为深入贯彻落实习近平生态文明思想，依法履行、统一行使所有国土空间生态保护修复职责，按照党中央、国务院部署和省委省政府要求，惠州市自然资源局大亚湾经济技术开发区分局组织编制了《惠州大亚湾经济技术开发区国土空间生态修复规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。为方便社会公众全面了解规划内容，现作如下解读：

　　一、《规划》的编制目的

　　为充分落实《广东省国土空间生态修复规划（2021—2035年）》、《惠州市国土空间总体规划（2021—2035年）》、《惠州市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》等相关规划，锚固大亚湾区蓝色海洋生态屏障区位，落实“双区驱动”战略实施，支撑惠州加快建设更加幸福国内一流城市，实现大亚湾区高质量发展目标愿景。

　　二、《规划》的实施范围与期限

　　规划范围为大亚湾区全域，包括辖区内全部陆域和管辖海域，其中，规划陆域国土面积约293.56平方公里，包括澳头、西区、霞涌三个街道办事处，规划海域面积1319平方公里。规划基期为2022年，规划期限为2023—2035年。

　　三、《规划》的目标

　　《规划》的目标是以筑牢蓝色海洋生态屏障、落实“双区驱动”战略实施、支撑惠州建设更加幸福国内一流城市、实现大亚湾区高质量发展、不断满足人民群众的优美生态环境需要为愿景，着力将大亚湾区打造成为“生态韧劲更足、生态产品更优、生态福祉更好的美丽湾区”，支撑大亚湾区成为“世界级绿色石化产业高地、国内一流开发区”。

　　至2025年，加快推进自然保护地、生态保护红线范围内区域、重点修复区域的生态保护和修复，生态安全屏障和环境安全底线进一步筑牢，整体生态环境质量持续改善，生态系统稳定性明显增强，城乡人居环境品质进一步提升，初步建成高品质湾区。大亚湾区生态文明建设迈入新阶段，生态治理体系和治理能力实现新发展。

　　至2035年，全面构建安全、健康、美丽、和谐的国土空间格局，人与自然和谐共生格局基本形成，生态系统的质量和稳定性全面提升，向活力宜居典范城市迈进。生态韧劲更足、生态产品更优、生态福祉更好，建成具有更高颜值的美丽湾区。

　　四、《规划》的重点内容

　　《规划》在全面分析大亚湾区自然生态系统状况及主要问题的基础上，充分衔接上位及相关规划，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，研究提出了到2035年推进森林、海洋、城市三大空间的生态保护修复总体格局、重点任务和重点工程。

　　（一）生态保护修复总体格局

　　1.生态安全格局。衔接惠州市“北屏南湾，一江多廊”的生态保护格局，构筑大亚湾“一湾一带，两山多廊”的生态保护格局。

　　2.生态修复分区。围绕系统治理、流域综合治理、行政管理区划等，将全区国土空间划分为全覆盖、不交叉、不重叠的5大生态修复分区。

　　3.生态廊道网络。衔接惠州市多功能生态廊道体系，细化落实大亚湾境内通风防护廊道和生物迁徙廊道管控要求。规划落实大亚湾区内1条通风防护廊道和1条生物迁徙廊道。

　　（二）重点任务

　　结合大亚湾区生态重点针对森林、海洋、城市三大空间分别提出生态修复重点任务。在维育山地屏障方面，开展严格保护森林生态系统、精准提升森林生态系统质量、持续提升绿美森林景观三大任务。在守护蓝色海洋方面，开展陆海污染综合治理、强化重点岸线综合整治修复、保护修复典型海洋生态系统、加强海洋风险防控四大任务。在提升城市生态品质方面，开展构建通山达海的城市蓝绿系统、提升城市生态韧性、彰显城市综合魅力、构建城市生物多样性保护网络、推进都市农田保育五大任务。

　　（三）重点工程

　　以自然恢复为主、自然恢复和人工修复相结合为原则，以保障生态安全和高质量发展为目标，共部署实施生态屏障保护修复、碧水清廊整治修复、城市环境品质提升、守护蓝色海洋、生态保护修复支撑体系五大重点工程。

　　五、保障措施

　　《规划》实施过程中，要从加强组织领导、统筹实施时序、落实规划传导、加强科技支撑、强化资金保障、鼓励多方参与等方面完善国土空间生态修复实施机制。

相关稿件：