸车”;排查全区道路交通安全隐患、交通堵点,组织交通信号调整治理;升级改造石化大道(深圳交界至中兴中路)、石化大道(石化区东门至惠东交界),提升交通运行能力。 | 区公安局 区公用事业局 | 方少宏 |
4.3.3 | 绣花功夫提升城市精细化管理,开展户外广告、市容环境、交通秩序、环境卫生、“门前三包”五大专项整治 | 开展户外广告专项整治,集中力量对各类广告载体上的户外广告进行全面清理、拆除,对未经批准擅自设置或影响市容环境的户外广告设施进行拆除,彻底整治广告乱象,改善城市环境。 | 区专项整治办 区执法分局 区公用事业局 区公安局 区交通运输局 区环卫局 区执法分局 各街道办 | 严文生 黄小慧 方少宏 |
制定落实《大亚湾区开展城市管理提升专项整治工作方案》;开展大亚湾区市政设施专项整治提升行动,对全区市政道路、公园广场市政设施进行整治。 | ||||
加强道路交通治理,提高行车规范及道路秩序管理,提高全区道路全天候通行效率。 | ||||
加大道路环境卫生整治力度;加强城乡环卫质量巡查监督整改落实;做好市政道路清扫保洁、洒水降尘工作,确保路面基本见本色;加大垃圾收集处理能力、确保生活垃圾日产日清;开展环卫设施设备整治以及环卫设施设备和道路市政设施保洁;开展生活垃圾分类工作,完成省、市目标任务。 | ||||
全面推行“门前三包”责任制,督促区内道路两侧的单位、门店、住户落实包环境卫生、包立面整洁、包门前有序的责任制工作。开展“六乱一跨”专项整治。 | ||||
4.3.4 | 大力推进文明城市创建 | 建立完善清单管理、专项督查、联动处置、模拟测评、绩效考评等“五项机制”,推动文明城市常态化管理,全面落实精神文明全域创建;制定《全国文明城市测评体系任务分解一览表》,召开迎复查工作动员部署会议,进一步明确各单位责任分工;深入实施公民道德建设工程,推进“好人之城”“志愿之城”建设;加强指导、督促,促进全国文明城市各项指标高质量达标,助力惠州蝉联第六届全国文明城市。 | 区文明办 区公安局 区住建局 区环卫局 区公用事业局 区执法分局 区宣教局 区市场监管局 各街道办 | 严文生 |
4.3.5 | 全力创建省级食品安全示范城市 | 继续推进创建省级食品安全示范城市工作,加强食品安全创城宣传,完成食品监督抽检“千人五批次”任务,实现校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖;完成省食品安全学会初审评估反馈我区在食品安全创城存在39项问题整改落实,迎接上级考核复审,全力配合市顺利通过省对市创建省级食品安全示范城市工作复审考评。 | 区市场监管局 各创建省级食品安全示范城市成员单位 | 杨远辉 |
4.3.6 | 加强“两违”整治 | 完成45万平方米拆除任务,实施违建别墅问题清查整治专项行动,创建“无违建镇街”,实现“减存量、零增长” | 区执法分局 | 黄小慧 |
4.3.7 | 有序更新老旧社区水电路气等配套设施 | 开展澳头沙田村委会好来登旅馆周边区域“三线”整治,整治无序通信光缆、电杆、通信管道等。 | 澳头街道办 | 黄小慧 |
4.3.8 | 加快整治内涝点 | 计划完成12个内涝点的整改工作任务。 | 区公用事业局 各街道办 | 黄小慧 |
4.3.9 | 落实“惠民空间”微改造 | 实施“惠民空间”计划,完成2个老旧小区“微改造”。 | 区民政局 区住建局 区执法分局 区宣教局 各街道办 | 潘添新 |
五 | 坚决打好打赢污染防治攻坚战 | |||
5.1 | 持续开展蓝天保卫战 | |||
5.1.1 | 实施重点区域交通管控 | 制定实施更优化的重点区域高峰时段限外、单行、限行、绕行等措施;优化绿波及红绿灯设置,科学规划交通道路;跟踪评估交通管控措施效果,严格把关车辆排气排放标准,减少机动车尾气排放对空气质量的影响;深入开展道路交通秩序综合整治行动,全面加强路面管控,规范道路交通秩序,突出机动车违停整治,摩托车、电动自行车、泥头车交通违法行为查处,行人及非机动车交通违法行为的处罚。全区交通警情总数下降5%,违停警情总数下降10%,查处交通违法行指标按“五治”月度绩效考核目标计算。 | 区公安局 区生态环境分局 区交通运输局 | 方少宏 |
5.1.2 | 积极发展绿色交通 | 继续推广新能源公交车,新增和更新公交车全部为新能源汽车,公交车电动化比例维持100%。 | 区交通运输局 | 黄小慧 |
5.1.3 | 深入推进VOCs“一企一策”综合治理 | 完成15家市重点监管企业VOCs“一企一策”综合治理。 | 区生态环境分局 | 黄伟忠 |
5.1.4 | 深化扬尘污染治理 | 严格落实建筑工地、市政项目扬尘“7个100%”管控。 | 区住建局 区执法局 区公用事业局 | 黄小慧 |
5.1.5 | 强化污染天气预警期间重点区域洒水 | 强化污染天气预警期间洒水,重点区域范围内保持道路路面湿润。 | 区环卫局 | 黄小慧 |
5.1.6 | 加强空气质量保障 | 开展蓝保卫战,确保空气质量优良率不低于97%,PM10、PM2.5和NO2年均浓度分别不高于52、32和26微克/立方米。 | 区生态环境分局 区公安局 区交通运输局 区住建局 区执法分局 区国土分局 区环卫局 | 黄伟忠 |
5.2 | 巩固治水成果 | |||
5.2.1 | 全面开展环保设施建设,扩建3座水质净化厂 | 改造提升第一水质净化厂一二期,续建大亚湾第一水质净化厂三期、第二水质净化厂二期、第三水质净化厂二期等污水处理厂,新增污水处理能力14万吨/日(二厂二期3万吨/日、三厂二期3万吨/日、一厂三期8万吨/日)。 | 石化集团 | 黄伟忠 |
5.2.2 | 落实市城镇污水管网畅通工程 | 加快完善污水管网建设,完成新建污水管网43.2公里。 | 区住建局 区公用事业局 各街道办 | 黄小慧 |
5.2.3 | 进一步提升城乡生活污水集中收集率 | 进一步完善城中村、老旧城区和城乡接合部、农村和民宿等生活污水收集处理设施。 | 区生态环境分局 | 黄伟忠 |
5.2.4 | 深入推进重点流域污染整治,扎实推进河涌生态修复工程 | 持续推进坪山河、淡澳河、响水河、妈庙河生态修复工程,确保坪山河、淡澳河、霞涌河水质达V类,石头河水质达Ⅳ类,南边灶河、岩前河、柏岗河水质达到或优于功能区要求。 | 区生态环境分局 区住建局 区公用事业局 区社管局 各街道办 | 黄伟忠 |
5.2.5 | 巩固黑臭水体整治成效 | 响水河、妈庙河黑臭水体实现“长制久清”。 | 区住建局 | 黄小慧 |
5.2.6 | 规范化管理入河排污口 | 严格落实入河排污口设置审批制度,实施排污口立标、立牌管理,规模以上入河排污口实现监测全覆盖,每月至少监测一次。 | 区社管局 区生态环境分局 各街道办 | 潘添新 |
5.2.7 | 入海排污口整治 | 深入推进近岸海域入海排污口整治,完成全区30个入海排放口整治任务;贯彻落实入海排污口备案制度,规范入海排污口设置。 | 区海洋与渔业分局 区生态环境分局 区住建局 公用事业局 石化集团 各街道办 | 黄小慧 |
5.2.8 | 督促工业企业排污提标升级 | 鼓励全区重点涉水企业完成污水处理设施提标整治工作,确保COD、氨氮、总磷、石油类的排放浓度达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水标准。 | 区生态环境分局 | 黄伟忠 |
5.3 | 打好净土保卫战 | |||
5.3.1 | 以点带面、因地制宜推进垃圾分类 | 根据省、市、区目标要求,结合我区实际,科学规划、适度超前,全面启动生活垃圾分类。全区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖,高标准完成生活垃圾分类示范街道建设的指标任务。 | 区环卫局 区执法分局 各街道办 | 黄小慧 |
5.3.2 | 生活垃圾日产日清,实现生活垃圾无害化处置率100% | 我区生活垃圾日产约500吨,均由密闭式运输车辆转运至惠阳区榄子垅环境园进行无害化处理,确保生活垃圾无害化处置率100%。 | 区环卫局 | 黄小慧 |
5.3.3 | 建设餐厨垃圾临时处置设施,实现餐厨垃圾安全处置率100% | 力争2020年底前建成处理能力达50吨/日以上餐厨垃圾终端处理设施。 | 区环卫局 | 黄小慧 |
5.3.4 | 加强建筑垃圾和污泥收纳处置,实现建筑垃圾安全处置率100% | 已规划用地面积约58000平方米的建筑废弃物循环利用项目,在其东南侧安排一处用地面积约135000平方米的配套堆场用地。计划年底进场实施。 | 区住建局 | 黄小慧 |
5.3.5 | 推进固体废弃物资源回收利用,实现电子废物、医疗废物安全处置率100% | 督促区内企业做好固体废弃物的资源回收利用,支持产废企业固体废物污染防治技术开发,推动工业固体废物综合利用;对不能综合利用的电子废物、医疗废物加强日常监管,督促产废企业履行主体责任,产生的电子废物、医疗废物安全处置率100%;通过生活垃圾分类,建立再生资源回收系统与环卫收运系统的“两网融合”,促进可回收生活垃圾回收利用。 | 区生态环境分局 区卫计局 区执法分局 区环卫局 区住建局 区交通运输局 | 黄伟忠 |
六 | 不惜代价守住安全生产底线 | |||
6.1 | 强化安全隐患排查整治 | |||
6.1.1 | 持续开展大排查大整治专项行动,严格落实安全生产“闭环管理” | 结合全国安全生产专项整治三年行动计划,深化安全生产八大专项整治,全面排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生。 | 区安委办 | 黄伟忠 |
6.1.2 | 扎实做好市里涉及大亚湾的56项任务,确保隐患100%整改到位 | 全力抓好正在推进任务事项落实,继续严抓已落实仍需常态化跟进事项,落实好各项工作任务。 | 区安委办 | 黄伟忠 |
6.1.3 | 深入推进安全生产领域八大专项整治,重点加强危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域的整治攻坚 | 制定《危险化学品安全专项提升行动实施方案》。调整充实危化专业监管人员,实现石化区安全生产管理机构履行安全监管职责达到100%。涉及“两重点一重大”危险化学品企业生产装置、储存设施安全监测监控系统装备率达到100%。 | 区安监分局 | 黄伟忠 |
深入开展道路交通安全生产整治工作,强化安全监管,狠抓隐患排查治理,重点加强危险货物运输、道路交通、农村公路等整治攻坚。 | 区交通运输局 区公安局 | 黄小慧 | ||
深入开展“建筑施工安全生产专项整治”行动,压实企业主体责任,排查整治各类安全生产隐患,确保不发生较大及以上建筑领域安全生产事故。 | 区住建局 | 黄小慧 | ||
开展电动自行车专项治理“回头看”“打通生命通道”消防安全专项行动、城中村消防安全综合治理等。实施重点场所消防安全达标工程。 | 区消防大队 | 方少宏 | ||
6.2 | 切实压实企业主体责任 | |||
6.2.1 | 开展强制性安全生产教育培训 | 针对问题细节,在全区生产经营单位对重点企业法人、中层、安管人员、一线员工开展全员安全生产强制培训,切实提高全区生产经营单位从业人员的安全意识。 | 区安委办 各街道办 | 黄伟忠 |
6.2.2 | 加大行政处罚力度 | 通过公告风险点危险源、常态化明察暗访、曝光违法违规企业、惩戒失信企业等措施,切实增强企业负责人安全生产意识,全面落实企业安全生产主体责任,打通安全生产“最后一公里”。 | 区安监分局 | 黄伟忠 |
6.3 | 健全完善监管机制 | |||
6.3.1 | 引进“安全管家” | 在石化区39家危化企业“安全管家”全覆盖的基础上,持续在区内重点工贸企业推进“安全管家”。 | 区安监分局 石化区管理服务中心 | 黄伟忠 |
6.3.2 | 执行更加严格的危化品建设项目安全准入制度 | 完善《惠州大亚湾石化区危险化学品项目入园安全评估操作细则》,进一步加大项目引进源头安全条件把关力度,实行更加严格的重大安全风险“一票否决”制度和量化评分制度。 | 区安监分局 区招商局 | 黄伟忠 |
6.3.3 | 加快淘汰存在较大安全隐患的生产工艺和设备 | 常态化到企业开展安全生产大检查,督促企业定期检查生产设备,及时淘汰危及生产安全的生产工艺和设备。 | 区安监分局 | 黄伟忠 |
6.3.4 | 组建油气管道应急抢险队 | 开展油气管道应急抢险队人员上岗教育培训,推进应急物资采购和库房建设,年底基本完成油气管道应急抢险队组建工作。 | 区住建局 | 黄小慧 |
七 | 持续改善和保障民生 | |||
7.1 | 提升教育普惠性 | |||
7.1.1 | 规范新建小区配建学校 | 严格按照省、市文件精神,落实新建小区达到规模需配建学校,10000人以上小区须至少配建1所小学,30000人以上的小区须至少配建1所初中;推进3个小区配建学校建设。 | 区宣教局 区住建局 | 杨远辉 |
7.1.2 | 新建幼儿园 | 深化城镇小区配套幼儿园专项整治,新增幼儿园5所(含)以上,学前教育学位增加1350个以上,公办园和普惠性民办园在园幼儿数占比达80%以上。 | 区宣教局 | 杨远辉 |
7.1.3 | 新建扩建中小学校 | 完成荣佳国韵配建小学、龙光城北区配建小学建设,增加公办义务教育学位2700个;广东外语外贸大学附设大亚湾外国语学校增设高中部,北大培文大亚湾实验学校增设高中部,增加普通高中学位4800个。 | 区宣教局 | 杨远辉 |
7.1.4 | 做好学校(幼儿园)责任督学挂牌督导工作,促进规范办学 | 继续高标准、高质量做好责任督学挂牌督导工作,责任督学每月到学校、幼儿园督查1次以上,进一步促进我区教育事业健康快速发展。 | 区宣教局 区人社局 区财政局 | 杨远辉 |
7.1.5 | 继续推进“县管校聘”管理改革 | 严格落实《大亚湾区中小学教师“区管校聘”管理实施方案》,继续推进区内中小学校长教师交流轮岗,完善中小学教职员岗位设置管理。 | 区宣教局 区编办 区人社局 区财政局 | 杨远辉 |
7.1.6 | 改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件 | 改善宣平小学、西区第四小学、育英小学、区第二中学4所学校的办学条件。 | 区宣教局 | 杨远辉 |
7.2 | 优化医疗卫生服务 | |||
7.2.1 | 加快推进中大惠亚医院二期建设 | 6月上旬完成施工图审查、下旬完成预算编制、7月中下旬完成预算审核、力争8月中下旬完成施工单位和监理单位招标、8月底进场施工,年底前完成土建工程量的30%。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.2 | 推进西区社区卫生服务中心建设 | 完成可行性研究报告和环境影响评估报告,办理用地规划许可证、国土证、规划设计条件告知书、立项、设计方案等前期工作。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.3 | 打造特色专科门诊 | 在澳头社区卫生服务中心设立心理睡眠科,聘请市二院专家坐诊,开展精神障碍预防、诊断、治疗、心理健康工作以及相关的业务指导。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.4 | 实施基层医疗卫生服务能力提升工程 | 国家基本公共卫生服务项目达到基本绩效目标,力争达到推荐目标;家庭医生签约率达标(普通人群签约率达到30%,重点人群签约率达到60%);开展2020年家庭医生服务团队滚雪球培训项目;开展2020年基层医疗机构基层业务知识培训。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.5 | 继续深化医疗卫生体制改革 | 持续深化卫生健康领域“放管服”改革,对各级各类医疗卫生机构监督检查实现100%覆盖;力争所有社区卫生服务机构和70%的村卫生室具备中医药服务能力,同时具备相应的医疗康复能力;医疗责任保险覆盖所有公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.6 | 稳妥推进公立医院改革,完善医药集中采购工作 | 全面执行国家组织药品集中采购和使用改革试点25种药品采购;所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训,初步建立专科医师规范化培训制度;完善公立医院的财政投入保障机制。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.2.7 | 加快疾病预防控制和卫生监督体系改革 | 修编《大亚湾区突发公共卫生事件应急预案》,细化响应级别及重大传染病的分级,增加新冠肺炎等相关内容,完善重大疫情防控机制;加强预防控制队伍建设,引进专业技术人才。 | 区卫计局 | 杨远辉 |
7.3 | 高度重视稳就业工作 | |||
7.3.1 | 精准实施援企稳岗政策,用足用好就业补助资金和失业保险基金,帮助解决企业用工问题 | 深入贯彻落实省《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》和2.0版“促进就业九条”,以及市区《关于应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关的十条措施》等援企稳岗政策,持续帮扶企业稳工稳产。 | 区人社局 | 潘添新 |
7.3.2 | 进一步做好高校毕业生、异地务工人员等重点群体稳定就业 | 实施高校毕业生就业十项行动,促进高校毕业生就业。持续做好高校毕业生、异地务工人员等重点群体稳就业工作,对长期失业人员、就业困难人员落实“一对一”跟踪服务,城镇登记失业率控制在2.4%以内。 | 区人社局 | 潘添新 |
7.3.3 | 健全劳动关系协调机制,进一步减少劳资纠纷 | 全面落实劳动合同制度,推行工资集体协商,定期召开协调三方委员会议,落实职工收入分配制度,严格执行劳动标准。 | 区人社局 | 潘添新 |
7.4 | 强化社会兜底保障 | |||
7.4.1 | 提高特困人员供养、孤儿养育补助、残疾人补贴等标准 | 6月份将低保标准从每人每月865元提高到934元;特困人员供养标准从每人每月2130元提高到2343元;残疾人两项补贴分别从每人每月315元、400元提高到347元、440元。 | 区民政局 | 潘添新 |
7.4.2 | 推进医保支付制度、机关事业单位养老保险等改革 | 持续开展以按病种分值付费为主的支付方式改革,配合落实调整惠州市社会基本医疗保险住院病种分值库、诊断编码库和确定定点医疗机构系数;落实总额控制下的“总额付费、结余留用、合理超支分担”紧密型医联体支付方式改革;配合开展退休“中人”按新办法计发待遇。 | 区人社局 区社保分局 | 潘添新 |
7.4.3 | 扎实做好失独家庭、残疾人、精神病患者、流浪乞讨人员等困难群体的社会救助工作 | 按照《惠州市城镇低收入家庭救助暂行办法》和《惠州市流浪乞讨长期滞留人员落户安置暂行办法》要求,确保应保尽保、应救尽救;做好流浪乞讨长期滞留人员的落户安置。 | 区民政局 区公安局 | 潘添新 |
7.4.4 | 加大民办敬老院扶持力度,完善养老服务体系 | 推进霞涌清泉安养院建设,力争12月前投入使用,按照市相关政策给予扶持;积极推进区综合福利院的建设,力争12月前完善相关手续。 | 区民政局 区住建局 工贸局 国土分局 区消防大队 | 潘添新 |
7.5 | 决战决胜脱贫攻坚收官战 | |||
7.5.1 | 健全稳定脱贫长效机制 | 重点围绕对有劳动能力相对贫困户开展帮扶工作,加强对脱贫攻坚工作定期和不定期督促检查,持续巩固帮扶成效;健全产业扶贫、就业扶贫等工作机制,推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变,加强扶贫资产管理和脱贫攻坚项目库建设;深化社会帮扶举措,引导社会力量积极参与脱贫攻坚。 | 区社管局 区民政局 各街道办 | 潘添新 |
7.5.2 | 稳妥推进农村宅基地制度改革 | 建立一个窗口受理,多部门联动,联审联办的宅基地管理制度,建立宅基地审批管理制度;按照《惠州市农村宅基地“一户一宅”管理指导意见(试行)》、《惠州市农村村民建房审批指导意见(试行)》《惠州市农村存量违法建筑分类处置指导意见(试行)》、《惠州市农村农房风貌管控指导意见(试行)》及相关文件精神,严格执行“三项改革”,落实农村宅基地的规范管理。 | 区社管局 区国土分局 区住建局 各街道办 | 潘添新 |
7.5.3 | 实施“五美”专项行动 | 启动美丽乡村“五大行动”,基本解决制约农村家园、田园、河湖、园区、廊道的突出问题。 | 区社管局 区生态环境分局 区工贸局 区交通运输局 各街道办 | 潘添新 |
7.5.4 | 推进农村人居环境整治 | 抓好农村“厕所革命”、垃圾处理、污水治理等工作,实现无害化卫生户厕普及率100%、所有行政村达到干净整洁村标准、村道全部硬底化、污水管网全覆盖。 | 区社管局 各街道办 | 潘添新 |
八 | 加快推进社会治理体系和治理能力现代化 | |||
8.1 | 坚决防范化解重大风险 | |||
8.1.1 | 着力防范化解社会领域重大风险 | 加强重大项目、问题楼盘、村民回拨地等重点领域的风险稳患排查分析研判,着力防范化解风险隐患,确保三个不发生(不发生重大敏感节点到京到省到市大规模上访、不发生因信访问题处置不力引发重大群体性事件、不发生因工作不当引起负面炒作)。 | 区信访局 区公安局 | 黄小慧 |
8.1.2 | 全力防范化解金融风险 | 处理好“原油宝”和解协议签订工作;做好“团贷网”受损群体答复及稳控工作;贯彻落实《“E租宝”案大亚湾区集资参与人信息核实登记实施方案》,配合做好“E租宝”案资金清退工作。 | 区工贸局 | 黄志军 |
8.2 | 加强社会治安防控 | |||
8.2.1 | 深入开展扫黑除恶专项斗争,确保实现三年工作目标 | 坚决完成扫黑除恶专项斗争考核任务。全面总结扫黑除恶专项斗争三年来的经验和做法,梳理排查存在的问题和不足,坚持频道不变、措施不松、力度不减,推动扫黑除恶专项斗争工作不断深入。 | 区公安局 相关职能部门 | 方少宏 |
8.2.2 | 持续整治涉黄赌毒等敏感治安问题 | 针对重点区域保持持续高压打击态势,大力挤压黄赌违法犯罪分子的活动空间,促使黄赌警情下降,促进社会和谐安宁;根据市局下发“禁毒2020两打两控”专项行动指标任务,结合我区禁毒工作实际,将各项指标任务进行量化分解,按时间节点推进各项指标任务,加大涉毒违法犯罪打击力度,有效净化社会治安环境。 | 区公安局 | 方少宏 |
8.2.3 | 强化群防群治,做实“一村(居)一警”工作,建立健全“N警+N员”大群防模式 | 结合我区2020年“一村(居)一警”工作提档升级行动工作计划,大力构建多元共治、协同治理、良性互动的基层综合治理体系。 | 区公安局 | 方少宏 |
8.2.4 | 进“智慧警务”,构建立体化、信息化社会治安防控体系 | 按照市局2020年智慧新警务工作方案、市局公安数据采集工作方案推进智慧新警务、数据采集工作、公共安全视频监控系统“十三五”规划暨视频云工程项目建设,设计规划“平安大亚湾”第七期视频监控系统,配合市局做好公安四大智慧赋能工程和“8+N”创新警务应用提档升级。 | 区公安局 | 方少宏 |
8.2.5 | 发展新时代“枫桥经验”,矛盾纠纷抓早抓小,化解在基层 | 发动群众、依靠群众,把各种力量动员起来积极参与、最大限度地排查和化解各类矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,确保将矛盾纠纷就地化解在萌芽状态。 | 区信访局 区公安局 各街道办 | 黄小慧 |
8.2.6 | 扎实做好第七次全国人口普查 | 根据国家、省、市人普办统一部署安排,做好我区人口普查机构组建、小区地图划分、“两员”选聘培训、普查宣传、摸底、正式登记、数据汇总等各项工作。 | 区统计局 各街道办 | 黄伟忠 |
8.3 | 加强和完善基层网格化管理 | |||
8.3.1 | 推动社会治理重心下移,完善社区服务功能 | 大力推行网格化管理,提供精准化、精细化服务。提倡和鼓励各社区创新服务模式,持续完善社区服务功能;指导村(社区)修订完善具有依法保障、自我约束且务实管用的村规民约和居民公约。规范村规民约、居民公约内容和修订程序。实现全区57个村(社区)全覆盖。 | 区民政局 各街道办 | 潘添新 |
8.3.2 | 以村(社区)为单元,进一步加强管理人员培训,提升服务质量 | 对村(居)委会成员、村(居)务监督委员会成员和39个村(社区)的村(居)委会成员、村(居)务监督委员会成员开展业务培训;对18个新成立社区的筹备组工作人员进行培训。 | 区民政局 各街道办 | 潘添新 |
8.3.3 | 加强村(社区)工作考核,开展“文明村”“文明社区”季度评比,更好释放基层创新创造活力 | 按照《大亚湾区文明村镇达标创建工作规划进度表》,推动全区各行政村文明村创建全覆盖,指导各相关社区参评惠州市文明单位。 | 区文明办 区民政局 各街道办 | 严文生 |
九 | 积极打造一流营商环境 | |||
9.1 | 提升政务服务效能 | |||
9.1.1 | 推进行政审批制度改革 | 对准备下放的行政审批事项,要全面进行评估;对已下放的行政审批事项,要定期“回头看”,强化事中事后监管,确保放得下、接得住、管得好、服务优、效率高。 | 区管委办 相关职能部门 | 严文生 |
9.1.2 | 推进工程建设项目审批制度改革 | 全面与市工程建设项目审批管理系统对接,实现工程建设项目审批全网办。 | 区住建局 区信息中心 相关职能部门 | 黄小慧 |
9.1.3 | 推进国有企业改革 | 8月前基本完成国企整合重组工作,12月前完善国企监管配套措施,包括制定财务总监办法、业绩考核办法等配套制度,完善重组后国企法人治理结构等。 | 区财政局 | 黄伟忠 |
9.1.4 | 推进口岸通关便利化改革 | 贯彻落实促外贸稳增长政策,进一步优化口岸营商环境,提升跨境贸易便利化水平,强化管理监督机制,发挥督促协调作用,协同驻区口岸查验单位深化通关一体化改革,结合口岸实际不断推出通关服务新举措,进一步优化查验流程、减少监管环节、简化监管手续、降低通关成本,持续提升口岸通关效能。 | 区口岸办 驻区查验单位 | 黄志军 |
9.1.5 | 深入推进数字政府建设,推进政务信息资源共享 | 年底前实现我区政务服务事项可网办率100%,逐步推进电子证照应用工作;配合完成政务信息资源共享各专项主题工作;组织协调区内自建业务系统完成与市共享平台、市电子证照等系统的对接。 | 区信息中心 区政务服务中心 | 严文生 |
9.1.6 | 持续开展减证便民服务,提升全流程网办事项比例、实现“一网一门一次”办好 | 持续开展“减证便民”行动,提升全流程网办事项比例,配合市推进无人干预“智惠批”事项、主题式专项服务工作,实现“一网一门一次”办好。 | 区政务服务中心 区信息中心 区司法局 相关职能部门 | 严文生 |
9.1.7 | 做实解决企业困难“直通车”平台,加快解决企业疑难杂症 | 持续开展解决企业困难“直通车”活动,建立督查问效机制,打造政府高效服务企业平台。 | 区政务服务中心 区督查办 相关职能部门 | 严文生 |
9.1.8 | 落实政务服务“好差评”制度 | 各级政务服务机构、各类政务服务平台开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,实名差评回访整改率达100%,强化投诉问题追责查处,促进政务服务质量持续提升。 | 区政务服务中心 区督查办 相关职能部门 | 严文生 |
9.1.9 | 健全社会信用体系,强化信用正向激励 | 宣传贯彻《惠州市公共信用信息管理办法》,进一步提高“双公示”数据达标率;加强信用宣传,鼓励企业在“信用惠州”网进行信用承诺公示,引导企业开展“行政处罚”信用修复;鼓励行业主管部门出台正向激励制度。 | 区工贸局 | 黄志军 |
9.2 | 提升项目管理服务 | |||
9.2.1 | 进一步推行工程项目“信用快审”承诺制,确保项目快速实施 | 严格按照《大亚湾区建设工程“信用快审”承诺制操作细则》规定,提高审批效率。 | 区住建局 | 黄小慧 |
9.2.2 | 加快已供地项目开工建设 | 做好征地拆迁等前期工作,积极推动2014年以来已供地工业项目100%开工、80%竣工。 | 区工贸局 区招商局 区国土分局 区住建局 石化区管理服务中心 | 黄志军 |
9.2.3 | 加强与金融机构对接合作,解决项目建设资金问题 | 分行业召开政银企对接会,为银行和企业搭建沟通桥梁,帮助企业解决项目建设融资问题。 | 区工贸局 | 黄志军 |
9.3 | 打造廉洁法治管委会 | |||
9.3.1 | 强化审计监督,推进区一级预算单位和领导干部经济责任审计全覆盖 | 按照年度项目计划,完成各项审计任务,完成区51个一级预算单位审计,完成经济责任审计项目计划,出台经济责任审计项目中长期规划。 | 区审计局 | 王 滨 |
9.3.2 | 坚持政务公开,自觉接受全社会监督 | 按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,以区管委会门户网站和区政府信息公开平台为主阵地,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,深入推进重大建设项目批准和实施等重点领域信息公开。 | 区管委办 | 严文生 |
9.3.3 | 扎实开展法治政府建设综合示范区创建活动 | 按照创建工作要求及时跟进区管委会争创法治政府综合示范区的评审进展,实时更新完善创建申报相关台账,迎接省、市检查。 | 区法制局 | 严文生 |
注:责任单位栏中有两个及以上单位的,加粗的为牵头单位。
相关稿件:
附件:
主办单位:惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室
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